Курсовая работа: Определение основных направлений реформирования системы социального обслуживания населения Алтайского края
Социальное обслуживание - одна из составных частей системы социальной защиты населения. Социальная защита населения включает в себя:
социальное обслуживание населения;
предоставление льгот;
выплату пособий и компенсаций;
санаторно-курортное лечение;
обеспечение средствами реабилитации;
протезно-ортопедическую помощь.
Законодательством определены основные виды социальных услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Органы социальной защиты населения предоставляют следующие виды социальных услуг:
обслуживание в стационарных учреждениях;
предоставление временного приюта;
организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;
социальное обслуживание на дому, в том числе специализированное социальное обслуживание;
консультативная помощь;
реабилитационные услуги;
предоставление социального жилья, в том числе в специальных домах для одиноких престарелых;
льготное торговое обслуживание.
Всю историю создания системы социального обслуживания можно разделить на два этапа:
1-й — допрофессиональный - связан с традициями и формами благотворительности - проявления целенаправленного внимания к людям, которые не способны в силу объективных или субъективных причин, обеспечивать себя собственными силами - это основание всей системы социальной защиты населения;
2-й — профессиональный этап, когда в начале 20-го века формируется новое, уже профессиональное движение работников, оказывающих социальные услуги населению, в Европе и Америке.
В российской истории можно выделить шесть основных этапов становления модели (системы) социальной деятельности, связанных с коренными изменениями в ее содержании, принципах и методах:
1 этап - с 1551 по 1725 гг. - этап формирования и реализации идеи государственного призрения;
2 этап - с 1725 по 1796 гг. - этап формирования системы (модели) общественного призрения при Петре I и Екатерине II;
3 этап - с 1796 по 1917 гг. - это этап совершенствования системы (модели) общественного призрения и частной благотворительности;
4 этап - с 1917 по 1918 гг.- этап возврата к модели государственного призрения;
5 этап - с 1918 по 1991 гг. - этап становления и реализации советской модели социальной деятельности;
6 этап - с 1991 г. по настоящее время - это формирования современной российской модели социальной деятельности.
Итак, история нашего государства богата собственным опытом становления и развития всех форм общественного призрения. Выработанные традиции не утратили своего значения и в наши дни, когда особенно остро встала потребность в дальнейшем совершенствовании как существующих государственных структур призрения и создание новых, наиболее соответствующих современным требованиям, так и в развертывании различных форм общественной и частной благотворительности. Эти традиции, обогащаемые международным опытом оказания социальных услуг населению, сегодня прочно вошли в нашу действительность: координирует и определяет пути развития Министерства труда и социального развития РФ, создана разветленная сеть региональных (областных, краевых) управлений социальной защиты населения и территориальных (муниципальных) органов социальной работы, функционируют профильные и комплексные учреждения социального обслуживания, создаются различные благотворительные общества и фонды социальной поддержки.
Формирование системы социального обеспечения (прародительницы системы социального обслуживания) на территории Сибири началось в 20-х годах XX века, когда в структуре Сибревкома был создан отдел труда и социального обеспечения.
С 1934 г. начинает формироваться система учреждений социального обслуживания: учебно-производственные мастерские для инвалидов, дома-интернаты для престарелых и инвалидов.