Дипломная работа: Судебное рассмотрение индивидуального трудового спора
Сказанное выше объясняет выбор темы дипломной работы и интерес к ней, ее актуальность. Разрешение судами индивидуальных трудовых споров является наиболее действенным и возможно единственным способом защиты работника от произвола работодателя
Целью настоящей работы является анализ действующего порядка рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров в суде, возникающих в процессе трудовых отношений на предприятиях, в учреждениях, организациях Российской Федерации.
Постановка указанной цели предопределена необходимостью решения следующих задач исследования:
1. проведения анализа причин возникновения индивидуальных трудовых споров;
2. раскрытие содержания понятия индивидуального трудового спора;
3. определение круга основных положений, оказывающих наибольшее влияние на порядок рассмотрения индивидуального трудового спора;
4. показать в каких процессуальных формах проявляются особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров, насколько эти формы обеспечивают правильность и своевременность разрешения трудового конфликта, перспективы их развития и совершенствования.
Соответственно объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров.
Предметом исследования - процессуальные особенности рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров, обусловленные характером исследуемых материальных правоотношений.
Данная тема на сегодняшний день не достаточно исследована в связи с глубокими и всесторонними изменениями как трудового, так и гражданского процессуального законодательства. Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, дальнейшее реформирование и демократизацию российского общества, расширение негосударственного сектора производства, более полное осознание работниками своих прав и необходимости их защиты, можно прогнозировать дальнейший рост количества индивидуальных трудовых споров. Эти обстоятельства заставляют ученых-правоведов обращать особое внимание на проблемы, возникающие в трудовом праве.
Практическое применение изученного по данной теме материала на сегодняшний день не достаточно развито, то есть законодательство, и иные источники применяются на практике не достаточно широко, а значит, в связи с постоянными изменениями в законодательстве и увеличением количества индивидуальных трудовых споров, разрешаемых в суде, можно сказать, что данная тема должна изучаться более глубоко и сделанные по ней выводы и предложения подлежат более широкому и полному внедрению в практическое использование.
Использование на практике предложений по совершенствованию трудового и гражданского процессуального законодательства, а особенно внедрение такого вида судов, как специализированные трудовые суды, может привести к улучшению качества и быстроты разрешения индивидуальных трудовых споров.
Данной теме свои работы и исследования посвятили такие авторы, как кандидат юридических наук, доцент Академии труда и социальных отношений И. Костян, заслуженный юрист России И. Пискарев, профессор Академии труда и социальных отношений Б. Шеломов, кандидат юридических наук О.В. Абрамова, профессор института международных экономических отношений Л.Н.Анисимов и другие. Их работы направлены на изучение и практическое применение способов защиты нарушенных прав работников в суде и о необходимости образования специализированных судов по трудовым делам.
В работе использованы практические материалы из опыта работы Сорочинского районного суда, а также примеры из практики судов, описанные в официальных источниках, из которых прослеживается нынешнее состояние разрешения индивидуальных трудовых споров судами и значимость внедрения теоретических аспектов исследования в практику применения судами законодательства по данной теме. Также используются статистические данные, позволяющие наглядно получить представление о состоянии и увеличении количества рассмотренных индивидуальных трудовых споров в суде.
Данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, объединенных параграфами, заключения, списка использованной литературы и приложения.
Глава 1.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
§ 1.1 Становление института «Индивидуальных трудовых споров» в России
Появление индивидуальных трудовых споров в России связано:
- со становлением промышленности, возникновением наемного труда;
- с осознанием противоречивости своих интересов работодателями и наемными работниками;
- их опосредованием в действующем законодательстве о труде (промышленном праве, советском трудовом праве, российском трудовом праве).
