Контрольная работа: Правовые основы наличного денежного обращения

Материалы проверок оформляются актом.

Национальный банк осуществляет контроль за работой банков по организации наличного денежного обращения. В этих целях Национальный банк и его структурные подразделения проводят проверки банков.

Главные управления и отделения Национального банка ежеквартально анализируют состояние наличного денежного обращения.

Объектами анализа являются:

– складывающиеся тенденции в наличном денежном обращении и его структуре во взаимосвязи с развитием экономики области, г. Минска;

– источники поступлений наличных денег в кассы банков, направления их выдач из касс банков, анализ отчетных данных о кассовых оборотах по отдельным показателям за предыдущие периоды – соответствующий период прошлого года и квартал (месяц), предшествующий анализируемому;

– уровень инкассации торговой выручки, образующейся в сфере потребительского рынка, и не использованные банками возможности мобилизации внутренних кассовых ресурсов для удовлетворения потребностей предприятий, предпринимателей, частных нотариусов в наличных деньгах;

– территориальное размещение выпуска денег в обращение и изъятие денег из обращения, причины роста эмиссии (сокращение изъятия) наличных денег;

– влияние изменений в направлениях использования денежных доходов населения и источниках их формирования.

Структурные подразделения Национального банка осуществляют проверки банков по организации наличного денежного обращения с целью проверить работу банков по исполнению законодательства Республики Беларусь (включая нормативные правовые акты Национального банка), регулирующего организацию наличного денежного обращения, а также принять предупредительные меры и выработать рекомендации по устранению выявленных нарушений.

Проверки банков проводятся специалистами отделов (управлений) денежного обращения как в составе комплексных групп, так и самостоятельно на основании графиков проведения инспекций банков, утверждаемых руководителями структурных подразделений Национального банка.

В ходе проверки рассматривается организация банком работы по обеспечению рационального движения потоков наличных денег, своевременного удовлетворения обоснованной потребности в наличных деньгах, а также организация предварительного контроля за выдачей наличных денег из касс банка.

Материалы проведенных специалистами структурных подразделений Национального банка проверок банков оформляются актом (справкой) произвольной формы в трех экземплярах, в котором указываются дата проверки, состав проверяющих и кем он назначен, что установлено в результате проверки. Один экземпляр акта (справки) проверки банка передается руководителю банка.

Результаты проверок в трехдневный срок рассматриваются начальником соответствующего управления (отдела), при необходимости соответствующие предложения вносятся на рассмотрение руководства структурных подразделений Национального банка.

Копия акта (справки) с информацией о принятых мерах направляется в Национальный банк.

Налично-денежный оборот – совокупность платежей наличными деньгами за определенный период времени. Характеризуется использованием наличных денег населением, предприятиями, предпринимателями, частными нотариусами как средства обращения и платежа.

По своему экономическому содержанию наличный денежный оборот – процесс непрерывного движения наличных денег, часть денежного оборота. Наличное денежное обращение характеризуется использованием наличных денег в функции средства обращения и платежа, опосредствующим оплату товаров, оказываемых услуг и другие платежи. По величине наличный денежный оборот – совокупность платежей наличными деньгами за определенный период времени. Именно этот оборот обслуживает в большей части формирование доходов и расходов населения.

Наличные деньги начинают свое движение из касс банков, прежде всего из центрального банка как Эмиссионного центра, из оборотных касс этого банка они поступают в коммерческие банки. Предприятия, организации, предприниматели за счет имеющихся на их счетах средств или предоставленного кредита получают наличные деньги в кассах коммерческих банков. Эти денежные суммы предназначены для выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей и осуществления других платежей наличными деньгами.

Часть наличных денег из касс банков может продаваться другим банкам, а также непосредственно выплачиваться населению (проценты по вкладам, выплата пенсий, пособий, дивидендов и др.). Из касс предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей производятся выплаты населению наличных денег, полученных по целевому назначению в банках. Незначительные суммы используются для расчетов наличными деньгами между предприятиями, организациями.

Следующий этап движения наличных денег – расходование (использование) их населением на покупку товаров, оплату услуг, в качестве платежей в пользу государства и других юридических и физических лиц.

Расходование части денег может быть отложено (сбережения населения) в организованной и неорганизованной формах. От населения наличные деньги вновь поступают в кассы предприятий, организаций, но последние не могут ими воспользоваться для денежных расчетов минуя банк и должны сдавать в банк для зачисления на счета. Таким образом, наличные деньги, начав свое движение из касс банков, пройдя все каналы обращения, возвращаются обратно в банки, чтобы начать новый оборот.

Одни и те же денежные знаки могут совершать множество кругооборотов, одновременно находясь во всех стадиях. Обращение наличных денег происходит непрерывно, и в центре него находятся банки. Такая позиция в кругообороте наличных денег чрезвычайно важна. Это позволяет концентрировать наличные деньги в банках, что приводит к ускорению их обращения, сокращению издержек по денежному обороту, обеспечивает плавность их перехода в безналичную денежную сферу и, наоборот, без встречных перевозок денег в кассах предприятий, организаций, банки устанавливают для них предельные суммы (лимиты) наличных денег, которые могут оставаться в кассе на конец дня, и жесткие сроки их сдачи в банки (предприятия связи). Кроме того, определена возможная величина расходования на месте предприятиями, организациями поступающей денежной выручки.

В процессе организации денежного оборота решаются такие важные экономические задачи, как:

– определение общего объема налично-денежного оборота; его структуры; изучение складывающихся тенденций;

– направление и регулирование денежных потоков;

– размещение денежной массы по территории страны;

– определение массы денег в наличной форме, находящейся в обращении; величины денежных агрегатов;

– установление уровня инкассации выручки; другие методы мобилизации банками наличных денег;

– расчет эмиссионного результата за (на) определенный период и др.