Доклад: Государственный пожарный надзор
Постановлением Правительства России от 21 декабря 2004 года № 820 утверждено положение «О государственном пожарном надзоре».
Государственный пожарный надзор осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Осуществляется проверка соблюдения органами исполнительной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, требований пожарной безопасности.
К задачам и функциям пожарного надзора относятся:
· защита жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров;
· ведение производства по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
· осуществление статистического учета по пожарам и их последствиям;
· рассмотрение обращений и жалоб граждан и организаций и др.
Государственные инспекторы по пожарному надзору имеют право:
· осуществлять государственный пожарный надзор;
· проводить проверки территорий и зданий, входить в жилые помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности;
· требовать представления документов и информации;
· давать руководителям и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
· приостанавливать работу при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) угрозу безопасности людей, если это не влечет за собой прекращения функционирования здания (сооружения) или производства в целом;
· назначать административные наказания за нарушения требований пожарной безопасности.
На наш взгляд, работодателям дополнительно необходимо знать основные положения федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (№ 134-ФЗ от 8 августа 2001 года). Где обозначено следующее:
· порядок проведения контроля (оформление плановых проверок, процедура внеплановых проверок и др.);
· ограничения при проведении контроля;
· порядок оформления результатов мероприятий по контролю;
· права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и др.
Государственный надзор за точным исполнением законов возложен на Генерального прокурора России и назначаемых им прокуроров. Нарушения законодательства о труде и охране труда также рассматриваются судами.