Контрольная работа: Место коммунистической партии в механизме власти по советским конституциям

В 70-х гг. стало понятно, что курс на "развернутое строительство коммунистического общества", несостоятелен. Поэтому официальная идеология выдвинула концепцию развитого социализма. Создание в СССР развитого социалистического общества было провозглашено в новой Конституции, принятой на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 года.

СССР теперь именовался не государством диктатуры пролетариата, а общенародным социалистическим государством. Соответственно Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов. На практике Советы всех уровней оставались безвластными и призваны были лишь единогласно утверждать решения партийных органов. "Выборы в Советы оставались фикцией: в избирательных бюллетенях значилась единственная фамилия кандидата от "нерушимого блока коммунистов и беспартийных". [10]

И, если в Конституции 1936г. о партии упоминалось почти в конце текста, то уже в новой Конституции 1977г. партии посвящена специальная статья 6, к тому же о партии говорилось в первой главе "Политическая система". Уже это подчеркивает особую роль КПСС в обществе и государстве. Партия объявляется "руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций". Далее в статье закрепляются функции и полномочия КПСС в государственном управлении. Среди них такие, как определение генеральной перспективы развития общества, линии внутренней и внешней политики СССР. То есть партия принимает на себя такие функции, которые по природе своей присущи лишь высшим органам государства. Ни о какой власти трудового народа как такового уже нет и речи, руководящей силой советского общества является КПСС, а фактически партийная бюрократия, организованная в господствующий класс и выстроенная в жёсткую иерархическую систему, хотя и заявляется, что "КПСС существует для народа и служит народу".

Другими словами в Конституции 1977 года законодательно фактически закреплён отказ Советской власти вообще. Система Советов стала официально использоваться только как механизм реализации планов партийного руководства, хотя формально " право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит организациям Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям"[11] . Фактически кандидаты всех уровней подбирались в партийных структурах, и лишь потом проводились через те или иные организации и трудовые коллективы.

Таким образом, по Основным законам советского государства (Конституциям 1918, 1924, 1936 и 1977гг.) прослеживается возрастающая роль Коммунистической партии в жизни общества в целом, а также ее основное, главенствующее место в механизме власти. И, несмотря на то, что в Конституциях 1918г. и 1924г. о ней даже не упоминается, и только в Конституции 1936г. впервые законодательно закрепляется ее роль, а в Конституции 1977г. она уже объявляется "руководящей и направляющей силой советского общества", можно с уверенностью сказать, что на протяжении всей советской истории коммунистическая партия была доминирующей политической силой в стране, реально обладающей всей полнотой власти.

[1] Павлова И.В. "Механизм власти и строительство сталинского социализма". Введение к работе.

[2] История отечественного государства и права, ч. 2. Под редакцией Чистякова О.И., 3-е издание, 2005г., с5

[3] Конституция РСФСР 1918г. ст. 12, гл. 5, раздел 2

[4] Конституция РСФСР 1918г. ст. 35, гл. 7, раздел 3

[5] Конституция РСФСР 1918г. ст. 8, гл. 4, раздел 1

[6] Исаев И.А. История государства и права России, М., Юристъ, 2004г., с. 583

[7] Исаев И.А. История государства и права России, М., Юристъ, 2004г., с. 672

[8] Конституция СССР 1936г. ст. 32, гл. 3

[9] Конституция СССР 1936г. ст. 64, гл. 5

[10] Кацва Л.А. История Отечества, М., Аст-Пресс, 2001, с. 732

[11] Конституция СССР 1977г. ст. 100, гл. 13

Списоклитературы:

КонституцияРСФСР1918г.

КонституцияСССР1924г.

КонституцияСССР1936г.

КонституцияСССР1977г.

Историяотечественногогосударстваиправа. Ч. 2. ПодредакциейЧистяковаО.И., 3-еиздание,2005г.

ИсаевИ.А. ИсториягосударстваиправаРоссии,М., Юрист,2004г.

КацваЛ.А. ИсторияОтечества,М., Аст-Пресс,2001

ПавловаИ.В. "Механизмвластиистроительствасталинскогосоциализма". Введениекработе.

БобровС. "ПрошлоеибудущеекоммунистическогодвижениявРоссии".