Контрольная работа: Международное право

· Конвенция об изменении климата 1992 г.;

· Конвенция о защите Черного моря от загрязнения 1992 г.;

· Конвенция об охране среды Балтийского моря 1992 г.;

· Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий 1992 г.;

· Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 г.

Особое значение приобретает международное сотрудничество со странами «ближнего зарубежья» - бывшими союзными республиками СССР. Здесь основным правовым актом является межправительственное Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, подписанное в Москве 8 февраля 1992 г. представителями Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Киргизия, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Туркменистан, Республики Узбекистан.

Международное экологическое право больший акцент делает на принятии многосторонних договоров, так как такого рода договоры дают возможность более тесного сотрудничества стран.

К перечисленным выше многосторонним договорам необходимо добавить ряд документов и раскрыть их общие положения.

Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду1 . Данная Конвенция является первым международным актом, который прямо направлен на недопущение воздействия на окружающую среду в военных или враждебных целях. Ст. 1 гласит, что каждое государство-участник обязуется не прибегать к военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, имеющих широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику. Каждое государство-участник этой Конвенции обязуется не помогать, не поощрять и не побуждать любое государство, группу государств или международную организацию к осуществлению подобной деятельности. Ст. 2 Конвенции определяет как «средства воздействия на природную среду» любые средства для изменения - путем преднамеренного управления природными процессами - динамики, состава и структуры Земли, включая ее био- и литосферу, гидросферу, атмосферу, или космического пространства. Возможные погодные последствия, которые могут быть вызваны применением средств воздействия на природную среду, перечислены в «Согласованных пониманиях»: это землетрясения, цунами, нарушения в экологическом балансе какого-либо района, изменения в элементах погоды (облаков, осадков, циклонов различных типов и штормов типа торнадо), изменения в элементах климата, в океанических течениях, изменения озонового слоя, изменения биосферы и ионосферы.

Договор об Антарктике1 . Договор направлен на обеспечение невоенного мирного характера деятельности государств в Антарктике. Согласно п. 1 ст. 1 Антарктика используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые мероприятия военного характера, такие, как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытание любых видов оружия.

В п. 1 ст. 5 говорится о запрещении любых ядерных взрывов в Антарктике и удалении из этого района любых радиоактивных материалов.

Одно из важных положений содержится в ст. 9, предусматривающей, что представители договаривающихся сторон будут собираться с целью обмена информацией и взаимных консультаций по вопросам Антарктики, представляющим общий интерес, а также разработки, рассмотрения и рекомендации своим правительствам мер относительно использования Антарктики только в мирных целях, охраны и сохранения живых ресурсов Антарктики.

Таким образом, роль договора об Антарктике состоит в том, что он исключает из сферы возможной военной деятельности целый материк, оказывающий влияние на формирование климатических условий.

Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела2 . В его положениях были впервые отражены и систематизированы наиболее общие правовые принципы, связанные с развитием и использованием космического пространства, включая исключительно мирное использование космоса и небесных тел. Запрет вывода на орбиту Земли любых объектов с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, размещения такого оружия в космическом пространстве имеет также и природоохранное значение, поскольку способствует исключению околоземного экологического пространства из-под военного воздействия. Из рассмотренных выше договоров видно, что основной их целью является обеспечение экологической безопасности.

Надо сказать, что с того момента, как государства начали сотрудничать по проблемам экологии, и даже раньше, их стал волновать вопрос безопасности. Именно на нем базировались первые соглашения, в какой-то мере затрагивающие проблемы окружающей среды. Ведь в процессе войн подвергались разрушению не только различные сооружения, но и объекты, являющиеся частью природной среды. Так, например Петербургская декларация, принятая в 1868 г., запрещала военные операции, не направленные против военных объектов. В Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. говорилось о том, что государство, занявшее область, обязано сохранять основную ценность общественных зданий, недвижимости, лесов и сельскохозяйственных угодий и управлять ими согласно правилам пользования (ст. 6 Гаагского положения). В 1-м Дополнительном протоколе (1977 г.) к Женевской конвенции 1949 г. о защите гражданского населения во время войны сказано, что при ведении военных действий проявляется забота о защите природной среды от обширного, долговременного и серьезного ущерба.

