В первой даются основные положения о договоре контрактации, его отличие от смежных договоров.

Во второй главе исследуется порядок заключения, исполнения, изменения и расторжение договора контрактации.

В третьей рассматриваются условия и содержание ответственности за невыполнение обязательств.

Четвёртая глава посвящена рассмотрению международных правил заключения договоров.

1. Понятие договора контрактации

1.1. Понятие договора контрактации

В ст. 505 Гражданского Кодекса Республики Беларусь[2] дается следующее понятие договора контрактации : это договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю для переработки или продажи.

Определение понятия рассматриваемого договора в ГК 1999г.. сходно с тем, что давалось ранее. Но все же изменения есть - из нового Гражданского Кодекса изъяты два положения, имевших место ранее : на заготовителя уже не возлагается обязанность содействовать производству сельскохозяйственной продукции , а также убрана фраза о том, что производитель обязуется передать продукцию в собственность другой стороны.

Рассматривая положения о договоре контрактации , можно сделать предположение , что существует два вида данного договора :

- договор, который заключается между государством и юридическими лицами ;

- договор, заключаемый между любыми юридическими лицами, гражданами[3] .

Но все же реально договор контрактации действует лишь в первом виде, что проистекает из практики его применения. Следовательно , можно сделать вывод, что сейчас договор контрактации - это договор на закупку сельскохозяйственной продукции только для государственных нужд, одной из сторон которого обязательно выступает государство. В свете сказанного деятельность коммерческих структур по закупке сельскохозяйственной продукции следует рассматривать в качестве обычной предпринимательской деятельности . Договоры же , заключаемые без участия государства как стороны, следует рассматривать как обычные договоры поставки . Более того, в самом тексте ГК (ч. 2 ст. 505) указана возможность применения правил о договоре поставки. Из вышеуказанного следует вывод , что нынешний договор контрактации несколько не соответствует требованиям времени, а именно развивающимся в стране рыночным отношениям со множеством действующих в них разнообразных субъектов.

Логично , что по поводу этого института гражданского права сегодня ведутся дискуссии , в частности кафедра Аграрного права МГЮА во главе с профессором Быстровым придерживается мнения, что договор контрактации в том виде , в котором он существует ныне, является антирыночным, что он в принципе не имеет права на существование, так как был задуман и вводился в действие в 30 - х годах именно в качестве меры для принудительного изъятия у производителей сельскохозяйственной продукции, либо ее покупки за бесценок , то есть играл роль антирыночного механизма - следовательно, он противоречит нынешней экономической политике государства и является наследием отжившего строя[4] . Все же , несмотря на многостороннюю и небеспочвенную критику и споры по поводу необходимости существования данного института, разработчики нового Гражданского Кодекса включили положения о контрактации во вторую часть закона , причем без существенных изменений как в части формулировок , так и в части содержания по сравнению с ранее действующими принципами .

Говоря о характерных чертах договора контрактации , следует указать , что он является[5] :

- формальным , то есть заключается в письменной форме;

- срочным (в настоящее время он заключается как правило сроком на один год);

- возмездным;

- двусторонним;

- консенсуальным (считается заключенным с момента соглашения сторон).

1.2. Отличие договора контрактации от смежных договоров

Для того, чтобы четче вырисовывались особенности договора контрактации, важно выяснить его отличия от других, смежных с ним, договоров. Бесспорно , они весьма схожи, что доказывает факт возможности применения правил договора поставки , а в соответствующих случаях правил о поставке товаров для государственных нужд к отношениям по рассматриваемому договору , не урегулированным правилами отведенного для него параграфа - это законодательно закреплено в ст.505 ГК. Но все-таки особенности есть.

По месту в системе договорных обязательств контрактация отнесе­на действующим ГК к разновидности поставки, являясь одновре­менно одним из видов договора купли-продажи. Как и договор постав­ки, договор контрактации действует в сфере предпринимательства, на­правлен на передачу права собственности на вещи, определяемые родо­выми признаками. Вместе с тем он обладает несколькими квалифици­рующими признаками, которые отличают его от общего договора по­ставки, выделяют в самостоятельную разновидность поставки.

Такими квалифицирующими признаками являются[6] :

— специальная сфера применения (опосредование товарных отно­шений между городом и деревней);

— субъектный состав (поставщик — обязательно производитель пе­редаваемой сельскохозяйственной продукции);

— особый предмет договора (только сельскохозяйственная продук­ция, произведенная поставщиком);

— циклический характер исполнения договора (особенно для рас­тениеводства), зависящий от природных факторов, а не от воли сторон.

Отличие договора контрактации от договора государ­ственной закупки состоит в следующем:[7]

а) Сельскохозяйственная продукция, заготовляемая по договорам контракта­ции, не подлежит обязательной поставке, а по ряду культур не может быть также предметом тор­говли на колхозном рынке. Например, урожай хлопка, са­харной свеклы и большинства других технических культур целиком сдается по договору контрактации: излишки же могут быть реализованы на рынке.

Таким образом, договор контрактации в отношении той продукции, которая заготовляется при его посредстве, яв­ляется либо единственным, либо основным методом за­готовки.

По договору же государственной закупки заготавли­ваются излишки тех сельскохозяйственных культур, кото­рые прежде всего сдаются государству в порядке обяза­тельных поставок (зерно, продукция животноводства, кар­тофель, овощи и др.) или по договору контрактации.

В силу того, что по договору государственной закупки сдается продукция дополнительно к той, которая заготов­ляется по обязательным поставкам или по договору кон­трактации, условия ее сдачи являются гораздо более льготными.