Контрольная работа: Организационные и правовые основы деятельности администрации муниципального образования Красный Октябрь
Данное МО расположено в северо-восточной части Курганской области. Стоит посёлок на 313 км железной дороги Екатеринбург – Курган.
Протяженность его территории с севера на юг 4 км, а с запада на восток по линии железной дороги 2,5 км.
Кособродск – крупная железнодорожная станция, второй в Каргапольском районе населенный пункт по числу жителей и экономическому потенциалу, единственный в области рабочий посёлок, не являющийся районным центром.
В посёлке с шеститысячным населением на сегодняшний день работают 10 производственных предприятий, среди них 4 деревообрабатывающих (ДОЗ, Леском, Лесопункт, Гилес) и одно хлебоприёмное (ХПП), есть две общеобразовательные школы (№53,№69), профессиональное училище (ПУ-23), автоперевозка (Заурал Транс Авто), музыкальная школа искусств и различные организации розничной торговли.
Органы власти в МО представлены выборным представительным органом – поселковой Думой, состоящим из 7 депутатов и исполнительным органом - администрацией МО Красный Октябрь, возглавляемая главой администрации.
Администрация МО решает все вопросы исполнительного и распорядительного характера в сфере местного самоуправления на территории данного МО.
1.1 Описание структуры администрации МО
Администрация рабочего посёлка Красный Октябрь (далее администрация МО) в соответствии с Уставом МО наделена правом юридического лица. Администрация города осуществляет свою деятельность по решению вопросов местного значения в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции федеральными законами, законами Российской Федерации настоящим Уставом, решениями поселковой Думы.
Структура администрации МО обеспечивает решение вопросов местного значения в объеме, принятом Уставом МО, исполнение принятых муниципальных бюджетных обязательств и переданных отдельных государственных полномочий. Органы администрации МО наделены правами юридического лица. Структуру органа администрации МО, порядок его создания и деятельности, полномочия органа администрации МО определяют положения, утверждаемые главой МО
Рисунок 1 – Структура администрации МО р.п. Красный Октябрь
Структура администрации МО утверждена поселковой Думой от 24.01.2006 № 194 «Об утверждении структуры администрации р.п. Красный Октябрь»
1.2 Анализ структуры администрации МО
Говоря о коллективе, работающем в администрации МО Красный Октябрь, можно сказать, что состоит он из 24 человек, включая главу МО.
Для того чтобы охарактеризовать структуру администрации и его профессионально – квалификационный уровень воспользуемся рядом вспомогательных материалов, среди которых особо информативными оказались личные дела работников и статистика администрации МО Красный Октябрь.
Полученные данные были сведены в следующую таблицу:
Таблица 1 - Показатели, характеризующие структуру администрации
| Величина показателя | ||||
| Показатель | в 2009 году | в 20010 году | ||
| чел. | % | чел. | % | |
| Руководители высшего звена | 1 | 1 | ||
| Специалисты | 9 | 10 | ||
| Служащие | 7 | 8 | ||
| Рабочие | 6 | 5 | ||
| Всего: | 23 | 100 | 24 | 100 |
| мужчины | 10 | 18 | ||
| женщины | 13 | 6 | ||
| · работающие пенсионеры | 2 | 0 | ||
| · от 45 лет до пенсионного возраста | 12 | 10 | ||
| · от 35 до 45 лет | 6 | 7 | ||
| · от 25 до 35 лет | 3 | 6 | ||
| · до 25 лет | 0 | 1 | ||
| · два высших, аспирантура, докторантура | 0 | 0 | ||
| · высшее образование | 10 | 11 | ||
| · среднее специальное | 9 | 10 | ||
| ·общее среднее | 4 | 3 | ||
| · неполное среднее | 0 | 0 | ||
Уровень профессиональной подготовки выглядит следующим образом:
Рисунок 2 - Уровень профессиональной подготовки по специальности работников администрации МО Красный Октябрь в 2009 году
Рисунок 3 - Уровень профессиональной подготовки по специальности работников администрации МО Красный Октябрь в 2010 году
Из приведенных данных видно, что категория работников администрации МО Красный Октябрь, чья профессиональная подготовка более года, за отчетный период заметно изменилась, идет тенденция на понижение с 38% до 36%, а категория работников, профессиональная подготовка которых базируется на среднем образовании, возросла на 1% и составила 23% от общего числа работающих. Это говорит о том, что работники повышают свою профессиональную подготовку, переходя из одной категории в другую. В остальных категориях происходят незначительные колебания.
1.3 Полномочия администрации МО
В целях решения вопросов местного значения администрация МО Красный Октябрь обладает полномочиями:
1. Обеспечивает исполнение местного бюджета, программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2. Разрабатывает и представляет главе МО проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования и отчеты об их исполнении, проекты нормативно-правовых актов по вопросам местного самоуправления;
3. Размещает муниципальный заказ;
4. Осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе муниципальными предприятиями и учреждениями;