Дипломная работа: Великобритания во внешней политике Монголии: особенности сотрудничества и перспективы развития

Но политика открытости внешнему миру имеет целью формирование и предоставление благоприятных условий, стимулирующих приток в страну иностранного капитала, передового зарубежного оборудования и технологий, современных методов управления в сферах производства и сервиса. Экспорт в КНР, США, Россию, Южную Корею, Австралию, Великобританию, Италию, Японию составляет 98% общего экспорта Монголии. Соответственно 90% общего импорта Монголии приходится на следующие страны: Российскую Федерацию, КНР, Южную Корею, Японию, Германию, США, Сингапур, Австралию (см. Приложение 3). На долю ГОК “Эрдэнэт” в 1999г. приходится 60% общего экспорта, 35% ВВП Монголии[1] , причем медный концентрат большей частью экспортировался в КНР, Россию, Южную Корею, Японию и Казахстан (95,6%), а молибден (83,7%) – в Китай, США, Россию, Швейцарию[2] .

Научно-теоритеческие концепции и практика.

Основополагающие идеи внешнеполитического курса новой Монголии были заложены в Программу действий первого коалиционного правительсьтва осенью 1990 года. Внешняя политика была сформулирована следующим образом:

- полное использование внешних факторов для углубления перестройки и продвижения социально-экономического развития страны;

- открытая внешняя политика;

- соблюдение принцина равноправия и взаимной выгоды;

- определение объема и форм сотрудничества, исходя из критериев эффективности;

- погашение внешних займов в короткие сроки за счет доходов, получасмых в ходе использования кредитов;

- предеставление льгот иностранным инвесторам;

- выбор проектов сотрудничества на конкурсной основе;

-создание специальной таможенной зоны и консигнационных складов;

- предоставление гарантий зарубежным инвесторам;

-обеспечение условий для перевода их прибылей за рубеж1 .

Из данного раздела правительственной Программы видно, что в ней заложен прагматизм как основополагающий принцин стратегии и тактики политики Монголии. На базе этой Программы была составлена и утверждена правительством программа деятельности Министерства внешних сношений, в которой была выдвинута задача использования внешнего фактора “для угубления перестройки и продвижения социально-экономического развития страны”. Общие критерии определения национальных интересов, которыми страна должна руководствоваться во внешней политике, были сформулированы в новой Конституции Монголии, где говорилось, что специфические внутренние и внешние условия развития страны формируют базис для определения объектов, приоритетов и принцинов внешней политики государства.

Дальнейшая корректировка внешней политики Монголии была связана с зондированием почвы для активизации сотрудничества с такими влиятельными и экономически мощными государствами как Япония, США и Великобритании при сохрании курса на поддержку дружественных и взамно–выгодных политических связей с Россий и Китаем.

Последовательная внешняя политика страны связана с принятием новой Конституции Монголии 13 января 1992 года2 . Согласно Конституции 1992 года, Монголия дожна придерживаться универсально признанных норм и принцинов междунарадного права и проводить миролюбивую внешнюю политику и не должна выполнять те международные договора и соглашения, которые противоречат основному закону. Последующая корректировка внешней политики Монголии связана в первую огередь с новыми подходами к проблемам национальной безонасности, которые были определены в двух программных документах Монгольского парламента, первый из которых представлен Конценцией национальной безопасности Монголии1 , другой - Конценцией внешней политики Монголии2 . Впервые в истории Монголии были разработаны, приняты и опубликованы научно-теоретические вместе с практическими установками концепции национальной безопасности, внешней и военной политики страны. Они обрели в Монголии общее признание, поскольку глубоко отразили политические и геоэкономические проблемы национальной безонасности и задачи по их решению, то есть вполне соответствовали как международным тенденциям развития мира, так и возможностям республики использовать внешний фактор в своих собственных национальных интересах.

В Конценции Национальной Безонасности (КНБ) Монголии прежде всего определены её основные направления:

- безопасность существования страны;

- безопасность общественного строя и государственного устройства;

- безопасность прав и свобод граждан;

- экономическая безопасность;

- научно-технологическая безопасность;

- информационная безопасность;

- безопасность Монгольской цивилизации;

- безопасность населения, его генетического фонда;

Примечательно, что в этом документе провозглашена идеологическая основа обеспечения национальной безопаности, названная национальным патриотизмом, сформулировано такое понятие как жизненные национальные интересы Монголии - обеспечение существования Монгольского народа и его цивилизации, территориальной целостности, государственной независимости и сувернитета страны, нерушимости границ, относительной экономической независимости, устойчивой экологии и национального единства. В целом же ”национальная безопасность” означает положение, гарантирующее и обеспечивающие коренные интересы Монголии, благоприятные внешние и внутренние условия развития. В Конценции национальной безопасности представлен перечень потенциальных внешних угроз, свидетельствующих о том, что Монголия не исключает возможность попыток со стороны внешнего мира угрожать ее суверенитету и благополучию. В их числе:

-совершение или угроза совершения вооруженной агрессии против Монголии со строны любого государства или других сил;

-проведение политики, направленной на насильственное изменение государственной независимости, на подрыв национального единства Монгольского народа;

-препятствование свободному общению с другими государствами в соответствии с нормами международного права и оказание давления;

-организация и ведение террористической, диверсионной и разведывательской длятельности против Монголии и её граждан, а также провокация и содействие деятельности подобного рода;