?? ????????? ? ?????????? ???????? ????????????? ???????? ?????? ?????????? ????? ????? ???????????? ?? ?????? ?????, ?? ????? ???????, ???????, ?????????? ?????????? ????????, ???????????? ????? ??????? ?? ????????????? ?????????? ?????.?????? ?????? ???????? ????????, ???????????? ?????????? ???? ???????? ?? ????????????? ?????????? ????? ? ?????????? ????????. ???? ????? ????? ?? ???????? ? ???????????? ????? ? ???????? ? ????????. ????? ?? ???????? ?????? ???? ???????????, ????? ?????????? ???????????? ?????????????? ???????????? ????????? ? ??????? ????????? ? ??????? ???????? ? ??????? ?????????? ?????. ??? ?????????? ??????????? ???????? ?????? ?????????? ????? ?????? ?????????? ???????????? ????? ???????? ???????? ? ?? ????? ??????????????? ? ?????? ?? ????. ??????? 2 ????????????? ??????????1 ?????????????, ??? ????????? ??????? ?????, ??????? ??????, ????, ?????, ????? ? ?????, ? ???????? ???????????????? ??????? ???????????? ?????????, ?????? ???? ????????? ?? ????? ????????? ? ??????? ????????? ????? ??????????? ???????????? ? ?????????? ?? ???? ?????????????. ?????? ?????? ????????? ????????????? ??????????? ?????????? ?? ????????????? ????????? ????????. ???????? ???? ??? ????????? ???????? ??????? 21 ????????????? ???????????.??? ? ????????????? ??????????, ????????? ?????? ???????2 ???????? ??????????? ???????? ????????? ?????????? ? ??????? ?? ????????? ? ?????????? ????????????? ?????? ????????? ????????????? ??????????? ??????? ? ??????? ?????? ?????????? ?????. ?????? ??????? ??????? ??????????? ? ???????????? ? ??????????? ????????? ?????? ???????; ?????? ???????, ??????????? ?????????????, ?????? ?????????? ?????????? ?????????? ????? ? ?????????? ????????? ??????.????????? ?????? ??????????? ??????????????? ?? ?????? ?????????? ?????. ??????? 4 ????????????? ?????????? ???????????? ?????? ??????????????? ???????? ?? ?????????? ? ???????? ?????????? ?????????????? ????? ??????? ? ?? ?????, ??????? ????????? ??? ????????? ??????? ? ????? ? ????? ??????????????? ????????. ? ?? ????????? ?????? ??????? ???????????: ???????????? ?????? ????? ?? ????? ?? ?????? ???????????? ?????????; ????????? ?????? ????? ?????, ????? ??? ????????????, ?????? ??????????? ?? ??????? ???? ?? ??? ??????, ??????? ?????????? ??? ?? ?????????; ??????????? ??? ????? ????? ???????? ??????? ?????????.????? ?????? ????????????? ?????????? ? ????????????? ?????????????????. ????????? ??????? ??????? ????????????????? (??????? 10), ???????????? ??????? ?????? ?? ???????????, ? ?????????????? ????????.?????? ?????? ?????????? ???????? (? ?????????, ???????? 6 ? 7 ????????????? ??????????), ???????????????? ?? ?????????????? ??????????? ?????????? ????? ? ?????? ??????? ??????????? ?? ???????.? ?????? ?? ????? ??????? ???????? ?????????: ??????? ???????????? ?? ??????? ?????? ???????????? ??????? ? ???????????? ???????, ???? ????? ????? ?????????, ?? ??? ???????????? ???????? ?????? ??????????????? ? ??? ??????, ??? ??? ????????????, ? ?????????????? ???????? ??????????? ???????, ????????? ? ???????????? ??????????????, ? ????? ?????? ??????????? ?????? ???? ???????????????? ? ????? ?? ????????? ?????? ????????????? ? ????????? ??????? (??????? 12).???????, ???????? ???????? ?????? ????????? ?????? ?????????? ????? ???????????? ?????? ? ??????????? ????????????? ?????????????? ? ?????? ???????. ??????????? ???????????? ? ???? ??????????? ??????????? ? ????? ??????????, ?????? ? ?????????????? ????????? ????????? ? ??????????? ?????????? ?????. ?????????? ????? ????????? ???? ? ????????? ????????? ?????????? ?????????? ????? ??????????? ????? ?????, ?? ????????? ???????????????.??????? ?????? ????????????? ????????, ?????????????? ????? ?? ??????????. ? ???????????? ? ????????? 10 ?????????? ???-??-??????? 1 ????????????? ??????? ???????? ???????? ??????????? ??????? ??? ??????? ???? ???????????????? ??????? ? ?? ??????????????? ??????. ?? ???????????? ?????? ?????? ??????? ?????? ????? ??????????????? ?????? ? ??????????, ?????????? ?????????? ?????, ??????? ??????? ? ???????????? ??????????????? ???????, ??????? ?????????? ?? ??????? ?????????? ? ????????????, ? ??????????? ??????????? ? ????????? ???????? ???????. ??????????? ????????? ? ???????? ????????????????? ? ??????? ????????? ????? ???????? ?????????????? ????????????????? ?????? ????????????? ????????????? ?????? ?????????? ????? ? ??????? ??????????? ??????????. ????? ????????? ????????? ?????????????? ??????????? ?? ??????? ??????????? ????????. ??????? ??????????? ?????? ??????? ????????????? ?????, ?????????????? ?????? ?????????? ????? ?? ????? ??????????? ??????????, ? ??? ????????????? ?????? ???????????? ? ???? ??? ??????????? ????????.

