Курсовая работа: Государственные режимы
Исходя из сказанного демократический политико-правовой режим (демократическое государство), характерно следующими признаками: 1) принятием «либеральных ценностей» закреплением их в законодательство и их соблюдение и охране. 2) Отдельно выступает теория индивидуализма – признание личности как высшей ценности. (человек - общество – государство); 3) Основой является гражданское общество, построенное на основах самоорганизации, способное ограничить власть; 4) Диспозитивность - что прямо не запрещено законом, то разрешено, в основе лежит свобода определения. Задача демократического режима заключается в обеспечении гарантий выполнения перечисленных признаков. Гарантии выражаются в обязанности государства защищать права и свободы граждан, используя механизм принуждения. Позволить гражданину самостоятельно защитить свои права и свободы, у каждого гражданина в демократическом государстве есть гарантированная возможность получить судебную защиту (в том числе и от действий государственных органов), неотъемлемость прав и свобод так же является важной гарантией. Итак, теперь перейдём к рассмотрению тоталитарного государственно-правового режима (тоталитарного государства).
Глава Тоталитарное государство.
Государственный режим – это совокупность способов осуществления государственной власти, соответственно тоталитарным государством мы будем называть государство с тоталитарным государственным режимом. В дальнейшем наряду с термином «тоталитарный политический режим», «тоталитарный режим» будет использоваться термин «тоталитаризм». Последний обозначает понятие более широкое, вбирая в себя общественный и государственный строй в тоталитарном государстве. Тоталитарное государство выступает как одна из составных частей тоталитаризма. Необходимо также сказать, что понятие «тоталитарный государственный режим» и «тоталитарный политический режим» по сути своей тождественны, поскольку при тоталитаризме вся сфера общества сосредоточена в государстве, оно является единственным институтом политической системы тоталитаризма. Поэтому между этими терминами поставить знак равенства.
В теории государства и права (а так же в политологии) все государственные (политические) режимы делятся на демократические и недемократические, внутри которых в свою очередь выделяют авторитарные и тоталитарные как качественно отличающиеся друг от друга. Далее у различных авторов эта классификация может продолжаться в различных вариантах. Например, в учебнике по теории государства и права под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько предлагается все государственные режимы делить на демократические и авторитарные, тоталитарные (фашистские, расистские), а также переходные и чрезвычайные государственно-правовые режимы. [15] С.А. Комаров делит антидемократические (автократические) режимы на тоталитарные, фашистские и автократические, которые, в свою очередь подразделяются ещё на несколько типов. [16] Очень большое количество типов государственного режима, в итоге сводимых в две группы – демократических и недемократических – выделяется в учебнике под редакцией В.В. Лазарева. [17] М.Н. Марченко классифицирует государственные режимы на буржуазно-демократические и авторитарные, упоминая фашистские режимы как «крайнюю форму» последних. [18] В других работах среди антидемократических режимов выделяют: деспотический, тиранический и авторитарный, фашистский и авторитарный, фашистский, тоталитарный и авторитарный и т.д. [19] Кроме того, очевидно, что в понятие «тоталитарный государственный режим» авторы вкладывают разный смысл.
Таким образом, в теории государства и права нет единого понимания того, что считать тоталитарным режимом (а значит тоталитарным государством), и какие исторически сложившиеся режимы были тоталитарными. Соответственно, перед нами поставлена задача, на конкретных исторически сложившихся государственно-правовых режимах вкратце описать тоталитарное государство.
В данном случае наиболее правильным, представляется деление недемократических режимов на авторитарные и тоталитарные, соответственно при классификации государств по виду государственного режима мы получаем государства тоталитарные и авторитарные. Сразу оговоримся, что политический режим равно как и развитие общества не статичен и в разные периоды может переходить один в другой, образуя при этом всевозможные промежуточные режимы вбирающие в себя черты свойственные различным политико-правовым режимам. Теперь необходимо дать определение тоталитарного государственного режима и чётко отграничить его от авторитарного.
Сам термин тоталитаризм (введённый Б. Муссолини) происходит от латинского totalis – полный. Первоначально этот режим действительно понимали как полную противоположность демократическому, а авторитарный располагали между ними, ближе к тоталитарному. Одним словом, различия между тоталитарным и авторитарным режимами понимались чисто количественными, как степень не демократичности режима.
В пятидесятых годах на основе анализа тоталитарных режимов в Советском Союзе, фашистской Италии и национал социалистической Германии была создана теория тоталитаризма. К. Фридрих и З. Бржезинский сформулировали основные признаки тоталитаризма как режима и общественного строя: [20] 1) господство одной массовой партии во главе с харизматическим лидером, ядро которой безраздельно предано идеологии; 2) унитарная идеология; 3) монополия массовой информации; 3) террористический полицейский контроль общества, в том числе и особенно партии, включая массовые репрессии; 4) Контроль государства над всеми эффективными средствами вооружённой борьбы; 5) централизованный контроль экономики и общественных организаций.
