Отчет по практике: Стуктура апарату Кіровської районної ради

- забезпечення виконання функцій одержувача бюджетних коштів, визначених Бюджетним кодексом України;

- проведення роботи з підготовки проекту кошторису доходів і витрат на утримання Виконкому муніципального району з місцевого бюджету;

- виконання робіт з обліку виконання кошторису доходів і витрат за коштами місцевого бюджету в порядку, встановленому діючими нормативними правовими актами з бухгалтерського обліку в бюджетних установах, підготовку встановленої звітності;

- аналіз виконання кошторису доходів і витрат на утримання Виконкому муніципального району, розробка заходів, спрямованих на підвищення ефективності використання бюджетних коштів;

- підготовка в установленому порядку пропозицій щодо коректування обсягів затверджених кошторисних призначень в розрізі статей економічної класифікації видатків бюджетів України;

- проведення роботи з бухгалтерського обліку майна, зобов'язань, фінансових та господарських операцій в Виконкомі муніципального району, подання в установленому порядку бухгалтерської та статистичної звітності по єдиній системі даних про майнове і фінансове становище Виконкому муніципального району та результати його фінансово-господарської діяльності.

Відділ у справах неповнолітніх:

- організація роботи щодо попередження бездоглядності, правопорушень неповнолітніх;

- влаштування дітей і підлітків та охороні їх прав;

- координація умов державних органів і громадських організацій із зазначених питань;

- розгляд справ про правопорушення неповнолітніх і здійснення контролю за умовами утримання та проведенням виховної роботи з неповнолітніми в установах Міністерства охорони громадського порядку і спеціальних виховних установах.

Як виняток комісії в справах неповнолітніх можуть бути створені при виконавчих комітетах селищних Радах депутатів трудящих, розташованих на значній відстані від районних центрів. Комісії систематично інформують про свою роботу громадські організації і колективи трудящих.

Планово-економічний відділ.

Працює відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», утворюється районною радою і підпорядковується у своїй діяльності раді, і її виконавчому комітету. Відділ працює під керівництвом заступника голови районної ради з питань діяльності виконавчих органів ради. Відділ при вирішенні питань, що знаходяться в його компетенції, взаємодіє з апаратом виконкому міської та районної ради.

Організаційний відділ:

- забезпечує роботу районної ради та її виконавчих органів;

- здійснює контроль за виконанням рішень ради;

- організовує планування роботи з органами самоорганізації.

Відділ комунального господарства:

- забезпечує контроль за експлуатацією об'єктів комунального господарства;

- організовує роботу з благоустрою території.

Відділ культури:

- проводить роботу з розвитку народної творчості, художньої самодіяльності, дитячого естетичного виховання.

1.4 Аналіз формування та виконання місцевого бюджету

Сьогодні питання децентралізації бюджетної системи України виходять на перший план, адже фінансова децентралізація є однією з фундаментальних умов незалежності та життєздатності органів місцевої влади: децентралізація процесів ухвалення рішень збільшує можливості участі місцевої влади у розвитку підконтрольної їй території; фіскальна децентралізація сприяє ефективному забезпеченню суспільними послугами шляхом ретельнішого узгодження видатків органів влади з місцевими потребами і уподобаннями.

Але реалізація законодавчо закріплено права кожного адміністративно-територіального утворення на економічну самостійність неможлива без наявності у кожного органу влади власного бюджету і права його складання, затвердження і виконання без втручання ззовні. А це означає, що кожен орган влади повинен володіти своїми фінансовими джерелами, достатніми для організації управління економікою і соціальною сферою на своїй території. Одночасно з цим він повинен володіти відносною самостійністю в управлінні податками та іншими обов'язковими платежами, що надходять до відповідного бюджету.

Тому саме місцевим бюджетам, як основній фінансовій базі органів місцевого самоврядування, належать особливе місце в бюджетній системі нашої держави. Важлива роль відводиться місцевим бюджетам і у соціально-економічному розвитку території, адже саме з місцевих бюджетів здійснюється фінансування закладів освіти, культури, охорони здоров'я населення, засобів масової інформації; також фінансуються різноманітні молодіжні програми, видатки по упорядкуванню населених пунктів. Саме з місцевих бюджетів здійснюються видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення населення.

На жаль, в цій ланці бюджетної системи зберігається безнадійно застарілий механізм централізованого регулювання вищестоящими органами доходів місцевих бюджетів. Це позбавляє місцеві органи влади фінансової самостійності, на довгі роки закріплює залежність розвитку місцевої економіки і соціальної сфери від можливостей і бажання вищестоящих органів влади вирішувати проблеми. Мінімальні розміри бюджетів місцевого самоврядування визначаються на основі нормативів бюджетної забезпеченості на одного жителя, які встановлюються Верховною Радою України.

Доходи бюджетів місцевого самоврядування формуються за рахунок закріплених законом джерел та відрахувань від загальнодержавних податків і доходів. Відрахування в бюджети місцевого самоврядування провадяться відповідно до законів України про бюджетну систему, про оподаткування та інших законів України.

1. У бюджети місцевого самоврядування повністю зараховуються доходи: