Контрольная работа: Принцип законности

В данной связи, точку зрения А.Т. Боннера следует признать более верной.

Содержание принципа законности в гражданском процессуальном праве проявляется в следующем:

- гражданское процессуальное законодательство должно быть непротиворечивым;

- в случае возникновения коллизий они должны разрешаться, исходя из преимущества международного договора над российскими нормами, Конституции России над другими правовыми актами, ГПК над иными актами в сфере гражданских процессуальных правоотношений;

- суд в своей деятельности обязан руководствоваться законами, т.е. правильно применять нормы всех отраслей российского права;

- участники гражданского судопроизводства обязаны подчиняться закону и согласовывать свои поступки с действующим законодательством под страхом применения к ним штрафных и иных мер ответственности, содержащихся в санкциях норм гражданского процессуального права;

- применение ответственности за правонарушения в сфере гражданского судопроизводства неотвратимо;

- применение аналогии права возможно лишь при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей возникшие в ходе судопроизводства правоотношения, и подразумевает действие суда исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.

В связи с тем, что принцип законности является основным среди всех принципов права, а также в связи с тем, что он, как и другие принципы, находится во взаимодействии с остальными принципами права, принцип законности следует считать определяющим их существование и содержание.

Неуклонное исполнение принципа законности, следование ему суда и других участников гражданского судопроизводства является основой эффективного действия всех других принципов гражданского процессуального права. Следовательно, не обеспечение должным образом выполнения принципа законности, приведет к не выполнению и других принципов (диспозитивность, состязательность сторон и т.д.), что в свою очередь не даст возможность нормально осуществить правосудие и восстановить нарушенные права и законные интересы физических и юридических лиц.

При этом следует отметить, что сам принцип законности не является доминирующим над другими принципами, не является более значимым по сравнению с остальными принципами, что в прочем касается и других принципов. Выделения действия хотя бы одного принципа в ущерб другим приведет к нарушению баланса интересов различных участников процесса. В связи с этим необходимо соблюдать необходимый баланс между различными принципами.

Хотелось бы еще немного остановиться на соблюдении принципа законности при особом производстве, предусмотренном подразделом IV (главой 27) ГПК.

Особое производство представляет собой специальный вид гражданского судопроизводства, в котором рассматриваются дела, прямо определенные законом, по которым отсутствует спор о праве, но по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие юридических обстоятельств, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав граждан и организаций.

Дела особого производства имеют существенные отличия от дел, рассматриваемых в исковом производстве. По данным категориям дел отсутствует спор о праве между заинтересованными лицами, в связи с чем суд не разрешает каких-либо споров и в процессе отсутствуют стороны. Возбуждение дела производится по инициативе заявителя, в качестве которого могут выступать лица, указанные в отношении отдельных категорий дел особого производства, путем подачи заявления, требования к которому предусмотрены в специальных нормах.

Основной целью особого производства является установление обстоятельств, имеющих юридическое значение, которые в дальнейшем могут повлиять на возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций, а в некоторых случаях и признание определенных юридических последствий, связанных с установлением этих фактов (например, признание недвижимой вещи бесхозяйной и права муниципальной собственности на нее). Основной целью искового производства является разрешение спора о праве. К делам особого производства относятся:

- делами об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

- делами об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

- делами о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

- делами по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Принцип законности в особом производстве проявляется в соблюдении специальных условий, установленных для рассмотрения как всех дел особого производства, так и отдельных категорий дел особого производства.

К особенностям применения принципа законности в особом производстве, касающимся всех дел особого производства, в первую очередь следует отнести:

- оставление заявления без рассмотрения при возникновении спора о праве, подведомственного суду;

- об обязательном привлечении в процесс иных заинтересованных лиц, если их можно установить.

Кроме того, принцип законности в особом производстве находит свое воплощение в установленных для отдельных категорий дел особого производства сроках их рассмотрения.

Это соответствует ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которыми каждый имеет право на судебное разбирательство дела в разумные сроки.

Из специальных условий, касающихся только отдельных категорий дел особого производства, в первую очередь необходимо отметить следующие:

- в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - требование о том, чтобы устанавливаемый факт обязательно влек возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, а также требование невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или о невозможности восстановления утраченных документов;

- по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим, по делам о признании гражданина недееспособным, по делам о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам - специальные порядки подготовки дел к судебному разбирательству;

- обязательное участие прокурора и (или) органов опеки и попечительства по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, по делам об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, по делам об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании.