Курсовая работа: Социальная политика в Республике Беларусь
5. Социально-экологическая политика.
6. Политика в области современной инфраструктуры (жильё, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое обслуживание).
7. Миграционная политика (вынужденная миграция, защита прав и интересов соотечественников за рубежом, внешняя трудовая миграция).
8.Политика, проводимая в отношении отдельных категорий населения (семейная, молодёжная политика, политика в отношении пожилых и инвалидов).[2, с.15]
Государственная социальная политика предусматривает решение следующих задач:
1. Социальная защита человека и его основных социально-экономических прав.
2. Обеспечение условий для повышения благосостояния каждого человека и общества в целом.
3. Поддержание определённого статуса различных экономических групп и отношений между ними, формирование и воспроизводство оптимальной структуры общества.
4. Развитие социальной инфраструктуры (жилищно-коммунальные услуги, транспорт и связь, образование, здравоохранение).
5. Формирование экономических стимулов участия в общественном воспроизводстве.
6. Создание условий для всестороннего развития человека, удовлетворение его потребностей. [5, c. 342]
Следует отметить, что возможности решения тех или иных задач социальной политики определяются количеством и качеством ресурсов, которые могут направить государство на их решение. Ресурсная база, в свою очередь, зависит от общего уровня экономического развития страны.
Социальная политика сложна и структурно.
Пять структурных частей социальной политики:
политика регулирования доходов населения;
политика обеспечения занятости;
политика социальных гарантий;
политика социальной защиты;
политика защиты здоровья и экологической безопасности населения. [6,с.68]
Основными инструментами проведения политики доходов являются: налоговая система, разного рода льготы, дотации и субсидии, ценовое регулирование и др. Их конкретный выбор зависит от конкретно-исторических условий и модели развития.
Вторая структурная часть социальной политики - политика занятости - также является очень важным этапом формирования социальной политики в стране, на котором решается большое количество проблем. Главная из них — безработица. Под политикой занятости понимается система принципов и мер, направленных на обеспечение свободно избираемой занятости населения (деятельность граждан, которая не противоречит законам страны и направлена на удовлетворение потребностей личности или общества и приносит ее субъекту доход).
Следующей структурной частью социальной политики является политика социальных гарантий. Под ней понимается комплекс социально-экономических и правовых условий, обеспечивающих основные права членов общества в производстве, распределении, потреблении. Основными элементами системы социальных гарантий выступают: меры по формированию, поддержке, развитию и реализации способностей человека, меры регулирования источников и величины доходов; обеспечение равного доступа к рынкам товаров и услуг; соблюдение обоснованных нормативов использования социальных фондов.
Следующая структурная составляющая социальной политики - политика социальной защиты. Это система принципов, норм и мер, используемых государством для создания и регулирования социально-экономических условий, обеспечивающих защиту граждан в ситуациях социального риска. Под социальным риском понимается риск возникновения в обществе обстоятельств, наносящих существенный ущерб гражданам по объективным, не зависящим от них причинам (безработица, инфляция, инвалидность, последствия возраста, смерть кормильца и т.п.).
Социальная защита осуществляется в двух основных формах: денежной и натуральной. В денежной форме при определенных обстоятельствах выплачиваются разного рода пособия (по безработице; по уходу за ребенком и т.п.), пенсии (трудовые, социальные и др.), субсидии (в связи с оплатой жилья) и т.д. А в натуральной форме социальная защита может реализоваться в виде бесплатных школьных завтраков или обедов, обеспечения одеждой и питанием детских домов и приютов, и т.п.
Политика защиты здоровья и экологической безопасности населения - еще одна составляющая социальной политики. Каждый человек как личность, как совокупность способностей уникален. Потери населения безвозвратны, поэтому государство с поддержкой населения должно обеспечить экологическую безопасность людей.
Оценить проводимую государством социальную политику можно при помощи определенных показателей, которые я проанализирую в следующей главе.
2. Основные показатели результативности социальной политики
2.1 Уровень жизни
Результативность социальной политики проявляется в системе показателей, характеризующих уровень социальных параметров населения под воздействием множества факторов.