Курсовая работа: Финансовые и материальные аппараты Отдела Внутренних Дел
~ Изучение финансово – экономического аппарата органов внутренних дел.
~ В заключении сделать обобщающий вывод.
ГЛАВА I .
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И СИСТЕМА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ АППАРАТОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
§1. Задачи хозяйственного управления.
На Хозяйственное управление Службы тыла МВД России возложены задачи по хозяйственному обеспечению деятельности центрального аппарата Министерства, проведению работ по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений Министерства, а также по руководству деятельностью непосредственно подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений. В непосредственном подчинении Хозу МВД находятся милицейская охрана Министерства, Центральная автобаза МВД, ремонтно-строительное управление, база снабжения, а также промышленные комбинаты, объединения гостиничного хозяйства, общественного питания и торговли, дома отдыха, детские учреждения[1] .
§2. Функции хозяйственного управления.
Исходя из вышеуказанных задач, основными функциями управления являются:
- обеспечение вещевым имуществом и вооружением сотрудников центрального аппарата Министерства, участвующих в обеспечении на территории России режима чрезвычайного положения и прикомандированных к другим министерствам и ведомствам[2] ;
- обеспечение подразделений системы МВД предметами наградного фонда;
- техническая эксплуатация административных зданий, размещение личного состава, оборудование служебных помещений и техническое обслуживание средств оргтехники и вычислительной техники;
- организация пропускного режима в административных зданиях и объектах Министерства;
- прием законченных строительством объектов Министерства, капитальный и текущий ремонт зданий;
- обеспечение учета материальных ценностей, находящихся в эксплуатации и подразделениях центрального аппарата МВД[3] ;
- организация распределения путевок в дома отдыха и санатории.
Для выполнения указанных задач и функций в составе ХV имеются отделы эксплуатации, обслуживания и ремонта зданий; расквартирования, жилищно-бытовых и коммунальных услуг; обеспечения вооружением и вещевым довольствием; транспортного обслуживания и ряд других обеспечивающих структурных подразделений[4] .
Хозяйственные управления (отделы) МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации и УВДТ, являющиеся самостоятельными структурными подразделениями данных органов внутренних дел, выполняют задачи по обеспечению хозяйственных нужд этих аппаратов, организации, планированию и контролю производственной и финансовой деятельности подведомственных предприятий, организаций и учреждений, обеспечению сотрудников аппарата жильем и организации их отдыха.
На хозяйственные управления (отделы) возложены функции по эксплуатации административных зданий, организации их охраны, пропускного режима и противопожарной безопасности. Эти аппараты также обеспечивают личный состав органов внутренних дел соответствующих регионов положенным вещевым имуществом, оружием, боеприпасами и пр., а также организуют и проводят ремонт находящегося в подразделениях вооружения и обеспечивают изготовление печатей и штампов для подчиненных органов внутренних дел. На хозяйственные управления (отделы) возложены также функции по учету сотрудников аппарата и подразделений МВД, УВД, нуждающихся в жилой площади, и обеспечению работы оздоровительных и детских учреждений, по организации торговли. Для выполнения этих задач и функций в составе хозяйственных управлений (отделов) имеются отделы интендантского снабжения, материально-технического снабжения, эксплуатационно-контрольные и жилищно-бытовые отделы, автотранспортные, эксплуатационно-ремонтные и строительные подразделения, комендантские подразделения и объекты отдыха сотрудников.
Правовое положение и система хозяйственных аппаратов органов внутренних дел можно подробно рассмотреть на примере типового устава окружного управления материально-технического и военного снабжения МВД России.
§3. Типовой устав окружного управления материально-технического и военного снабжения МВД России
Настоящий Устав устанавливает статус, организацию и порядок деятельности окружного управления материально-технического и военного снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОУМТиВС МВД России)[5] .
Окружное управление финансируется Министерством внутренних дел Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также средств, полученных за предоставление услуг по договорам.
Окружное управление от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
Окружное управление (в лице начальника окружного управления) имеет право представлять Главное управление ресурсного обеспечения МВД России в установленном порядке по доверенностям на таможнях и таможенных постах России по решению вопросов ввоза грузов на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза грузов за границу по контрактам (договорам) ГУРО МВД России.
Окружное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся деятельности окружного управления, приказами ГУРО МВД России, настоящим Уставом.
Деятельность окружного управления строится по текущим и перспективным планам на основе принципов законности, гласности, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллективности при их обсуждении, централизации управления, персональной ответственности каждого сотрудника и работника за состояние дел на порученном участке.
Штатное расписание окружного управления утверждается заместителем Министра, курирующим тыловые подразделения МВД России.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 1992 г. N 1192 "О приватизации в органах внутренних дел Российской Федерации" окружное управление приватизации не подлежит.
Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в окружном управлении осуществляется самостоятельно, в порядке, установленном МВД России[6] .