Дипломная работа: Великобритания во внешней политике Монголии: особенности сотрудничества и перспективы развития

-возникиовение в мире, регионах и субрегионах противоречий, кризисов и вызовов, способных повлиять на Монголю и вовлечь ее в войну;

-нанесение вреда экономике Монголии, покушение на совершение государственного переворота, использование страны в качестве плацдарма для нажима и действий, направленных против других стран;

-изменение государственных границ, незаконный переход границы, нарушение пограничного режима;

-вовлечение в борьбу, столкновения и противоречия между приграничными странами, причинение ущерба в результате их внутренних противоречий и кризисов;

-массовый исход иммигрантов из соседних стран;

-возиикновение природных и экологических бедствий, появление и распространение острых эпидемий1 .

Конценция внешней политики Монголии (КВП) во многом повторяет содержание КНБ, что свидетельсливует об их органической взаимосвязи: с точки зрения внешней политики первый документ в основном касается внешней безопасности Монголии, а второй - путей, направлений и методов реализации КНБ.

Политические реформы в Монголии привели к коренному пересмотру принцинов, целей, задач и приоритетов международного сотрудничества. Основу Конценции внешней политики составляют пять статей, в которых последовательно рассматриваются стратегия и тактика МНР на международной арене и задачи внешней политики в таких областях как политика, экономика, наука и техника, культура и т.д.

Задачи внешней политики заключаются в следующем:

Во-первых:средствами дипломатии защищать безапасность страны и ее национальные интересы;

Во-вторых:создавать благоприятные внешние условия для обеспечения экономического развития и научно-технического прогресса.

Кроме того, в КНП содержится постановка вопроса о взаимоотношениях малых и крупных государств. Сознавая свою определённую уязвимость в плане внешней безопасности, Монголия, согласно рассматриваемому документу, должна рассчитывать на помощь и поддержку великих держав. Но при этом считает: необходимо проводить открытую, неприсоединительную, широко диверсифицированную внешнюю политику1 .

Документ рекомендует несколько направлений внешней политики в качестве приоритетных. На первое место в нем выдвинулось сотрудичество с двумя соседними государствами - Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. В этом заключается основное отличие новой конценции от преждней внешнеполитической доктрины МНР, предусматривавшей опору страны только на одно соседнее государство - Советский Союз.

На втором месте - курс на сотрудничество с высокоразвитыми странами - США, Японией, Великобританией, Германией, Южной Кореей, и т.д. Пытаясь уравновесить взаимосвязь с Россией и Китаем, с одной стороны, отношения с третыми странами, с другой, Монголия приступила к поиску ”Третьей силы”, на которую она в случае чрезвычайных событий могла бы опереться.

Из Концепции вытекает, что такая “третья сила” может быть комплексной, то есть сформулированной поддержкой и помощью нескольких государств. Возможно, такая идея была навеяна высказываниями бывшего Госсекретаря США Д.Бейкера, во время его двукратных визитов в Монголию в начале 90-х гг., и подчеркивающего что США ­ это третий сосед Монголии. Но в Концепции число таких соседей значительно расширено – в него входят Япония, Германия и многие другие сильные государства.

Концепция внешней политики отдает должное необходимости развития сотрудничества Монголии со странами-членами СНГ. Страна заявила о своей готовности проводить внешнюю политику в отношении стран СНГ по линии двусторонних политических, экономических и научных контактов и, вместе с тем сотрудничать с ними в рамках различных международных организаций. Большое место в КВП отведено вопросам международного экономического сотрудничества. В основу внешнеэкомномической деятельности Монголии положен принцип экономической безопасности, декларированной в Конценции национальной безопасности, где сказано: экономическая безопасность – это создание такой структуры экономики, которая обеспечивает воспроизводство, используя внутренние ресурсы и возможности, обеспечивает потребности народа, создает экономический потенциал, укреплявщий независимость и способный в течение определенного времени, если того потребуют обстоятельство, прокормить страну.

Экономическая безопасность – это идеальное экономическое состояние государства. Даже в наиболее экономически развитых и социально стабильных государствах с устоявшимися политическими режимами экономическая безопасность остается весьма относительной.

По условиям развития современная Монголия более, чем другие страны, зависит от внешнее-экономических и торговых связей. При этом возникают и взаимодействуют две формы внешней зависимости:

–национальная экономическая безопасность Монголии напрямую связана с международным сотрудничеством, особенно с региональным;

– общая национальная безопасность Монголии во многом зависит от международной экономичесзой безопасности в более широком, нежели региональные масштабы.

Задача внешней политики страны исходит из этих двух общих положений. При этом надо отметить, что Монголия пока ещё не располагает необходимыми условиями для быстрого расширения собственного воспроизводства, но имеет к этому ряд стратегически важных предпосылок:

Во-первых: в Монголии имеются большие запасы полезных ископаемых, которые, по мнению отечественных и зарубежных экспертов, достаточно, чтобы создать развитую добывающую и перерабатывающую промышленность;

Во-вторых: страна распологает накопленным производственным опытом и большими отрядом научно-технических кадров.

В–третьих: гарантом экологической безопастности и, следовательно, эффективного внешнеторгового и экономического сотрудничества является сельское хозяйство, прежде всего животноводство. Ныне в Монголии на душу населения приходится более 10 голов скота – один из самых высоких мировых показателей.

Для реализации этих предпосылок, согласно Концепции внешней политики, Монголия должна проводить политику открытости. В 16 пункте документа, однако подчеркивается, что экономического сотрудничества с зарубежными странами следует вести так, чтобы оно не поставило страну в подчинение другой и не грозило бы Монголии утратой государственного суверинитета1 . Ещё одной чертой открытой внешней политики страны стал ответ на требование времени обеспечить переход от планово–централизованной экономики к рыночной. В этой связи была признана необходимость многовекторности внешней политики, в основу которой закладывались следующие принципы:

-развивать сотрудничество с зарубежными странами, невзирая на идеологические, социально–экономические и политические различия;

-не ограничивать сотрудничество политическим и экономическим направлениям, а ориентироваться на развитие отношений в среде культурных и гуманитарных связей2 .

Монголия в системе международных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Начиная с 1957г. Монголия осуществляла торговлю с некоторыми фирмами Швейцарии и Франции, с 1960 г. – Англии и Японии. В 1960-е гг. внешние торговые организации Монголии развивали отношения почти с 200 торговыми организациями и фирмами Швейцарии, Италии, Бельгии, США, Франции, Японии, Швеции, Голландии, Великобритании, Австрии, ФРГ и Финляндии3 .

Несмотря на отсутствие официальных отношений, в 60-х гг. Монголию ежегодно посещали западные туристы, ученые, журналисты.