Контрольная работа: по Таможенному делу
Чаще всего импортер выбирает режим уничтожения, когда его товар после перемещения через таможенную границу утратил свое качество или оказался с истекшим сроком хранения (нередко подобное случается, когда товар длительное время хранится на таможенном складе). Таможенный режим уничтожения применяется также в выставочном деле: стоимость обратной транспортировки может оказаться выше стоимости самих стендов, рекламного оборудования и некоторых экспонатов что и побуждает уничтожать их под таможенным контролем либо передавать в собственность государства. Просто «оставить», «забыть» эти предметы участник выставки или ярмарки не может, так как ввозил их на таможенную территорию Российской Федерации под обязательство обратного вывоза, а, следовательно, если не состоится перемещение груза за пределы таможенной территории Российской Федерации, его владелец (декларант) должен будет уплатить причитающиеся таможенные пошлины и налоги. Легальной возможностью не вывозить груз обратно и в то же время не уплачивать таможенные платежи является представление на таможню надлежащим образом оформленного акта об уничтожении товара под таможенным контролем либо отказе от него в пользу государства.
Отказ от товара в пользу государства – таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер экономической политики.
Использование режима отказа в пользу государства так же, как и режима уничтожения напрямую связано с невозможностью или неэффективностью реализации импортного товара на российском рынке. Внешнеторговая практика чаще всего сталкивается со случаями отказа в пользу государства в связи со значительным повышением ставок ввозных таможенных пошлин. Резкое увеличение таможенных платежей может сделать импортный товар неконкурентоспособным по сравнению с аналогичной продукцией отечественного производства. К такому же результату могут привести и непредвиденные длительные транспортные простои при морских и железнодорожных перевозках. Штрафы, уплачиваемые железной дороге, портовой администрации, ведут к значительному удорожанию товара. Определив рентабельность внешнеторговой сделки в изменившихся условиях (с учетом новых таможенных тарифов, штрафов транспортным организациям и т.д.), импортер может посчитать нецелесообразной реализацию своего товара на российском рынке.
Если вывоз такого товара с таможенной территории Российской Федерации также оказывается невыгодным, участник внешнеторговой деятельности, смирившись с потерей товара, стремится свести материальные убытки к минимуму и освободиться от таможенных платежей. Для этого он может выбрать таможенные режимы отказа в пользу государства или уничтожения товара.
Первый, как правило, выглядит предпочтительнее. Безвозмездная передача товара в собственность государства может положительно сказаться на деловой репутации импортера. Кроме того, уничтожение товара производится за счет заинтересованного в этом лица и приводит при прочих равных условиях к дополнительным для него расходам.
Так, под указанный таможенный режим не могут быть помещены товары, которые, будучи помещенными под данный таможенный режим, повлекут для государственной казны такие расходы (на хранение, подготовку к реализации, собственно на реализацию), которые не смогут быть возмещены за счет реализации данных товаров. Таким образом, сохранен ранее закрепленный принцип экономической целесообразности помещения товаров под таможенный режим отказа в пользу государства для федерального бюджета.
Важнейшим условием помещения товаров под таможенный режим отказа в пользу государства является соблюдение принципа материальной выгоды для государства от использования режима отказа. Принцип материальной выгоды означает, что таможенный орган отказывает в предоставлении режима отказа в пользу государства, если:
1) Выручка от продажи товаров не сможет покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реализацией;
2) Возможность реализации товаров таможенными органами невозможна либо ограничена( оборудование узкоспециализированного назначения; товары, сроки реализации которых менее шести месяцев).
Также под данный таможенный режим не могут помещаться товары, оборот которых на территории РФ запрещен. Распоряжение такими товарами осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ, в том числе с учетом установленных им ограничений.
Кроме того, полномочия по определению отдельных категорий товаров, помещение которых под таможенный режим отказа в пользу государства не допускается, делегируются Правительству РФ, которое может установить перечень таких товаров своим постановлением.
Установление ограничений на помещение отдельных категорий товаров под таможенный режим отказа в пользу государства может основываться в первую очередь на соображениях защиты государственных интересов РФ.
Законодатель освобождает государство от возможных расходов на этапе обращения товаров в федеральную собственность. Так, таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада временного хранения (таможенного склада) или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров, проведением грузовых и иных операций с ними в процессе таможенного оформления и таможенного контроля за этими товарами в таможенном режиме отказа от товара в пользу государства.
Декларант, избравший таможенный режим отказа от товара в пользу государства, обеспечивает доставку товаров в место, определенное таможенным органом, до начала таможенного оформления товаров в соответствии с режимом отказа в пользу государства и оплачивает все расходы, связанные с транспортировкой, хранением, проведением грузовых и иных операций с товарами, помещаемыми под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, до дня составления инвентаризированной описи.
Иными словами, применение данного таможенного режима не должно повлечь для государственных органов каких-либо расходов, которые не могут быть покрыты за счет средств, вырученных от реализации товаров. Под таможенный режим отказа в пользу государства могут быть помещены товары, оборот которых не запрещен в соответствии с законодательством РФ. Соответственно, не могут быть помещены под режим отказ в пользу государства наркотические средства, оружие и некоторые другие товары.
36. Правила начисления НДС при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу.
1. При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через
таможенную границу одной из стран СНГ любой другой станы СНГ в рамках
государств-участников Содружества и в других случаях, установленных
национальным законодательством страны, производящей таможенное
оформление товара, учитываются следующие таможенные платежи в
зависимости от заявленного таможенного режима:
-таможенные сборы;
-таможенные пошлины;
-акцизы;
-НДС;
другие налоги и сборы взимание которых предусмотрено национальным
законодательством.
2. Таможенные платежи выплачиваются непосредственно декларантом