Контрольная работа: Демографические проблемы в России
Перепись населения позволяет получить информацию не только о численности населения и его демографических характеристиках ( возрастно– половой структуре, числе и состав семей), но и о социально – экономических параметрах – составе населения по образованию, занятости, источникам средств существования. В программу переписи могут быть включены вопросы, предполагающие на данный момент интерес для государственного управления.
Вопрос о возрасте. Вплоть до переписи населения 1979г. Вопрос о возрасте в разных редакциях состоялся примерно так: «Сколько лет минуло от роду?» подобная постановка вопроса привадила к искажению возрастной структуры населения, особенно в первых переписях, и вело к возрастной аккумуляции, т.е. преувеличению численностей возрастных групп, оканчивающихся нулем и пятью. Достоверность ответов опрашиваемых зависит от возраста, пола, уровня образования и других характеристик опрашиваемых, а также от традиций и норм конкретного населения, связанных с возрастом. Люди, особенно пожилые, могут помнить свой возраст неточно и будут стремиться округлить его, при этом, как правило, завышая. Опрашиваемые также могут сознательно неточно указывать свой возраст, особенно если с определенным возрастом в обществе связаны какие – либо традиции или нормы.
Округление возраста приводит к возрастной аккумуляции, т.е. сосредоточению в отдельных возрастах, чаще всего оканчивающие на 0 или 5, существенно большей численности населения по сравнению с соседними возрастами. В качестве примера возрастной аккумуляции в таб. 1.1 приведен фрагмент возрастного распределения населения России по первой Всеобщей переписи населения Российской империи 1897г.
Численность населения Российской империи в возрасте 69 – 71 и 74 – 76 лет (по переписи 1897г.) (тыс.человек)
| Возраст | Мужчины | Женщины |
| 69 | 74 | 71 |
| 70 | 476 | 635 |
| 71 | 59 | 52 |
| 74 | 58 | 50 |
| 75 | 188 | 185 |
| 76 | 62 | 49 |
Данные таблицы 1.1 показывают, что 70 – летних, особенно женщин, в несколько раз больше по сравнению с соседними возрастами. В несколько меньшей степени, но тоже весьма заметно, выделяется большей численности родившихся соответствующее число лет тому назад не было, и быть не может. Такое скопление численности населения в возрасте, оканчивающихся на 0 или 5, стало результатом округления людьми своего возраста во время переписи населения.
В октябре 2002г. в России была проведена очередная Всеобщая перепись населения, т.е. спустя 13 лет, хотя оптимальным было ее проведение в 1999г. За прошедшее с 1989г. время под влиянием социально- экономических и политических процессов состав населения страны значительно изменился. Осенью 2000г. проводилась пробная перепись, позволившая скорректировать программу переписи, выявить основные проблемы, которые могут возникнуть при ее проведении. В программе переписи 2002г. использовался как сплошной опрос (на 19 вопросов отвечало все население), так и выборочное обследование (на 25 вопросов отвечало 25%населения, и еще 6 вопросов – 5% от четверти населения, причем только те, кто состоял или состоит в браке).
Задачи переписи:
· Получение информации об изменениях, происходивших в населении в межпереписной период и корректировка на этой основе оценок численности и составе населения по территориям;
· Подготовка базы для перспективных расчетов;
· Получение мгновенной картины состояния населения страны.
Результаты переписи используются не только для перспективных оценок и прогнозов численности и структуры населения, но и для расчетов численности населения за межпереписные годы.
Все сведения при проведении переписи собираются по состоянию на определенный момент – критический момент переписи.[1] Это конкретный день и час, к которым приурочивают собираемые сведения для обеспечения сопоставимости полученных данных. Умершие до этого момента и родившиеся после этого момента в ходе переписи не учитывается, в переписной лист не вносятся, не вносятся и в численность населения не включают. В связи с этим часто перепись сравнивают с моментальной фотографией населения. Для проведения переписи, как правило, выбирают время, когда население наименее подвижно – за пределами сезона отпусков, каникул, праздничных дней. Дата переписи – это день, который начинается с критического момента. Сроки переписи населения – период времени, в течение которого производится обход населения и заполняются переписные листы. Программа переписи, отражения в переписном листе, содержит перечень характеристик людей, в данный момент интересующих государство. Тем не менее в любой программе можно встретить несколько обязательных разделов:
· Адресные сведения;
· Демографическая информация: (пол, возраст и дата рождения, семейное состояние, брачное состояние);
· Вопросы, связанные с учетом постоянного и/или наличного населения, а также с анализом миграционного движения (место рождения, место жительства несколько лет назад и пр.);
· Гражданство, вероисповедания;
· Вопрос об образовании;
· Социально экономические характеристики (занятие, положение в занятии, отрасль занятости и пр.);
· Характеристика брачности и рождаемости.
2.2 Текущий статистический учет населения
Текущий учет естественного движения населения базируется на регистрации актов гражданского состояния. Естественное движение включает демографические события, непосредственно (рождения, мертворождения и смертность) или косвенно (браки, разводы) влияющие на производство населения. На основе информации естественного движения, ставятся прогнозы численности и состава населения на перспективу.
Регистрация событий естественного движения связана в первую очередь с юридическими последствиями того или иного события, поэтому является обязательной для всех жителей страны. С требованием обязательности регистрации событий связанна и полностью на их счету. Сроки и порядки регистрации демографических событий определены законом.[2] В России действует Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», принятый в ноябре 1997г.
Сегодня рождение регистрируется по месту рождения ребенка или по месту жительства одного из родителей на основе медицинского свидетельства о рождении, выданного родильным домом или больницей не позднее месяца со дня рождения ребенка. В случае мертворождения – не позднее трех суток. Смерть регистрируется на основе документов, подтверждающего факт смерти, по месту, где проживал умерший, или по месту насту наступления смерти на основании врачебного свидетельства о смерти, а в случае насильственной смерти - в течении 24 ч. С момента смерти или обнаружении тела.
Программа регистрации смерти также изменилась. Из акта о смерти исключена информация о месте жительства умершего, а для умерших детей моложе одного года – сведения о точном возрасте (о числе прожитых месяцев и дней), об очередности рождения, а также сведения о матери (возраст, брачное состояние, образование и занятость).
Таким образом, невозможно установить место постоянного жительства умершего, что затрудняет оценки численности населения субъектов федерации, городского и сельского населения и делает невозможным территориальный анализ уровня смертности. Трудно также детально изучить младенческую смертность по периодам первого года жизни, а также ее социально – экономические и демографические факторы.
Согласно закону место регистрации брака не привязано более к месту жительства одного из супругов или родителей и производится любым органом загса по выбору лиц, вступающих в брак.
Регистрация расторжения брака проводится по месту жительства одного из супругов или по месту государственной регистрации заключения брака. Как правило, более подробно сведения о демографических событиях разрабатываются в годы, сопряженные с переписями населения.
3. Основные понятия демографии
3.1 Демографическое понятие рождаемости