Контрольная работа: Закономерность прихода к власти большевиков в октябре 1917 года
Реформы, осуществляемые Временным правительством, коснулись местного самоуправления. Губернаторы заменялись комиссарами Временного правительства. Однако на местах параллельно с земствами сформировались новые органы – Советы. Большинство в этих организациях имели эсеры и меньшевики. Наряду с Советами создавались выборные временные комитеты общественных организаций, в которые входили гласные земских и городских органов самоуправления. Земства были созданы также в ряде окраинных регионов России. Общее руководство всей системой земских учреждений возлагалось на Всероссийский земский союз.
Временным правительством было принято постановление "Об учреждении милиции". Уже 28 февраля была упразднена полиция и сформирована народная милиция. Отряды народной милиции были созданы и в других городах. Согласно принятому постановлению в уже созданные отряды рабочей милиции вводилось единообразие, устанавливались пределы их компетенции. Впоследствии наряду с народной милицией появились и боевые рабочие дружины - Красная гвардия. Эти дружины были способны обеспечить себя оружием и обмундированием либо благодаря расположенности гарнизонных солдат, либо просто обворовывая оружейные заводы. Они патрулировали фабричные помещения и поддерживали порядок в индустриальных районах (где в действительности никогда не соблюдались предписания милиции Временного правительства). Постепенно Красная гвардия оформится в автономные организации, независимые от Советов и партий. Она сыграет не последнюю роль в октябрьских событиях 1917г.
К тому же сами народные массы проявили удивительную способность к демократическому творчеству «снизу», идущему от общинных традиций самоуправления. Непосредственно на предприятиях действовали фабрично-заводские комитеты, осуществляющие «рабочий контроль» над производством и распределением. В губернских городах создавались комитеты общественных организаций, которые объединяли в своих кругах представителей всех слоев общества. Они повели кампанию за перевыборы на демократических началах городских дум и земств. Крестьяне организовывались в земельные комитеты. В активную политическую роль включалась кооперация. Повсеместно возникали солдатские комитеты в армии. И все притом, что наряду с ними действовали местные Советы рабочих, солдатских, а затем и Советы крестьянских депутатов и назначавшиеся Временным правительством комиссары. Все это свидетельствовало о том, что если в центре существовало двоевластие, то на местах - многовластие, что на практике зачастую означало анархию и безвластие.
За период своего существования Временное правительство пережило несколько кризисов.
18 апреля министр иностранных дел П. Н. Милюков обратился с нотой к правительствам союзных с Россией держав, в которой он заверил их в решимости Временного правительства довести войну до победного конца. Ответом народа на заявление правительства стали массовые антивоенные демонстрации в Петрограде, Москве и других городах, на которых помимо прекращения войны требовалась передача власти Советам, отставка П. Н. Милюкова и А. И. Гучкова. Они были вынуждены выйти из правительства. Разразился первый кризис Временного правительства.
Лидеры кадетов и октябристов считали, что разрядить обстановку в стране сможет вхождение в состав Временного правительства наиболее влиятельных представителей умеренных социалистических партий. После длительных переговоров между правительством и исполнительным комитетом Петроградского Совета 5 мая 1917 г. было достигнуто соглашение о коалиционном составе правительства. В него вошли 10 министров, представляющих интересы либеральной буржуазии, и 6 министров-социалистов, в том числе лидер эсеров В. М. Чернов, получивший пост министра земледелия. А. Ф. Керенский переместился в кресло военного и морского министра.
На следующий день новое правительство выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, разработку аграрной реформы, внедрение государственного контроля над экономикой. Однако стабилизировать положение в стране коалиционному Временному правительству не удалось. Продолжалось падение производства, ухудшались условия жизни всех слоев населения. Обстановка еще более накалилась после неудачного наступления русской армии на Юго-Западном фронте в июне 1917 г., на которое, кстати, возлагало надежды правительство с целью стабилизации положения в стране в случае победы русской армии. Однако на I съезде Советов рабочих и солдатских депутатов (3-24 июня) под влиянием меньшевиков и эсеров была принята резолюция о сотрудничестве с Временным правительством. В ответ 18 июня в Петрограде состоялись массовые демонстрации с требованиями немедленно прекратить войну и передать власть Советам. Июньские события показали крайнюю непопулярность коалиционного правительства.
Июльский кризис был связан с выходом в отставку министров-кадетов, которые пытались оказать давление на правительство с целью принятия жёстких мер борьбы с революционной стихией (разоружение рабочих, отправка революционных частей столичного гарнизона на фронт, запрещение деятельности левых организаций и т. п.). Поводом послужил «украинский вопрос». Временное правительство вело переговоры с правительством Украины (Центральной Радой), требовавшим широкой автономии. Кадеты же были сторонниками неделимости Российского государства.
