Курсовая работа: Конституционные права и обязанности
Эти права обеспечивают удовлетворение материальных потребностей индивида и гарантируют ему свободу участия в хозяйственно-экономической жизни общества. Данная группа прав определяет обязанности государства обеспечить каждому нуждающемуся минимум средств к существованию, необходимых для сохранения человеческого достоинства.
Культурные права и свободы дают возможность удовлетворения духовных потребностей человека и призваны гарантировать внутреннее развитие человека, его духовную сторону (это доступ к культурным ценностям, свобода художественного и технического творчества и мн.др.).
Комкова Г.Н. выделяет также коллективные и индивидуальные права и свободы. А именно, существую права, которые могут реализоваться только индивидуально (право на жизнь и линую неприкосновенность, право на определение своей национальной принадлежности). Есть права, которые могут быть реализованы и коллективно, и индивидуально. Это свобода слова, право обращаться в государственные органы. И коллективные права – это право на митинги и демонстрации[3] .
Права человека и гражданина становятся реальностью лишь в том случае, если они неразрывно связаны с обязанностями людей. Принцип единства прав и обязанностей получил отражение еще во Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей что «каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности», что осуществление прав и свобод гражданином требует «должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общего порядка и благосостояния в демократическом обществе».
Каждое государство должно закреплять в своем законодательстве развернутый перечень обязанностей применительно к своим условиям и национальным интересам.
В обязанности граждан большинства демократических государств включаются обязанности соблюдения законов, уважения прав и свобод других лиц, уплаты налогов, сохранения природы, памятников культуры, несения военной службы и т.п. В конституциях отдельных государств говорится и об обязанности трудиться (к примеру, Япония, Италия), заботиться о своем здоровье и своевременно прибегать к лечебной помощи (Уругвай)[4] .
Конституционные обязанности граждан Российской Федерации можно подразделить на обязанности, формулы которых носят общий характер (они конкретизируются уже в специальных законах), и обязанности, формулы которых носят конкретный характер.
К первой группе можно отнести следующие конституционные обязанности:
· Соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы (ч.2 ст. 15 Конституции РФ), уважать права и свободы других, нести иные установленные законом обязанности;
· Сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ). Данная обязанность конкретизируется в соответствующем природоохранном и природоресурсном законодательстве России;
· Заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы (ст. 44 Конституции РФ).
Выполнение перечисленных обязанностей обеспечивается мерами воспитательного воздействия, а в случае их недостаточности – средствами административного и уголовного права.
Вторая группы обязанностей, предусмотренная Конституцией России, включает в себя:
- Родительские обязанности (ст. 38 Конституции РФ);
- Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);
- Обязанность защищать Отечество (ст. 59).
2. Нормативное содержание конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации
Личные права и свободы (гражданские права) составляют первооснову правового статуса человека и гражданина. Большинство из них носят абсолютный характер, т.е. являются неотъемлемыми и не подлежащими ограничению.
Право на жизнь. Данное право провозглашается всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями стран мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.
Право на жизнь предполагает проведение государство миролюбивой внешней политики, исключающей войны и конфликты. Правовое государство обязано поддерживать обороноспособность страны на случай любых посягательств, но строго регламентирует использование регулярной армии на своей территории и за рубежом, так как это ведет к гибели как мирного населения, так и личного состава. Однако подобного рода гарантий права на жизнь в Конституции РФ нет.
Также государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, с террористическими акциями, насилием.
Гарантиями права на жизнь служат системы здравоохранения, предупреждения детской смертности; охраны от несчастных случаев на производстве; профилактики дорожно-транспортных происшествий; пожарной безопасности и т.п.
Особое значение имеет вопрос о смертной казни. В связи с вступлением Росси в Совет Европы перед нашей страной встал вопрос об отмене смертной казни, поскольку это прямо предусмотрено Протоколом № 6 от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Но в условиях роста преступности все органы государственной власти пришли к выводу о невозможности немедленной отмены этой меры наказания и осуществлении поэтапного сокращения ее применения. В Уголовном кодексе РФ составы преступления, предусматривающие смертную казнь, сократились почти в 6 раз. Смертная казнь по ряду составов преступлений заменена пожизненным заключением. На исполнение приговоров о смертной казни установлен мораторий, т.е. фактически смертная казнь не применяется[5] .
Достоинство личности. Конституция РФ в статье 21 указывает: «1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольно согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Достоинство – это неотъемлемое свойство человека как высшей ценности, составляющее основу признания и уважения всех его прав и свобод[6] и принадлежащее ему независимо от того, как он сам и окружающие воспринимают и оценивают его личность. Поэтому, как бы не зарекомендовал себя человек, в том числе и отрицательными качествами, государство и его органы обязаны в полной мере обеспечивать ему условия для реализации всех прав, обеспечивающих человеческое достоинство. Обеспечить достоинство человека – значит, прежде всего, относиться к нему не как к объекту воздействия со стороны государства, а как к равноправному субъекту, который сам может защищать свои права всеми не запрещенными способами (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ) и спорить с государством в лице любых его органов[7] .
Закон устанавливает, что наказание, применяемое к осужденным, не должно иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 27 Уголовного кодекса РФ). Статья 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ запрещает домогаться показаний обвиняемого и других лиц путем насилия и угроз; ст. 181 и 183 не допускают при освидетельствовании или проведении эксперимента действий, унижающих человеческого достоинство или опасных для здоровья; ст. 172 и 181 требуют проводить личный обыск и освидетельствование (опознание) в присутствии понятых одного пола с обыскиваемым.
Ряд правовых нор, обеспечивающих достоинство человека, закреплен в законодательстве о здравоохранении. При обращении за медицинской помощью и при ее получении пациент согласно ст. 30 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан[8] имеет право на уважительное и внимательное отношение к себе, на обследование и лечение в надлежащих условиях, на облегчение боли и т.п.[9]
Право на свободу и личную неприкосновенность. Данная право – это и есть сама свобода и возможность совершать любые правомерные действия. В этом праве заложено ограничении для свободы других лиц, и особенно должностных лиц, обладающих возможностью применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь, здоровье, честь и достоинство. Никто не вправе силами или угрозой принуждать человека к каким-либо действиям, подвергать его истязаниям, обыску или наносить вред его здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей жизнью.
Новшеством российской Конституции явилось установление такой важной гарантии свободы и личной неприкосновенности, как судебный порядок санкционирования ареста, заключения под стражу и содержания под стражей. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Теперь лицо вправе предстать перед судом и лично протестовать против ареста и пр.
Право на частную жизнь. Институт неприкосновенности частной жизни включает в себя следующие гарантии, закрепленные Конституцией РФ в ст. 23 и 24: