Реферат: Делопроизводство основа технологии управления
Оценка работы. Перечисляются критерии, позволяющие оценить степень выполнения работником своих функций и обязанностей, использования прав и т.д. Основными критериями являются качество работы и своевременность ее выполнения.
Должностную инструкцию подписывает начальник отдела делопроизводства и утверждает руководитель или заместитель, курирующий отдел делопроизводства.
Психологический аспект делопроизводства:
Автоматизированная система делопроизводства может оказаться психологическим барьером для руководителя старой закалки любой организации, так как им гораздо проще работать непосредственно с людьми, привычными методами: вызвал «на ковер», «дал накачку», увидел страх в глазах подчиненного - приходишь к мысли, что не зря занимаешь кресло. Кроме того, руководство зачастую обнаруживает, что обещанные западными экспертами преимущества куда-то исчезли. Хотя решение этой проблемы простое - предлагалось внедрить АСД на столы всех исполнителей и руководителей, а заказчик сэкономил: поставил систему только делопроизводителям структурных подразделений. В результате между подразделениями работа выполняется быстро и четко, а внутри них - все как и раньше.
У исполнителей же часто возникает ощущение, что с внедрением службы управления документооборотом появился еще один начальник, который постоянно стоит за спиной. Действительно, теперь при желании можно узнать: кто, что, когда и сколько делает.
Правовой аспект делопроизводства:
Имеются нормативные документы, которые регламентируют организацию документационного обеспечения управления предприятия:
-Конституция РФ
-Гражданский кодекс РФ (1и 2 части)
-Федеральный закон от 28.08.1995 г. №154-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»
-Федеральный конституционный закон РФ от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе РФ»
-??????????? ????? ?? 25.01.1995 ??? ??????????, ?????????????? ? ?????? ???????????. ????????? ????? ?????????? ?????????, ??????????? ??? ???????????? ? ????????????? ?????????????? ???????? ?? ?????? ????????, ?????, ?????????, ??????????, ????????, ??????, ??????????????? ? ?????????????? ??????????? ????????????????? ??????????; ???????? ? ????????????? ?????????????? ?????????? ? ??????? ?? ???????????; ?????? ??????????, ???? ?????????, ??????????? ? ?????????????? ????????? ? ??????????????. ????? ???????? ???????????, ?????????? ?????????? ? ?? ????????????????.-??????????? ????? ?? ?? 10.01.2002 ??? ??????????? ???????? ????????. ????? ?????????? ?????? ???????? ??????????? ???????? ??????? ????????????? ??????????? ???????? ??????? ? ??????????? ??????????, ??? ?????????? ??????? ??????????? ???????? ??????? ? ??????????? ????????? ?????????? ???????????? ???????????????? ??????? ? ????????? ?? ???????? ????????. ? ???? ?????? ?????????? ??????? ????????????? ??????????? ???????? ???????, ??????????? ?? ?????????????.-Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
-Указ Президента РФ от 02.05.1996 № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента РФ, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства РФ»
-???????????????? ??????? ????????????????? ??????????? ???????????, ????????????? ????????? ????????. ???? ???????? ???????????? ????? ???????????? ????????? ? ??????, ??????????????? ?????? ?????????? ? ???????????????? ?????????????? ???????????? ? ??????????? ?????? ? ??????????? ? ??????? ???????????????? ??????????. ??? ???? ?? ???????????????? ??????????? ??????????? ?????, ?????????? ???????? ?????????? ? ?????????, ?????????????? ?????????? ?????? ???????? ?? ?????? ? ?????????????, ?? ? ??????????????????? ?????????? ????????????? - ??????????????? ???????????. ????? ????????????? ??????????????? ????????? ?????????? ???????????????? ???????????? ? ???????????? ????? ??????? ???????? ?????????? ??????? ????? ???, ??????????? ???????????????? ???????? ???????? ? ????????? ????????????. ????? ???????????? ?????????? ???? ??????? ?????????????, ???????? ? ????????? ?????????? ? ???????? ??????????? ????????? ? ??????? ???????????????????? ???????? ? ????????. ?????? ? ???, ??????? ??????????????? ?? ????????, ??????? ????????????? ? ?? ?????????? ? ????????????????? ?????????? ?? ???? ????? ????????.-???????? ?????????? ?? ???????????????? ? ??????????? ??????? ?????????????? ???????, ?????????????? ????????? ?? ????? ??????? ? ???????????? ???????? ????????????? ?? ?? 31 ??????? 2000 ?. ? 1547-? ???????????? ??????? ??????????????? ????? ????????????????. ????????? ???????? ????????????? ?????? ??????????, ??????? ?????????? ??????????????-???????????????? ??????????, ??????? ????????? ??????? ???????????????? ? ??????????????? ????????. ??????? ??????????, ?????????? ?????????? ? ?????????? ????????? ?????????? ???????????? ? ???????????? ??????? ????????? ???????? ???????, ??????????????? ? ?????? ????????? ??? ?????????????, ??? ? ??????????????????? ????????????????, ???????? ? ???????? ????????????????? ??????????.-???? ? 51141-98 ????????????????? ? ???????? ????. ??????? ? ???????????? (????????? ?????????????? ???????????? ?? ?? 27.02.1998 ? 28). ????????? ????????, ????????, ?????? ?????? ?????????? ??????????