Курсовая работа: Афганистан и Казахстан
Среди региональных игроков Индия также имеет свои интересы, несмотря на осторожные высказывания официального Дели по поводу событий в Афганистане. Если в центре замысла под названием "Талибан" лежат сугубо экономические соображения, то скорейшее установление мира, даже "по-талибановски", служит интересам Индии, поскольку это будет означать для нее свежий приток нефти и газа, надежность коммуникаций и т.п. Однако не в интересах Индии усиление Пакистана, равно как не выгодно ей и установление воинствующего ислама как сущности политического режима в Афганистане. Индию также не устраивает закрепление позиций США в регионе, даже в "обмен" на нефть и газ, ибо США и Пакистан находятся в отношениях стратегического партнерства.
Индийско-российские партнерские отношения служат еще одним фактором, не позволяющим Индии выйти за рамки сдержанного реагирования на афганские события. При этом не стоит сбрасывать со счетов тот факт, что, несколько осложнив отношения с Америкой из-за своих ядерных амбиций, Индия должна теперь каким-то образом добиться от США долгожданного согласия на постоянное членство в Совете Безопасности ООН.
Не нужно также забывать, что в непосредственной близости от Афганистана расположен не потенциальный, а реальный постоянный член Совета Безопасности, обладающий своими претензиями на участие в урегулировании конфликта - Китай. Последний всегда "играл на понижение" относительно попыток великих держав усилить влияние в Афганистане, и если выяснится, что Соединенные Штаты благоволят талибам, то ИДТ, скорее всего, получит очень влиятельного недоброжелателя в лице Китая.
Тем временем для центральноазиатских государств, непосредственно прилегающих к Афганистану, чрезвычайно важно активизировать процесс создания системы региональной безопасности и интеграции в рамках казахстанской инициативы по СВМДА, как постоянно действующего механизма по типу "Женевских мирных переговоров".
Казахстан уже зарекомендовал себя как активный и последовательный борец с мировой проблемой терроризма, религиозного экстремизма, наркотиков. От имени государства и народа Казахстана, руководство страны, неоднократно выступало на крупнейших международных форумах с инициативами по достижению стабилизации наркоситуации в регионе Центральной Азии и мире в целом.
«Так, относительно недавно в своем докладе[5] 2 сентября 2002 года в Йоханнесбурге на Всемирной конференции ООН по устойчивому развитию я уделил особое внимание тому факту, что Афганистан по-прежнему остается источником распространения экстремизма и наркотиков, и призвал ООН срочно разработать программу с целью системного противодействия наркобизнесу в регионе.»
Ведь совершенно очевидно, что война с международным терроризмом теряет всякий смысл, если корни этого явления продолжают подпитываться извне.
Во-вторых, у нас создана национальная антинаркотическая законодательная и иная нормативная правовая база, приняты и начали реализовываться стратегические программные документы, определившие комплекс приоритетных мер в этой области. Так, к примеру, приняты законы «О наркотических средствах, психотропных веществах, и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими», «О медико-социальной реабилитации лиц, больных наркоманией», Стратегия борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2001-2005 годы и Программа борьбы с этими явлениями. Добавлю, что последние документы, Стратегия и Программа борьбы с наркоманией, остаются уникальными документами такого рода в опыте стран Содружества Независимых Государств.
В-третьих, если говорить о практической стороне борьбы и противодействия, в рамках реализации Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2001-2005 годы образованы структурные элементы полномасштабной национальной системы противодействия наркотикам, такие как Республиканский научно-практический центр медико-социальных проблем наркомании (г.Павлодар), кинологические центры Таможенного комитета МГД и МВД Республики Казахстан (г. Алматы), Учебный центр по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов правоохранительных и иных государственных органов по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков при Академии МВД (г. Алматы), Национальный информационно-аналитический центр по изучению и оценке состояния наркотизма при Генеральной прокуратуре (г.Астана). Принятые меры являются необходимым, но недостаточным условием эффективной и, главное, успешной борьбы с наркобизнесом и наркопреступностью. Необходим системный подход к этой проблеме, который бы включал в себя не только механизмы учета и анализа текущих событий в этой области, но и элементы превентивного характера, которые позволили бы заранее свести потенциальную проблему к состоянию минимальной угрозы и последствий.
Что Вы думаете о проблеме Афганистана?
«Я считаю, что это самое больное место нашей международной политики, и я надеюсь, что будут приняты более решительные меры и более кардинальные»[6] .
1. История Афганистана
Ещё с глубокой древности через территорию Афганистана проходили торговые пути, связывающие Европу с Азией, Индией. В 516г. до н.э. с запада на восток, через Герат и Кабул в Индию прошли войска царя Персии Дария 1. В 334-327г.г. до н.э. через реки Балх и Кабул по Хайберскому проходу в Западную Индию прошли войска Искендера Зулькернейна (Александр Македонский). Со средины 3 в. до 1 в. до н.э. в северной части современного Афганистана располагалось государство Бактрия, которое вело оживленную торговлю с Бухарой, Индией и Китаем. Пуштуны в результате набегов завоевателей оттеснялись в горы.
В начале 13 в. вторглись монгольские орды Чингис Хана и разрушили культуру афганских племен. В начале 16 в. узбеки, населявшие крайний север страны, расселились на значительной части северо-востока Афганистана и создали государство Балх – развили поливное земледелие. Иранцы захватили территорию Герата на западе страны и провинцию Кандагар.