В первых числах июля революционно настроенные солдаты (прежде всего Первого пулеметного полка) и рабочие некоторых заводов вышли на улицы Петрограда с требованием устранения Временного правительства и передачи всей власти в руки Советов. К ним присоединились прибывшие из Кронштадта матросы. Поводом для недовольства послужили попытки вывести из столицы на фронт некоторые части. Но уже на следующий день демонстранты были рассеяны.
4 июля в Петрограде состоялась демонстрация, собравшая до 500 тыс. человек. Накануне в некоторых армейских комитетах звучали призывы к вооруженному свержению Временного правительства, реквизиции предприятий, банков, складов, магазинов. В некоторых районах города была открыта стрельба, появились убитые и раненые.
8 июля Временное правительство возглавил А. Ф. Керенский. 12 июля он ввел смертную казнь на фронте, 18 июля сместил «либерального» главнокомандующего А.А. Брусилова, назначив на его место Л. Г. Корнилова. В перспективе Керенский рассчитывал, что решительный генерал Корнилов поможет ему установить в стране «демократическую диктатуру». Но когда 25 августа конный корпус генерала А. М. Крымова начал подтягиваться к Петрограду, А. Ф. Керенский испугался, что военные вместо него назначат диктатором Корнилова. 27 августа Керенский объявил Главнокомандующего изменником, якобы предъявившим требование о передаче ему всей полноты власти, и сместил Корнилова с его поста. Тот отказался подчиниться и приказал Крымову двигаться на Петроград. В столице стали создаваться отряды Красной гвардии, готовые сражаться с мятежными частями.
К 30 августа войска Корнилова почти без единого выстрела были остановлены, сам Л. Г, Корнилов арестован. Чтобы предотвратить малейшую возможность повторения корниловской истории, Петроградский Совет 9 октября учредил Военно-революционный комитет (ВРК) для организации «революционной обороны» столицы как от военного путча, так и от намерений Керенского, который, как доносили, собирался эвакуировать город и позволить немцам (уже бывшим в Риге, всего в пятистах километрах от Петрограда) оккупировать город и уничтожить Советы.
Правительство же в ответ на корниловский мятеж предприняло еще одну попытку стабилизировать общество. Не дожидаясь Учредительного собрания, чтобы успокоить общественное мнение, 1 сентября А. Ф. Керенский провозгласил Россию республикой. 14 сентября в Петрограде было созвано Всероссийское демократическое совещание. В нем участвовали представители всех политических партий, земств и городских дум. Цель совещания – подорвать влияние большевизированных Советов (на довыборах в Петроградский Совет большевики получают в нем большинство мест). На совещании был создан Демократический Совет Республики (Предпарламент). От его имени А. Ф. Керенский в конце сентября сформировал 3-е коалиционное правительство на основе компромисса «умеренных социалистов» с кадетами. Однако его власть становилась все более призрачной. Правительство утратило поддержку правых, которые обвиняли его в пособничестве «революционное анархии», развале армии, беспомощности и политиканстве. Лидеры Советов критиковали Керенского за союз с кадетами. А все это означало, что революция вступила в новую фазу…
Таким образом, с момента своего возникновения Временное правительство столкнулось со всеми проблемами, которые не смогла решить старая власть. Но к прежним социально-политическим проблемам: война и мир, рабочий, аграрный и национальный вопросы – добавились новые: о власти, будущем государственном устройстве и путях выхода из кризиса. Все это обусловило своеобразие расстановки общественных сил в 1917 г.
§2. Политические партии после Февраля 1917 г
Февральская революция изменила расстановку общественно-политических сил в стране, размежевала их на консервативный, либерально-демократический и радикальный лагери, которые отстаивали свои варианты развития страны.
Черносотенные союзы, прекратившие свою деятельность после отречения Николая II , так и не смогли больше возродиться. С политической арены практически исчез и Союз 17 Октября, несмотря на то, что ряд его членов (М.В. Родзянко, А.И. Гучков, И.В. Горднев) одно время входили в состав Временного правительства. Октябристы не имели исторической перспективы, так как безоговорочно поддерживали промышленников в рабочем вопросе и выступали за сохранение помещичьего землевладения.
Анархисты после Февральской революции предприняли попытку к объединению своих разрозненных групп. В Москве члены семи организаций 13 марта 1917 года образовали Федерацию анархических групп. Анархисты, за исключением анархистов – индивидуалистов, признавали возможным вхождение в состав Советов, но только с информационной целью. П.А.Кропоткин, снова вышедший на авансцену борьбы, высказывался за классовое применение всех сил и республиканскую форму правления в России. Однако разброшенность анархических организаций не позволила им оказать какое-либо серьёзное влияние на политическую жизнь страны.
