Контрольная работа: Финансовая система России

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов и внебюджетных фондов различных уровней управления.

Государственный кредит – совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления и юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает в качестве кредитора, заёмщика и гаранта.

В качестве кредитора государство осуществляет централизованное кредитование отраслей, регионов и отдельных юридических лиц. Предоставление денежных средств (кредитов) происходит на условиях срочности, платности и возвратности.

В качестве заёмщика государство в лице конкретных органов государственной власти привлекает денежные средства (займы) от российских и иностранных физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансово-кредитных организаций (МВФ, Парижский клуб, Лондонский клуб и др.). Привлечение денежных средств возможно либо в виде получения кредитов у специализированных организаций или неспециализированных хозяйствующих субъектов, либо путём выпуска и размещения долговых государственных ценных бумаг (облигаций и казначейских векселей).

Государственные займы делятся в зависимости:

- от места размещения на: внутренние (внутри государства) и внешние (за пределами государства);

- от эмитентов на: займы, размещаемые центральными органами управления; займы, размещаемые органами управления субъектов Федерации; займы, размещаемые органами управления муниципальными образований;

- от возможности свободного обращения на фондовом рынке на: рыночные (подлежащие свободной купле-продаже) и нерыночные (которые могут быть проданы держателем лишь эмитенту);

- от срока привлечения средств (погашения) на: бессрочные, сроки погашения по которым в момент эмиссии не определяются, краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет);

- от целевого назначения на: целевые и общего характера;

- от формы размещения на: займы, существующие в документарной форме, и займы, существующие в виде записей на счетах;

- от наличия обеспечения на: закладные и беззакладные;

- от схемы размещения на: с участием или без участия коммерческих банков;

- от схемы погашения на: единовременно погашаемые или частями;

- от права эмитента на досрочное погашение на: обязательства с правом досрочного погашения и обязательства без права досрочного погашения;

- от формы выплаты дохода на: выигрышные, процентные, комбинированные, с нулевым купоном;

- от метода определения дохода на: обязательства с твёрдым (фиксированным) доходом и обязательства с плавающим доходом.

В качестве гаранта государство в лице конкретных органов государственной власти различного уровня берёт на себя ответственность за невыполнение обязательств, взятых физическими и юридическими лицам, резидентами страны. В роли финансового гаранта государство выступает в процессе предоставления коммерческими банками ссуд различным категориям заёмщиков из числа юридических лиц, а также в процессе привлечения в страну иностранных инвестиций.

Государственный кредит выполняет функции:

- распределительную;

- перераспределительную;

- регулирующую;

- контрольную.

Государственное страхование – это создание целевых фондов в денежной и натуральной форме, которые обеспечивают возмещение понесённых убытков от стихийных бедствий, несчастных случаев и других неблагоприятных явлений различного рода, оказание материальной помощи гражданам при наступлении определённых событий в их жизни, а также способствуют их предупреждению.

Государственное страхование выполняет функции:

- аккумулирующую, реализуемую в процессе формирования целевых страховых фондов государства;

- перераспределительную, реализуемую путём перераспределения или выравнивания ущерба по территории и во времени;

- предупредительную, реализуемую путём использования части страховых фондов на уменьшение степени и последствий различных неблагоприятных событий;

- регулирующую, реализуемую путём государственного регулирования общественного процесса воспроизводства через механизм обязательного государственного страхования;