3. а) Какие действия предпринимает консул в случае, если судно представляемого государства потерпело кораблекрушение на территории государства пребывания?

б) Какие обязанности в данном случае возлагаются на местные власти государства пребывания?

с) Что такое акт о морском протесте?

а) В случае кораблекрушения или аварии судна консул обязан принимать все зависящие от него меры к спасению пассажиров, экипажа, судна и груза.[1]

Консул принимает от капитана заявление о гибели или повреждении судна или груза либо о предполагаемом повреждении судна или груза, а также составляет по просьбе капитана судна акт о морском протесте.

Консул обязан оказывать содействие пассажирам и членам экипажа судна, потерпевшего кораблекрушение или другую аварию, в том числе необходимых случаях и в возвращении их в РФ.

Право на репатриацию российских моряков закреплено статьей 58 Кодекса торгового мореплавания РФ и Международной конвенцией МОТ №166 «Конвенцией (пересмотренной) 1987 года о репатриации моряков».

б) В соответствии с Международной конвенции по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 года)2 , каждое прибрежное государство способствует организации, деятельности и содержанию соответствующей эффективной поисково-спасательной службы для обеспечения безопасности на море и над морем, а также, когда того требуют обстоятельства, сотрудничает в этих целях с соседними государствами посредством взаимных региональных договоренностей.

Это положение так же закреплено в Международной конвенции по охране человеческой жизни на море3 и в Международной конвенции по поиску и спасанию на море, которое обязывает обеспечить принятие всех необходимых мер по организации связи при бедствии и координации в своем районе ответственности и спасания людей, терпящих бедствие в море вблизи его берегов.

в) Морской протест[2] – юридический акт, совершаемый в установленном законом порядке капитаном судна в целях обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца в случаях, если в период плавания или стоянки судна имело место происшествие, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований. Он служит одним из важнейших способов обеспечения доказательств невиновности капитана и экипажа в полученном или причинённом ущербе судну, грузу или другим объектам.

Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельств происшествия сохранности вверенного ему имущества.

Основаниями для заявления морского протеста при условии, что судно вышло в рейс мореходном состоянии, могут быть самые различные морские происшествия, в частности неблагоприятное состояние погоды и моря (шторм, ураган); перепад температур, которые могли причинить вред грузу; столкновения и навалы судов; оказание помощи и спасание на море; повреждение портовых сооружений; аварии при лоцманской проводке; запрещение отхода и задержание судна по распоряжению властей; военные действия и забастовки; общая авария; наличие и предположение частной аварии; загрязнение моря нефтепродуктами и другими вредными веществами при обстоятельствах, свидетельствующих о невиновности судна (повреждение корпуса судна вследствие непреодолимой силы; столкновение по вине другого судна; скрытые дефекты судна и т.д.).

Целью заявления о морском протесте является закрепление доказательств для защиты прав и охраняемых законом интересов судовладельца при урегулировании имущественных споров, рассмотрении их в суде или арбитраже, а также для составления диспаши.

Право заявления морского протеста предоставлено только капитану.