В последствии этот набор характеристик стал основой теории тоталитаризма. В него вносились изменения, и в первую очередь связанные с невнятным пунктом о средствах вооружённой борьбы.
Авторитарный государственный режим характеризовался, следующим набором признаков: 1) основанный на принуждении отношениями государства и личности, стремлением использовать только силу в разрешении конфликтов; 2) отсутствие тотального контроля над обществом со стороны государства, государство не пытается контролировать мысли людей; 3) возможность существования оппозиции, и одновременным стремлением власти исключить её из процедуры принятия решений; 4) отсутствием тоталитарной идеологии у элиты, которая характеризуется относительной закрытостью, разопщённость этой элиты наличие в ней различных группировок, борющихся за власть (скорее за сферы влияния); 5) отсутствие у режима поддержки масс (имеются в виду политически не грамотные слои населения, курсив мой С.А); 6) Подавлением основных гражданских прав.
Власть в авторитарном государстве относительно слабо связана с обществом, и, несмотря на стремление к расширению, не способна подчинить общество всеобъемлющему контролю. Связь в данном случае, подразумевает давление, оказываемое на граждан, желание на личностном уровне, в сознании человека добиться создания психологического контроля государства, тогда все действия человека приобретают «идеологический смысл». Власть (сила, которая её представляет) в тоталитарном и в авторитарном государстве всегда отделена от общества, она представляет собой некую группу людей (большую или малую) терроризирующую общество в целом, подчиняя его своей воле. [21]
Авторитарное государство – это политическая система, «в условиях которой лидер или указанная группа осуществляет власть в нечётко определённых, но вполне предсказуемых границах». [22] Авторитарное государство основано на режиме личной, классовой или военной диктатуры, и именно авторитарное государство имел в виду Ленин, говоря о государстве в «собственном смысле слова».
Таким образом, пришло понимание тоталитарного режима как качественно отличающегося от авторитарного, хотя как уже отмечалось есть и схожие моменты и существуют переходные режимы, которые нельзя чётко отнести ни к авторитарному ни к тоталитарному.
Приведённый выше набор характеристик можно считать классическим. Позже, начиная примерно с середины 50-х годов, понятие тоталитаризма и тоталитарного государства начинает размываться. Это связано на наш взгляд с тем, что государственный режим в СССР после смерти Сталина, стал эволюционизировать. [23] Многие исследователи ошибочно стали рассматривать режимы стран «народной демократии» как тоталитарные, это привело к тому, что началось приспособление теории тоталитаризма к новым условиям.
На наш взгляд, тоталитаризм – это прежде всего три монополии 1) Монополия на власть; 2) Монополия на экономику; 3) Монополия на идеологию. Само слово монополия, говорит о том, что сила, управляющая государством не допускает в выше указанные сферы иные силы. Монополия на власть подразумевает существование одной политической партии, остальные объявляются нетерпимыми. Вся политическая жизнь страны, начинает делиться на «мы и враги», под «мы» понимается определённая политическая партия, [24] врагами объявляются все остальные партии, в ходе борьбы нейтрализуются всё «враги» и остаётся одна партия. Монополия на экономику, подразумевает, что все процессы по производству, распределению и потреблению продуктов производства происходит под непосредственным контролем со стороны государства, или непосредственно осуществляется государственными структурами. Монополия на идеологию – есть фундамент тоталитаризма, когда идея, а лучше назвать её мифом становиться руководством для общественной жизни, она навязывается каждому гражданину. Источником идеологии становится партия, а точнее элита, при чём не важно верит ли она сама в неё.
Таким образом, тоталитарным является государство, абсолютная власть в котором принадлежит группе людей (тоталитарной элите), объединённой тоталитарной идеологией. Тоталитаризм – всегда идеократия. Эту группу людей, обладающую властью и организованную в иерархическую структуру можно назвать партией. Такими партиями были КПСС, НСДАП. Заметим, что ошибочно считать духовенство силой тождественной с «тоталитарной партией», духовенство не предназначено для политического представительства, она осуществляет контроль населения и психологическую его обработку, а так же подготовку следующего поколения тоталитарной элиты. Примером, является движение «Талибан», которое в настоящее время ведёт войну за создание исламской республики Афганистан, талибы – это не духовенство, но они называют себя «студентами», то есть идеи «исламского государства» им были привиты духовными лидерами ислама. Так же Ярозинский (дагестанский теолог) научил Шамиля мюридизму, одному из проявлений исламского мистицизма, и тот начал джихад (священную войну) с Россией. Поэтому Исламские государства, такие как, например, Иран к тоталитарным отнести нельзя.