Район Сулеймановых гор – основное пристанище афганских племен сохранил свою независимость. В результате борьбы, покончив с властью персов, образовали 2 самостоятельных княжества с центрами в Кандагаре и Герате. Однако они враждовали, ослабли и вновь были завоеваны правителем Ирана Надир-Шахом. .
В 1747г. афганцы, руководимые Ахмед Шахом, разбили персидские войска, и с этого времени образовалась империя Дурани. В результате успешных походов Ахмед Шаха под империей оказались районы Ирана, Южного Туркестана и Северной Индии. Начались восстания племён, и держава Дурани прекратила своё существование (1747-1819 г.г.). Усилились стремления англичан, завоевавших Индию включить Афганистан в колониальную систему Индии. Особенно усилилась экспансия с продвижением русских войск в Среднюю Азию.
1838-1842 г.г., 1878-1880 г.г. – в результате этих войн Афганистан подписал договор, по которому все внешние связи передавались в руки Англии. Был назначен пост – Индийский резидент. Афганистан стал аграрно-сырьевым придатком колониальной державы.
В мае 1919 г. Англия объявила войну. Афганцев поддержали пуштуны Индии; поддержка Сов. России. 8 авг. 1919 г. - мир, 1921 г. – мирный договор.
2. История войны
В декабре 1979 года руководством СССР было принято решение о вводе войск в Афганистан, при этом имелось в виду, что соединения и части разместятся гарнизонами и возьмут под охрану важные объекты. Но уже с первых дней наши войска понесли потери…
Что мы знаем о той войне, которая длилась 110 месяцев, и ее участниках, погибших в период с 1979 по 1989 годы. Но что же это за страна? Кто начал войну, как она проходила и каковы наши потери?
Если мы обратимся к истории Афганистана, то узнаем, что территория его составляет 655 тысяч кв. км, Население — 5,5 млн. человек (по переписи 1979 года),
Афганское государство — Дурранийская держава, образовалось в середине XVIII века. Английские колонизаторы, пытаясь подчинить себе эту страну, трижды развязывали захватнические войны: 1838-1842, 1878-1880 гг. и в 1919 году, но каждый раз встречали мужественное сопротивление народа. 19 августа 1919 года афганским правительством был ратифицирован мирный договор, по которому Англия признавала независимость афганского государства.
Афганистан — это первая страна, с которой молодая Советская республика в мае 1919 года установила дипломатические отношения. Вот как описывает один из очевидцев события тех лет в своей книге „Гриф секретности снят. Потери ВС СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах".
В декабре 1978 г. между СССР и Демократической Республикой Афганистан был заключен Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Статья 4 этого договора гласила:
"Высокие Договаривающиеся стороны, действуя в традициях дружбы и добрососедства, а также Устава ООН, будут консультироваться и с согласия обеих Сторон предпринимать соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих Сторон". Обращаясь в 1979 г, с просьбами о вводе в Афганистан советских войск для оказания военной помощи в вооруженной борьбе с антиправительственной оппозицией и защиты от внешнего вмешательства, афганское руководство опиралось на эту статью договора.
Ввод и размещение контингента советских войск в ДРА проводились с 25 декабря 1979 г. до середины января 1980 г. В его состав входили: Управление 40-й армии с частями обеспечения и обслуживания, дивизий — 4, отдельных бригад — 5, отдельных полков — 4, полков боевой авиации — 4, вертолетных полкой — 3, трубопроводная бригада — 1, бригада материального обеспечения — 1 и некоторые другие части и учреждения.
Кроме соединений и частей Советской Армии в Афганистане находились отдельные подразделения пограничных войск и должностные лица КГБ и МВД СССР. Советские войска в Афганистане охраняли автомобильные дороги, многие объекты советско-афганского экономического сотрудничества (газопромыслы, электростанции, завод азотных удобрений в Мазари-Шариф и др.). Охраняли и обеспечивали функционирование аэродромов в крупных городах. Содействовали укреплению органов власти в 21 провинциальном центре. Проводили колонны с военными и народнохозяйственными грузами для своих нужд и в интересах ДРА. Совместно с афганскими частями и подразделениями вели боевые действия различного масштаба по разгрому вооруженных отрядов и групп оппозиции, а также борьбу с караванами, доставлявшими оружие и боеприпасы в ДРА из Пакистана и Ирана.
Ввод советских войск в Афганистан не привел к спаду вооружённого сопротивления оппозиции. Наоборот, с весны 1980 г. оно начало разрастаться.
В соответствии с решением политического руководства СССР советские войска в ответ на многочисленные обстрелы их гарнизонов и транспортных колонн отрядами оппозиции начали проводить совместно с афганскими подразделениями боевые действия по поиску и разгрому наиболее агрессивных групп противника. Это еще больше обострило обстановку. Количество беженцев в Пакистан и Иран стало возрастать, и соответственно стало возрастать количество забрасываемых оттуда в Афганистан обученных и хорошо вооруженных отрядов оппозиции,
Таким образом, введенные в Афганистан советские войска оказались вовлеченными во внутренний военный конфликт на стороне правительства.
Пребывание советских войск в Афганистане и их боевая деятельность условно разделяются на следующие этапы:
1-й этап: декабрь 1979 г. — февраль 1980 г. Ввод советских войск в Афганистан, размещение их по гарнизонам, организация охраны пунктов дислокации и различных объектов.