Курсовая работа: Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности

Непосредственное руководство Вооруженными Силами возложено на Министерство обороны Российской Федерации, Генеральный штаб Вооруженных Сил, другие органы управления.

Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в области обороны, а также координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обороны. Оно является также центральным органом военного управления.

Правовой статус Минобороны России закреплен в Федеральном законе "Об обороне", а также в Положении о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 11 ноября 1998 г. Свою деятельность Минобороны России осуществляет под руководством Президента РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минобороны России.

В соответствии с названными правовыми актами Минобороны России разрабатывает и принимает меры по подготовке к вооруженной защите РФ, целостности и неприкосновенности ее территории; организует и осуществляет мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности, оперативной, боевой и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил в целях предотвращения и отражения агрессии, направленной против РФ, вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ; обеспечивает финансовыми средствами, материальными и другими ресурсами Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы; участвует в осуществлении военного строительства в РФ; укрепляет в Вооруженных Силах организованность и воинскую дисциплину.

Минобороны России участвует в разработке предложений по вопросам формирования военной политики государства и организации ее реализации, по военной доктрине РФ; готовит Президенту РФ предложения по вопросам обороны; осуществляет контроль за состоянием Вооруженных Сил и др.[11]

Основными задачами Министерства обороны являются:

· разработка и принятие мер по подготовке к вооруженной защите Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории;

· организация и осуществление мероприятий по обеспечению боевой и мобилизационной готовности, оперативной, боевой и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации;

· обеспечение финансовыми средствами, материальными и другими ресурсами Вооруженных Сил;

· координация деятельности федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обороны;

· участие в осуществлении военного строительства в Российской Федерации;

совершенствование правовой основы деятельности Вооруженных Сил;

· разработка мер, направленных на повышение авторитета и престижа военной службы, на сохранение и приумножение патриотических традиций;

· участие в международном сотрудничестве по военным вопросам и др.[12]

Функции Министерства обороны состоят в следующем:

- разработка предложений по расходам на оборону;

- контроль состояния Вооруженных Сил;

- организация эксплуатации, модернизации и ремонта вооружения, военной техники и имущества в Вооруженных Силах;

- организация научных исследований в целях обороны;

- заказ и финансирование производства, закупки и ремонта вооружения и военной техники;

- обеспечение разведывательной деятельности в интересах обороны и безопасности Российской Федерации;

- обеспечение защиты государственной границы Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде;

- организация прохождения военной службы военнослужащими;

- участие в разработке государственных стандартов в области обязательной подготовки граждан к военной службе;

- участие в переговорах по проблемам безопасности;

- оказание в установленном порядке иностранным государствам услуг по подготовке национальных военных кадров и технического персонала;

- организация работы по созданию и ведению баз данных в области обороны и др.[13]

Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами РФ, осуществляющим координацию деятельности органов военного управления, других войск и воинских формирований по выполнению задач в области обороны.

Генеральный штаб осуществляет стратегическое планирование применения