Дипломная работа: Исследование рынка драгоценных металлов и камней
Дальнейшее развитие рынок драгоценных металлов и драгоценных камней получил с принятием Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (от 26 марта 1998 г. №41-ФЗ), который установил основы регулирования отношений, возникающих в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота).
В продолжение реформы рынка драгоценных металлов Правительство утверждает порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа, который расширил круг сделок с минеральным сырьем, в том числе разрешил его использование в качестве залога или иного финансового обязательства.
Но, несмотря на ряд вышеуказанных нормативных правовых актов, достаточно подробно обеспечивших правовое регулирование рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, следует отметить, что в настоящее время существует множество факторов, отрицательно влияющих на функционирование рынка драгоценных металлов и драгоценных камней. Это обусловлено, прежде всего, тем, что оборот драгоценных металлов и камней регулируется нормами права, часто противоречащими не только друг другу, но и Закону РФ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
Целью данной дипломной работы является исследование рынка драгоценных металлов и драгоценных камей (РДМ и ДК) в современных рыночных условиях. Для России, крупнейшего в мире обладателя месторождений платины и платиноидов, золота, алмазов, изумрудов, александритов, определяется стабильным (в долгосрочной перспективе) поступлением налогов из данной сферы экономики в доходную часть бюджета, а также пополнением золотовалютных резервов Российской Федерации - Золотого запаса, Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней, Алмазного фонда.
Проведенная работа должна показать, что процесс либерализации сферы добычи, производства, использования и обращения ДМ и ДК, должен вызывать не резкий спад объемов добычи и производства ДМ и ДК, не уменьшение спроса на отечественную продукцию из драгоценных материалов, не ухудшение социально-экономических условий в золото и алмазодобывающих и перерабатывающих регионов, а должен быть направлен на их улучшение.
В условиях нынешней кризисной экономики перед государством открываются новые задачи по развитию и регулированию РДМ и ДК. Это разработка новой государственной политики, создание и совершенствование законодательной базы, обеспечение доверия к РДМ и ДК со стороны инвесторов, корректировка движения инвестиционных ресурсов в соответствии с приоритетами социально-экономического развития и осуществление контроля над экономической безопасностью России. В связи с этим становится необходимым подбор правильных действенных, методов управления и государственного регулирования РДМ и ДК.
Проблема соотношения элементов административного и экономического регулирования РДМ и ДК наиболее актуальна в наше время и не может быть решена без учета специфических особенностей данной сферы:
· высокой капиталоемкости и сезонности добычи ДМ и ДК
· экспортной ориентированности продукции, невоспроизводимости природных ресурсов
· минимального присутствия государства в золотодобывающем секторе
· ограниченного участия частного капитала и большой роли естественных монополий в алмазодобывающей промышленности
· высокой удельной стоимости и ликвидности ДМ и ДК
· криминализированности их добычи
· производства и обращения
В отечественной экономической литературе в предыдущие годы был решен ряд теоретических проблем, касающихся финансовых и экономических аспектов добычи и обращения золота (которые были рассмотрены в фундаментальных трудах Борисова С.М., посвященных роли золота в экономике капитализма), сферы международных валютно-финансовых отношений и мирового хозяйства, экономики золота и алмазов (исследования проводились Аникиным А.В., Афанасьевым А.А., Кириллиным А.Д.). Боженко И.П. изучена специфика движения уровня цен на мировом и внутренних рынках основных золотодобывающих стран, рассмотрены налоговые методы стимулирования капиталовложений и рациональной разработки природных ресурсов - налоговый аспект государственного регулирования развития золотодобывающей промышленности, прослежена эволюция биржевой торговли золотом, рассмотрены методы биржевого страхования драгоценных металлов.
Однако до сих пор не осуществлено системное и целостное исследование системы регулирования российского РДМ и ДК, не понималась проблема поиска путей ее совершенствования. Данные вопросы должны быть решены на основе разработки принципиально новых теоретических и методологических положений.
1. Теоретические основы формирования рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в России
1.1 Место России на мировом рынке ДМ и ДК
Российская Федерация, является одной из немногих стран, располагающих богатейшими природными запасами драгоценных металлов и драгоценных камней. В настоящее время она занимает второе место в мире по добыче алмазов, платины и металлов платиновой группы, шестое место - по добыче золота. Суммарный объем ежегодного производства этой отрасли составляет около 5,0 млрд. долларов США.В то же время многие российские организации и предприятия, способные уже сейчас выйти на мировой рынок с готовой продукцией, содержащей драгоценные металлы и драгоценные камни, и успешно работать на этом рынке, не могут этого сделать в силу несовершенства российского законодательства, дороговизны своей продукции и ряда других причин. Мы рассмотрим наиболее актуальные вопросы дальнейшего развития рыночных отношений в российской золотоплатиновой и алмазной отрасли.
Главная проблема для большинства предприятий и организаций состоит в том, что российский рынок драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них слишком зарегулирован и пока не имеет возможности нормально развиваться.
Более того, в результате деятельности различных ведомств идет лавинообразный рост нормативных документов. В настоящее время насчитывается 677 актов - законов, указов, постановлений, положений, инструкций, писем, приказов и прочих документов, регламентирующих работу отдельного предприятия в той части, которая связана с драгоценными металлами. Разве не понятно, что прочитать, запомнить и потом строго исполнять на практике все эти регламентации физически невозможно. На российском рынке драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них складывается ситуация, когда главными действующими лицами здесь становятся уже не субъекты этого рынка, не производители и не потребители, а различных рангов чиновники.
На самом деле, сегодня проблемами алмазной и золотоплатиновой отрасли занимаются чуть ли не десяток министерств и ведомств. У каждого из них свой собственный фрагмент работы, а в целом общего подхода как не было, так и нет. Всем давно ясно, что отрасль, включающую поиск и разведку месторождений, добычу и производство драгоценных камней и драгоценных металлов, изготовление из них самой различной продукции и торговлю этой продукцией, нельзя целиком отнести ни к геологии, ни к горному делу, ни к металлургии, ни к торговле, ни к среднему или малому бизнесу. В реальной действительности все эти подотрасли составляют единое целое.
1.2 Сегментация продукции рынка ДМ и ДК
Рынок драгоценных металлов и камней делится на три сегмента:
· производстводственно-технический
· товарно-сырьевой
· финансовый
Характерной чертой развития рыночных отношений в Российской Федерации за последние несколько лет является быстрое развитие финансового рынка и всех его звеньев в полном объёме .
Финансовый рынок -это сфера реализации финансовых активов и отношений между участниками сделок с этими активами . Финансовые активы представляют собой денежные средства и инвестиционные ценности ,служащие инструментом образования этих средств.