Контрольная работа: Условия надежности социальных прогнозов.Основные подходы к социальному прогнозированию

в) исторический детерминизм, т.е. при­знание следственно-причинных обусловленностей данных про­цессов[3] .

Вопрос 2. Основные подходы к социальному прогнозированию.

Социальное прогнозирование - это специальное иссле­дование о вероятных перспективах развития социального объекта. Причем объектом может быть и социальное явление, процесс, и социальный слой, и социальное состояние личности. Целью социального прогнозирования является подготовка научно обоснованных предложений о том, в каком направлений желательно развитие социального объек­та[4] . Если мы имеем дело с определенным социальным явле­нием, то целью научного прогноза будет не просто предви­денье его состояния в будущем, но и выработка мер, позволяющих в нужном направлении воздействовать на это явление. Следовательно, в ходе научного прогнозирования решаются две главные задачи:

• определяется и мотивируется цель вероятного разви­тия объекта;

• определяются средства и способы достижения этой цели.

Следует отметить, что социальные явления и процессы,являясь предметом прогнозирования, в реальной жизни настолько сложны и противоречивы, что в полной мере нельзя предвидеть, как они будут развиваться. Поэтому прогнозные описания всегда относительны и могут быть лишь приближенными в той или иной мере к действитель­ности.

Классификация социального прогнозирования возможна и в зависимости от сфер прогнозного воздействия. В этом случае правомерно выделять такие его виды, как социаль­ но-экономическое, юридическое, социально-политическое, социально-культурологическое, социологическое и др. Учитывая, что объектами социологического прогнозирования являются и общество как социальный организм, и соци­альные группы, институты, и сам человек, то в его рамках можно выделить и социономический аспект прогнозиро­вания. Хотя, вероятно, правомерна и постановка вопроса о выделении прогнозирования проблем социальной рабо­ты в самостоятельный вид социального прогнозирования.

Среди функций социального прогнозирования многие исследователи называют три основные: ориентирующую, нормативную и предупредительную. Первая предполагает оптимизацию выбора социально значимых целей и средств их достижения. Нормативная означает определение важ­нейших тенденций социального развития, динамики со­циальных потребностей и вероятностей их удовлетворения. Предупредительная предполагает определение и описание возможных негативных последствий в тенденциях вероят­ного развития[5] .

В учебных пособиях по прогнозированию приводятся различные методики его проведения. Думается, что наибо­лее приемлемой является технология проведения социаль­ного прогнозирования, включающая в себя семь основных этапов:

1.Предпрогнозная ориентация, т. е. определение объек­та, цели, задач, времени проведения, методов и рабочих гипотез прогнозного исследования.

2.Определение прогнозного фона, образующегося из данных (новые документы и др.), влияющих на развитие объекта.

3.Построение базовой модели прогноза, означающей обобщенное видение объекта в системе его основных пока­зателей, параметров и тенденций.

4.Поисковый прогноз, т. е. проекция базовой модели в будущее по наблюдаемой тенденции с учетом прогнозного фона и поиск возможных проблем, подлежащих решению.

5.Нормативный прогноз, т. е. проекция базовой моде­ли в будущее в соответствии спредполагаемыми нормами и определение средств, необходимых для достижения нор­мативного состояния.

6.Оценка степени достоверности и ее уточнение че­рез систему экспертного опроса, включая его многоразо­вую методику.

7.Выработка предложений, рекомендаций, позволя­ющих оптимизировать процесс развития объекта прогноз­ного исследования.

Дискуссионной остается проблема определения методов социального прогнозирования. Одни исследователи к ос­новным группам относят экспертные методы, методы экст­раполяции и моделирование. Ряд ученых подразделяют все многообразие методов социального прогнозирования на общенаучные, интернаучные и частнонаучные. Есть и дру­гие варианты решения вопроса типологии методов соци­ального прогнозирования.

Как нам представляется, вполне правомерно выделять общенаучную группу методов прогнозирования, состоящую из анализа, синтеза, экстраполяции, интерполяции, индук­ции, дедукции, аналогии, гипотезы, экспериментирования и др.[6] . Вероятно, можно объединить методы «мозговой атаки», «Дельфи» в группу инновационных, сориентирован­ных на коллективное мнение, мнение большинства экспер­тов. Метод «мозговой атаки» представляет собой коллек­тивную экспертную оценку прогнозируемого события. Он предполагает совместное обсуждение проблемы специали­стами разных исследовательских направлений, научных школ и сориентирован на сближение экспертных позиций. Метод «Дельфи» отличает анонимность работы экспертов и письменный вид оценок. Такой подход в определенной мере снижает приспособление участников работы к доминирую­щему мнению. С другой стороны, этот метод не устраняет пол­ностью стремлений эксперта следовать мнению большин­ства, а значит, снижает уровень научности.

К частнонаучным методам социального прогнозирования обычно относят экспертные опросы, тестирование и др.[7] .

При создании систем прогнозирования руководствуются следующими принципами прогнозирования:

—принцип системности, требующий взаимосвязанности и сопряжённости объекта прогнозирования и прогнозного фона и их элементов с учётом обратных связей между ними;

—принцип согласованности поисковых и нормативных про­гнозов;

—принцип вариантности, требующий разработки вариантов прогноза, исходя из особенностей рабочей гипотезы, постанов­ки цели и вариантов прогнозного фона;

—принцип непрерывности прогнозирования, требующий корректирования прогнозов по мере поступления новых данных;

—принцип верифицируемости, требующий определения достоверности, точности и обоснованности прогнозов;

—принцип рентабельности прогнозирования, требующий повышения экономического или социального эффекта от ис­пользования прогноза над затратами на его разработку[8] .

Прогнозы различаются на основе целевого критерия на три вида - поисковый, нормативный и комплексный.

Поисковый прогноз, содержанием которого является опре­деление возможных состояний объекта прогнозирования в буду­щем. Такой прогноз отвечает на вопрос: что вероятнее всего произойдёт при условии сохранения существующих тенденций?

Нормативный прогноз, содержанием которого является определение путей и условий достижения возможных состояний (принимаемых в качестве заданных) объекта прогнозирования в будущем. Этот прогноз отвечает на вопрос: какими путями достичь желаемого результата?

Комплексный прогноз, содержащий элементы поискового инормативного прогнозов.