Главной партией буржуазии были кадеты. Эта конституционно-демократическая партия именовала себя партией «народной свободы». Она образовалась в октябре 1905 года, в нее входили преимущественно представители буржуазии, помещиков, буржуазной интеллигенции. В программе кадетов говорилось, что «Россия должна быть конституционной и парламентской монархией», выдвигались требования буржуазных свобод и т.п. В. И. Ленин отмечал, что идеал кадетов – это «увековечение буржуазной эксплуатации в упорядоченных, цивилизованных, парламентарных формах»[1] . Так же в решениях VII съезда кадетской партии (март 1917 г.) декларировалась борьба с большевизмом, как особо опасной политической силой.
Вскоре кадеты превратились из оппозиционной партии в правящую: ее лидеры вошли во Временное правительство (министр иностранных дел П.Н. Милюков, министр земледелия А.И. Шингарев, министр путей сообщения Н.В. Некрасов и др.), а ЦК кадетов из-за кулис во многом направлял его деятельность. Место оппозиции, стремившейся если не к власти, то к влиянию на власть, заняли после февраля соглашательские партии.
На этапе социалистической революции главным политическим противником пролетариата стала буржуазия во главе с кадетами. После Февраля, когда кадеты оказались у власти, их идеологи утверждали, что теперь наступит длительный период стабильного капиталистического развития страны. Кадеты даже объявили себя республиканцами.
Характеристика политической сущности кадетов, по словам Ленина такова: «На словах партия кадетов стоит за «народную свободу». На деле она стоит за капиталистов, и на ее сторону тотчас же встали все помещики, все монархисты…»[2] . И действительно, в партию кадетов потянулись многие из тех монархических деятелей, которые еще недавно третировали кадетов за их либерализм.
Рост партии за счет бывших (точнее, скрытых) правых беспокоил ее лидеров, так как обнажал ее классовую сущность, мешал кадетам рядиться в одежды республиканцев, демократов. А после свержения монархии, когда трудящиеся стали активно участвовать в политической жизни, кадеты стремились создать достаточно массовую партию. Так в деревне за кадетами пошли лишь отдельные представители сельской интеллигенции, священники и немногие кулаки (кулаками назывались крестьяне, использовавшие наёмный труд), а в городе ряды кадетов возросли за счет учителей, чиновников, домовладельцев и торговцев. План кадетов «демократизировать» свою партию провалился, однако им удалось получить поддержку значительных слоев кадрового офицерства, вовлечь в свои ряды известную часть студенчества и учеников старших классов средних учебных заведений. К осени 1917 года кадеты имели около 370 местных организаций, в том числе Петрограде, Москве, в 73 губернских и областных центрах, в 240 уездных городах и 55 других населенных пунктах общей численностью (по разным подсчетам) от 65 до 80 тысяч членов.
О социальном составе руководящих органов партии кадетов лучше всего свидетельствуют данные о ее ЦК. Среди 66 его членов было пять князей, барон, графиня, более десятка помещиков, несколько крупных промышленников, банкиров и коммерсантов, около двух десятков профессоров, писатели, журналисты, земские деятели.
Казалось бы, основную массу членов кадетского ЦК составляли представители интеллигенции, но это была так называемая «цензовая» интеллигенция, далекая от понимания народных нужд, тесно связанная с господствующими классами.
Кадеты являлись сторонниками продолжения войны до победного конца, объясняя свои позиции необходимостью защиты не только Родины, но и революции от внешнего врага.
Аграрный вопрос, по их мнению, должен был решиться путем выкупа государством части помещичьих земель и дальнейшей передачи их крестьянам. А центральным лозунгом в области кадетской национальной политики стал лозунг «Единая и неделимая Россия».
Кадеты считали невозможной для России огосударствление народного хозяйства и переход к социалистическому строю в рамках одной страны. В связи с тем, что ещё шла война, ими были сняты требования о 8-часовом рабочем дне, установлении рабочего контроля и др.
После апрельского кризиса с поста министра иностранных дел подал в отставку Милюков. На заседании ЦК 2 мая 1917 г., вопреки противодействию Милюкова и его сторонников, принято решение о вхождении кадетов в правительственную коалицию с социалистами. В качестве условий вхождения выдвинуты требования: законодательная и исполнительная власть должна принадлежать только Временному правительству, которое не будет «предвосхищать волю Учредительного собрания», внешняя политика должна основываться на единении с союзниками, правительство должно противодействовать всем попыткам дезорганизации армии и посягательствам на порядок внутри страны. В составе первого коалиционного кабинета партию наряду с Некрасовым, Мануйловым и Шингаревым, представлял князь Шаховской. Однако со времени образования коалиции влияние кадетов в правительстве начинает неуклонно падать. Политика партии направленная на восстановление в стране сильной и твердой власти, порядка, не находила общественной поддержки.