Контрольная работа: Права и обязанности органов исполнительной власти в сфере управления финансами

· контроль за законностью и своевременностью движения средств государственного бюджета Украины и средств в учреждениях Национального банка Украины и уполномоченных банков;

· анализ установленных отклонений от показателей государственного бюджета Украины и подготовка предложений относительно их устранения, а также об усовершенствования бюджетного процесса в целом.

Место Президента Украиныв осуществлении финансового контроля определенно его статусом главы государства. Например, Президент имеет право вето относительно принятых Верховной Радой законов с возвращением их на повторное рассмотрение. В осуществлении контрольных полномочий Президент опирается на созданные им консультативные и другие вспомогательные органы и службы.

Кабинет Министров Украиныкак высший орган исполнительной власти ежедневно руководит государственными финансами и параллельно осуществляет общий финансовый контроль. Кабинет Министров разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, научно-технического, социального икультурного развития страны; осуществляет и координирует работу министерств, других органов исполнительной власти; обеспечивает проведения финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики. В сфере управления финансами к главным полномочиям Кабинета Министров Украины принадлежат:

· обеспечение условий проведения финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики государства;

· разработка проекта закона о государственном бюджете Украины;

· обеспечение выполнения утвержденного Верховной Радой государственного бюджета Украины и представление отчета о его выполнении;

· разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики.

Министерство финансов Украиныявляется центральным специализированным органом государственной исполнительной власти, управляющим и контролирующим финансы. Оно осуществляет контроль за исполнением банками правил кассового выполнения госбюджета относительно доходов, устанавливает порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности о выполнении бюджетов, смет расходов бюджетных учреждений, координирует ведомственный финансовый контроль. Кроме того, Министерство финансов контролирует: сохранность и эффективность использования государственного имущества, закрепленного за предприятиями; выпуск и оборот ценных бумаг, выдаёт разрешения на осуществление этой деятельности; ведет общий реестр выпуска ценных бумаг в Украине. Основные функции Министерства финансов таковы:

· реализация финансовой политики государства, обеспечения её воплощения в жизнь;

· составление проекта и обеспечение выполнения государственного бюджета Украины;

· обеспечение стабильности государственных финансов, активного влияния их на социально-экономическое развитие страны;

· концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Украины и её регионов;

· анализ показателей развития экономики, внедрения мероприятий по её оздоровлению;

· анализ итогов выполнения бюджетов всех уровней;

· усовершенствование методов финансово бюджетного планирования;

· подготовка информационных материалов высшим органам власти и управления о ходе и итогах выполнения бюджета, предложения относительно увеличения доходов;

· осуществление мероприятий по развитию финансового рынка;

· планирование доходов и расходов бюджета из экспортно-импортных операций;

· осуществление финансового контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств.

В системе Министерства финансов действуют такие специальные контрольные службы, как:

1. Государственное казначейство.

2. Главное контрольно-ревизионное управление.

Особым подразделением Министерства финансов Украины, которое специально занимается выполнением государственного бюджета Украины, является государственное казначейство Украины. Оно было создано Указом Президента Украины от 27 апреля в 1995 г. для обеспечения четкого контроля за поступлением средств в государственный бюджет и их использования. Функции государственного казначейства:

· организация и осуществление выполнения государственного бюджета на основе принципа единого казначейского счета;

· осуществление руководства подведомственными территориальными органами;

· ведения сведенных реестров распорядителей средств государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов;

· осуществление управления доходами и расходами государственного бюджета;

· проведение операций с имеющимися бюджетными средствами, включая иностранную валюту;