На всех этапах становления института «трудовые споры» в виде законодательного положения или законопроекта разработчики немало внимания уделяли процессуальным формам защиты трудовых прав.[4]
Определение сущности и содержания трудового спора, его границ происходило параллельно с установлением порядка разрешения этого спора и соответствующей указанному порядку системы органов, на которые возлагалась обязанность по рассмотрению и разрешению трудовых конфликтов. Так, специалисты в области истории трудового права, исследуя регулирование труда в Российской империи, отмечали, что «на рубеже веков в России фактически сформировалась отрасль трудового права, причем наряду с такими его институтами, как трудовой договор, рабочее время, время отдыха, социальное страхование и так далее, был сформирован и институт «рассмотрения трудовых споров».[5]
Зарождавшееся в конце XIX – начале XX века фабрично-заводское законодательство формировалось в острой борьбе рабочего класса и буржуазии. Когда борьба рабочих с предпринимателями принимала особо обостренные формы, в нее вмешивались правительства, в результате чего появились законы об условиях труда и порядке разрешения возникающих конфликтов. Трудовые конфликты, возникавшие между рабочими и администрацией фабрик и заводов, сопровождались, как правило, стачками и забастовками. Споры же между работниками и администрацией, разрешаемые в судебных органах, были очень немногочисленны и редко доходили до высших инстанций. Причиной этого являлась длительность, сложность и дороговизна гражданского процесса для мелких споров, возникавших на почве трудовых отношений. Общие же суды были мало приспособлены к их разрешению, так как им недоставало знакомства с внутренним строем хозяйственных предприятий, с правовыми воззрениями работников и работодателей и с действительным характером их взаимоотношений. Этим объясняется то, что и работники, и работодатели очень неохотно обращались к защите общих судов.[6]
В начале советского периода это направление вылилось в создание примирительных камер и третейских судов, в образование расценочно-конфликтных комиссий (РКК) и «особых сессий народных судов по трудовым делам». Согласно ст. 21 Гражданского процессуального кодекса РСФСР (1923 г.) в редакции от 25 марта 1929 г. рассмотрению в особых сессиях народных судов по трудовым делам подлежали конфликты на почве применения наемного труда, регулируемые законами о труде, коллективными и трудовыми договорами, правилами внутреннего распорядка и табелю взысканий.[7]
В начале XIX века было разработано несколько законопроектов об улучшении быта фабрично-заводских рабочих, но все эти проекты, стремясь к обеспечению справедливых интересов рабочих, отличались той особенностью, что в них последовательно и систематически проводилось выделение фабричных рабочих из состава российского населения. Они появились как результат деятельности фабричной инспекции, инициатива которой естественно ограничивалась исключительно фабрично-заводским составом населения. Фактически, фабричные рабочие в этих законопроектах действительно рассматриваются как особый класс, особое сословие, для которого предлагается особое страхование, особые больницы, кассы, школы.[8] Причем все эти организации, предлагаемые в проектах, не рассматриваются в системе земского и городского самоуправления, напротив, при разработке проектов указывается на несовершенства земского или городского самоуправления, как на основание формирования правосознания рабочих – к обособлению учреждений для фабрично-заводских рабочих. По мнению разработчиков, обязанности фабриканта должны заключаться в предоставлении рабочим надлежащих условий работы и в уплате заработка, обязанности рабочих должны состоять в надлежащем исполнении работы.
В начале мая 1917 г. Министерством труда Временного правительства была предпринята попытка в законодательном порядке решить ряд вопросов, связанных с возникновением и разрешением трудовых споров. Так, был разработан ряд законопроектов: проект трудовой инспекции (комиссии) труда, проект создания примирительных камер на паритетных началах для разрешения трудовых конфликтов. Но несмотря на это, в дореволюционной России так и не сложились ни специальные суды для разрешения споров, возникающих из трудовых отношений, ни примирительные камеры. Введение специализированных судов неоднократно проектировалось, но проекты не доходили до законодательных органов
После Октябрьской революции 1917г. административное вмешательство при рассмотрении трудовых споров приняло особенно широкие размеры. В середине 1918 г. Наркомтруд провел реорганизацию конфликтных органов, созданных в Министерстве труда Временного правительства. Органы НКТ рассматривали значительное количество конфликтов на почве установления размеров заработной платы и расчета рабочих при увольнении.
18 мая 1918 года был опубликован декрет СНК РСФСР об инспекции труда. Перед инспекцией труда ставились задачи охраны труда и здоровья всех лиц, занятых какой бы то ни было хозяйственной деятельностью. Инспектора труда были наделены большими полномочиями для борьбы с нарушениями трудового законодательства: они имели право наложения штрафов за непринятие мер по охране труда, за нарушение законов о труде, а также право привлекать к суду злостных нарушителей трудового законодательства. Инспектора труда избирались советами профсоюзов и утверждались губернскими отделами труда. Инспекция труда находилась в ведении Народного комиссариата труда и его органов на местах. Всю работу инспекция труда проводила в тесном контакте с профсоюзными организациями.[9]
Термин «трудовые споры» появился лишь в 1971 г. в Кодексе законов о труде (КзоТ). Ранее употреблялся термин «Трудовые конфликты». В качестве самостоятельной отрасль трудового права получила развитие особенно в послевоенные годы во многих западных странах. В некоторых из них она называется «социальное право» (например, во Франции), а также «международно-правовое регулирование труда». Идет процесс замены термина «трудовой конфликт» на термин «трудовой спор». И это правильно, так как конфликт с точки зрения философии – это неразрешимое противоречие, грозящее взрывом (в трудовых отношениях – стачкой, забастовкой). А современное трудовое право предусматривает главным образом примирительные процедуры для разрешения трудовых споров.[10]