Тоталитаризм – это в том числе контроль и управление мыслями человека. Он стал возможен только в ХХ веке, так как стало возможно осуществить полный контроль человека государством при помощи технических средств. Одним из них стали средства массовой информации, их монополия позволила формировать общественное мнение и, перекрыв все остальные каналы воздействия на людей, снабжать их только официальной пропагандой. В последствии появились научные разработки в этой области способные воздействовать непосредственно на психику и сознание человека.
Разделение на «Мы» и «Они» присутствует в любом тоталитарном государстве и поэтому возникает «железный занавес». Создаётся образ врага в лице всего мира, который не примено хочет полного уничтожения «беззащитной Германии». Эрих Мария Ремарк очень точно и чётко показывает это в романе «Ночь в Лиссабоне» он пишет: «... Передовые газет были ужасны – лживы, кровожадны, заносчивые. Весь мир за пределами Германии изображался дегенеративным, глупым, коварным. Выходило, что миру ничего другого не остаётся, как быть захваченным Германией. Обе газеты, что я купил, были когда-то уважаемыми изданиями с хорошей репутацией. Теперь изменилось не только содержание. Изменился стиль. Он стал совершенно невозможным.
Я принялся наблюдать за человеком, сидящим рядом со мной. Он ел, и пил и с удовольствием поглощал содержание газет. Многие в пивной тоже читали газеты, и никто не проявлял ни малейших признаков отвращения. Это была их ежедневная духовная пища, привычная, как пиво.»
Эти строки показывают тоталитарное общество и ту пропаганду, которая ежедневно формировало его, эти строки подтверждают всё то, что нами было сказано выше.
Что бы разобраться в мотивах, толкающих элиту тоталитарного государства к установлению и поддержанию всеохватного контроля над обществом и личностью, необходимо по ближе рассмотреть тоталитарную идеологию. Как мы уже указали тоталитарной она называется потому, что служит идеологической основой тоталитарного государства. Все существовавшие тоталитарные идеологии обладали рядом общих черт: 1) теоретический антидемократизм (теоретически доказывалось вредность демократии или невозможность её построения, соответственно провозглашался отказ от ориентации на демократические ценности); 2) коллективизм, как отрицание индивидуальной ценности человека, отношение к нему, как к представителю большой социальной группы – класса, нации; 3) деление всех людей на ранги, в зависимости от отношения к классу, нации. При этом ставилось различие ценности человека для государства, что означало закрепление неравенства по признаку принадлежности человека к классу или нации. 4) Наличие образа врага (чаще всего вымышленного), против которого можно было легко сплотить людей. 5) исключительность идеологии, то есть идеология расценивается как единственно верная, другие точки зрения недопустимы. 6) Наличие «близкой великой цели» (коммунизма, возрождения Римской империи, завоевание мирового господства, избавление от расово неполноценных и т.д., то есть построение идеального общества, с точки зрения разработчиков идеологии). 7) Чрезвычайность и агрессивность идеологии, то есть эмоциональный настрой идеологии, определяющий необходимость принятия крайних мер ради достижения поставленной «великой цели».
В подтверждение приведём цитату из работы А. Гитлера Моя борьба [25] , он пишет «...Читателю еврейских газет трудно представить себе, как много зла таится в модной системе парламентов!
Парламенты являются главной причиной, по которой наша политическая жизнь оказалась так усложнена. Самое главное что всегда должен помнить человек, это: масса никогда не может заменить человека (в данном случае лидера. С.А.), масса всегда склонна к глупости и трусости!
И так же точно, как сто дураков не сделают мудреца, так и сотней трусов никогда не будет принято героическое решение.
Для того, чтобы понять всю глубину извращения идеи демократизма, достаточно сравнить демократическую парламентскую систему с настоящей немецкой демократией.
Целью современного демократического парламента является не собрание «мудрейших», а просто сформированные группы из толпы, которые можно вести в любом направлении. Только при таком положении партии могут проводить свои задачи.
При этом положении ответственность, которая должна лежать на парламенте, фактически снимается.
Прямые, честные люди, готовые принять на себя самую тяжёлую ответственность, не пойдут заниматься болтовнёй в парламентах, где приятно проводят лица, лишенные чувства ответственности.
Таким образом, для настоящей демократии парламент не может быть нужен ни на один момент».
Отметим, «честные люди», «решительный человек» при их появлении в обществе, заменяют собой все гарантии прав и свобод личности, делая себя выше любого закона, поскольку они «непогрешимы и все ответственны», они не могут ошибаться, потому что они «знают», что для народа истинное счастье.