Доклад: Спорт и окружающая среда: перспективы развития

Главные потребители частных зарубежных инвестиций (в млн долл. США) представлены в таблице.

В 1996 г. частные зарубежные инвестиции в развивающиеся страны с целью защиты окружающей среды в 5 раз превысили государственные.

Проект определил следующие глобальные и региональные тенденции, которые, наиболее вероятно, можно ожидать в следующем столетии, это:

- экологические катастрофы, как естественные, так и искусственные (спровоцированные деятельностью человека). Они становятся более частыми, суровыми, сопровождающимися тяжелыми экономическими потерями;

- урбанизация. Скоро половина населения будет жить в городах, и там, где этот процесс не контролируется или плохо организован, создаются большие экологические проблемы, в первую очередь касающиеся реализации мусорных отходов и распространения хронических заболеваний;

- химизация. Современные химические загрязнения рассматриваются как более серьезная проблема, чем старые яды, такие, как свинец и другие; и меры защиты от них должны быть разработаны; перегрузка нитратными удобрениями, последствия которой еще до конца не ясны;

- призрак глобального водного кризиса, растущая проблема недостаточного запаса пресной воды, особенно для низкодоходных популяций;

- деградация прибрежных зон. Разработка природных ресурсов разрушает прибрежные экосистемы и представляет более серьезную угрозу, чем сточные воды;

- засорение биологическими видами. Преднамеренное введение инородных биологических специй, подавляющих местные виды;

- климатические перепады. Примерно за 20 последних лет отмечено повышение температуры на поверхности земли и предстоит выяснить: является ли это предвестником каких-либо новых экономических трансформаций;

- деградация земли (суши), увеличивающа яся чувствительность, ранимость суши к водной эрозии;

- экологическое влияние беженцев: для своего выживания они производят неограниченные разрушения окружающей среды (число беженцев в 1995 г. превысило 27,4 млн человек) и др.

Взаимоответственность спорта и окружающей среды рассматривается комиссией по спорту Европейского Союза.

Работа Совета Европы по спорту более 30 лет проводилась в рамках фундаментального проекта "Спорт для всех". Вопрос, который должен быть исследован сегодня: как эти рекомендации могут выполняться сейчас с учетом увеличившейся численности населения планеты. При этом озабоченность состоянием окружающей среды не означает, что любой человек может быть вовлечен в спортивные занятия на открытом воздухе в любом месте и в любое время. Это означает только, что в некоторых зонах Европы в будущем следует сделать акцент на качественном росте, т.е. экологически совместимом развитии окружающей среды.

Одной из наиболее злободневных проблем остается законодательная база. Некоторые страны имеют обширное законодательство и регламентации для практики спорта и окружающей среды, но большинство стран слабо контролируют эту сферу. Это создает потребность в регулярных международных консультациях, чтобы избежать, например, ситуаций, когда вредные для окружающей среды виды спорта, запрещенные или регулируе мые в одной стране, могут безнаказанно практиковаться в соседних странах. Необходимо помнить, что вредные выбросы не признают границ.

Для будущих исследований с целью гармонизации спортивных и экологических проблем предлагаются следующие тематические блоки:

1) информационный (методы сбора, обработки, хранения и наилучшего распространения информации и статистических данных по вопросам спорта и устойчивого развития);

2) законодательный (анализ, разработка законодательной базы для практики спорта и окружающей среды, методы контроля, международные консультации);

3) технический (исследование путей максимально возможного снижения использования невосполняемых ресурсов в сфере спорта);

4 ) транспортный (разработка проблемы оптимизации транспортных потоков);

5) содержательный (анализ и оценка новых видов спорта и новых технологий в отношении их влияния на окружающую среду);

6) образовательный (разработка, распростра нение и систематическое внедрение образовательных программ);

7) методологический (сопоставительный анализ основных принципов "Спорта для всех" с массовым давлением на спортивные сооружения и окружающую среду, усилившимся в связи с ростом численности занимающихся спортом);

8) фискальный (разработка эффективных стимулов, налоговых инициатив и др.).

Основные меры, предлагаемые по развитию спорта в устойчивой окружающей среде:

1. Сбор, хранение и широкое распространение информации, создание соответствующего Европейского банка данных, мониторинг, регулярное обновление и анализ информации.

2. Утверждение общих структур: для разработки законодательств и нормативов, совместимых со статусом Европейских стран; анализа положительного опыта как международных, так и национальных спортивных федераций и организаций; систематического контроля за выполнением регламентаций при организации и подготовке всех спортивных мероприятий - от Олимпийских игр до региональных.

3. Организация постоянной службы анализа и оценки показателей природных ресурсов, используемых для спорта, т.е. использование суши, воды, природных ископаемых, материалов для изготовления экодружественного спортивного оборудования, натуральных ресурсов при формировании сети спортивных сооружений и т.д.

4. Контроль за транспортными потоками, связанными с процессом активного отдыха населения, который включает проблемы: доступного размещения спортивных сооружений; обеспечения безопасных подходов с учетом того, что примерное расстояние до спортивных сооружений должно быть не более 3 км; а также проблемы, возникающие при работе транспорта, обслуживающего спорт, т.е. загрязнения чистых горных районов для лыжного спорта и т.д.