-???????????? ???? ???????????????? ? ????????? ???? ? ???????????? ? ??????????? ????????????????? ? ??????????? ??????? ???????? ?????? ???????. ???????, ????????????? ????????? ??????????, ?????? ???? ???????????? ?? ???? ????? ????????????. ?????????????? ?????? ????????? ?????????? ??? ???????: ?????? ????????, ?????????????????? ? ????????? ?????.-???? ? 6.30-2003 ???????????????? ??????? ????????????. ??????????????? ??????? ??????????????-???????????????? ????????????. ?????????? ? ?????????? ????????????? (???. ?????????????? ???????????? ?? ?? 03.03.2003 ? 65-??.), ??????? ?????? ? ???????? ?? ???? ??????????? ??????? ??????????????? ??????, ??????? ??????????????? ?????? ????????? ?????????? ????????? (??????? ???????? ?????????, ??????? ?????? ? ??????? ?????? ? ???????? ???????????????? ???????????? ????), ??????? ???????? ??????????????, ?? ????????????, ? ???????????? ? ?? ???????????? ?????????? ?? ??????????????-???????? ????? ? ???? ????????????.-????????? ??????? ?????????????? ??????????, ???????????? ? ???????????? ???????????, ? ????????? ?????? ????????? (????????? ????????? ?? 06.10.2000?.)???????? ?????????, ???????????? ??? ???????????????? ?????????? (????? ??? ????) ?????????????? ???????, ??????????? ????????????, ????????????? ? ?????????????, ?????????? ?? ?? ???????, ?????? ? ???????? ????????????, ???? ?????????????. ???????? ?????? ????? ??????????, ??????????? ? ?????????? ????????? ????? ?????????? ?????????, ???????????? ??? ??????????? ?????? ???????? ??????????, ?????? ?? ?? ?????????? ???????? ??? ???????????. ?? ?????? ?????????????? ????? ??? ?????????? ??????????? ???, ???????????? ???, ??? ?????????? ???? ????????????? ?????????? ??? ???????? ????????? ?????? ? ????????????????, ??? ?????????? ????????????? ????????.-Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 06.02.2002)
-Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93 (утверждён Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 г. № 299)
В повседневной деятельности службы ДОУ регламентируются:
· Положением о службе ДОУ
· Положением о структурных подразделениях (при наличии)
· Инструкцией по ДОУ
· Инструкцией по организации рабочих мест персонала службы
· Нормами времени на выполнение работ по ДОУ
· Документами планирования и отчетности
· Должностными инструкциями персонала службы.
Социальный аспект делопроизводства можно рассмотреть в рамках исполнения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», регулирующего порядок обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления и порядок рассмотрения обращений граждан указанными органами и должностными лицами. Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. В письменном обращении гражданина обязательно должны быть указаны его фамилия, имя и отчество и почтовый адрес, по которому будет направлен ответ в течение 30 календарных дней, поставлены личная подпись гражданина и дата обращения. При этом установлено, что обращения, поступившие "по информационным системам общего пользования", подлежат рассмотрению в порядке, установленном данным Законом [14;1].
4. Документационное обеспечение управления.
Основные задачи и функции ДОУ.
Документационное обеспечение управления выполняет специальная служба, действующая на правах самостоятельного структурного подразделения. Это может быть: управление делами, общий отдел, канцелярия или секретариат. В небольших организациях, где объем обрабатываемых документов невелик и создание такой службы нецелесообразно, всю работу по документационному обеспечению управления выполняет секретарь руководителя или специально выделенный для проведения этой работы сотрудник.
Документационное обеспечение управленческой деятельности организации - важнейшая обслуживающая функция управления, от рациональной организации которой зависят скорость и качество принятия управленческих решений, эффективность работы организации в целом.
Выбор организационной форма службы ДОУ зависит от решения руководства и самой службы ДОУ. Регламентация выбранной формы работы с документами закрепляется в инструкции по делопроизводству.
В современных условиях, когда работа с управленческой документацией во многих учреждениях основывается на компьютерных технологиях, функции службы ДОУ не ограничиваются только организацией документооборота учреждения, учетом документов и контролем за их исполнением. Служба ДОУ принимает непосредственное участие в постановке задач при разработке автоматизированных информационных систем для работы с документами, в обеспечении режима доступа к информации и защите информации, в совершенствовании работы с документами [10;143].
Таким образом, служба ДОУ решает основной комплекс задач:
1) обеспечение документирования управленческой деятельности;
2) организация работы с документами в учреждении;
3) совершенствование форм и методов работы с документами.
Задачи, стоящие перед службой ДОУ, определяют ее функции.
1. Задачи обеспечения документирования управленческой деятельности могут быть решены с помощью выполнения следующих функций:
- разработка и проектирование бланков, обеспечения их изготовления;
- обеспечение изготовления документов, копирования и тиражирования;
- контроль качества подготовки и оформления документов, соблюдение установленной процедуры согласования и и удостоверение документов.
2. Задачи организации работы с документами в учреждении решаются выполнением следующих функций:
- установление единого порядка прохождения документов (документооборота учреждения);