Курсовая работа: Сравнительная характеристика таможенных режимов и таможенных процедур Республики Беларусь и Евро

Таким образом, целью моей работы является: изучение принципов функционирования таможенных режимов и таможенных процедур РБ и ЕС и их сопоставление по общим положением, закреплённым в международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, конвенции, которую нашей стране ещё предстоит ратифицировать и освоить, с целью наиболее полного интегрирования в мировое хозяйство экономики нашей страны. В заключительной главе курсовой работы будут рассмотрены вопросы о создании единого таможенного пространства между Беларусью, Россией и Казахстаном, в рамках таможенного союза, а так же проблемы вступления РБ во Всемирную Торговую Организацию.

Раздел 1

Глава 1

Киотская конвенция

Таможенные службы играют важную роль в мировой торговле. Их задачей является обеспечения соблюдения закона, сбора пошлин и налогов, оперативного оформления товаров. Для минимизации влияния деятельности таможенных служб на международный поток товаров, современные таможенные администрации должны разработать всеобъемлющее и прозрачное законодательство.

Цель настоящей конвенции заключается не только в удовлетворении потребностей торгового сообщества в отношении облегчения перемещения товаров, но и в эффективном и результативном содействии соблюдению положений таможенного законодательства и таможенного контроля.

Конвенция устанавливает основополагающие принципы и средства с целью помочь Договаривающимся сторонам создать современную таможенную администрацию и привести своё национальное законодательство в соответствие с требованиями упрощённого, гармонизированного и более гибкого подхода без ущерба эффективным методам контроля. Это также позволит международному предпринимательству как можно эффективнее выполнить свои обязательства, установленным таможенным законодательством [1].

Сегодня Всемирная таможенная организация объединяет 174 таможенные администрации, которые оперируют на всех континентах и обеспечивают более чем 98% мировой торговли.

Беларусь стала членом Всемирной таможенной организации 16 декабря 1993 года, оформив правопреемство в отношении Конвенции о создании Совета таможенного сотрудничества. Благодаря участию нашей таможенной службы в работе основных органов ВТО позиция Беларуси доводится до международного таможенного сообщества и учитывается при принятии как технических, так и политических решений в таможенной сфере. Кроме того, Беларусь пользуется правами получения определенной помощи в рамках ВТО по вопросам таможенного дела. Материалы, разработанные комитетами и рабочими группами ВТО, поступают в Государственный таможенный комитет и используются при подготовке как национальной нормативной базы, так и международных договоров.

Тем не менее, один из основных документов, на котором базируется деятельность Всемирной таможенной организации, является Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур. В нашей стране, данный нормативно-правовой акт ратифицирован не был, но возможно в скором будущем, таможенные границы Республики Беларусь, будут открыты для всех стран-участниц данного соглашения в рамках Всемирной Таможенной Организации [7].

Глава 2

Общие положения относительно таможенных режимов и таможенных процедур

Таможенный транзит

Товары, перевозимые в режиме таможенного транзита не облагаются пошлинами и налогами при соблюдении установленных таможенной службой условий и представления любых необходимых гарантий.

Национальное законодательство устанавливает лиц, ответственных перед таможенной службой за соблюдение обязательств, вытекающих из режима таможенного транзита, в частности – за обеспечение предоставления товаров в таможенный орган назначения в неизменном состоянии, в соответствии с условиями, установленными таможенной службой.

Таможенный орган отправления принимает все необходимые меры для того, чтобы таможенный орган назначения мог идентифицировать груз и обнаружить любое несанкционированное вмешательство.

В случае, когда груз перевозится в транспортной единице и при этом груз должен быть опломбирован таможенной службой, таможенные пломбы налагаются непосредственно на транспортную единицу. Таможенная служба решает, обеспечивает ли транспортная единица цели таможенного транзита.

Если таможенная служба устанавливает срок для таможенного транзита, то он должен быть достаточным для целей транзитной операции. Так же, в отдельных случаях, предполагается перемещение грузов в данном режиме по определённому маршруту и под таможенным сопровождением.

Товары могут быть перегружены из одного транспортного средства в другое без разрешения таможенной службы, при условии, что таможенные пломбы и крепёжные приспособления не взломаны и не нарушены.

Таможенная служба должна требовать от заинтересованного лица незамедлительного сообщения в ближайший таможенный орган, либо в иные компетентные органы об аварии или других непредвиденных случаях, непосредственно влияющих на операцию таможенного транзита.

Национальное законодательство не предусматривает никаких других условий для завершения таможенного транзита, кроме предоставления товаров и соответствующей декларации на товары таможенному органу назначения в любые установленные сроки; при этом товары не должны подвергаться никаким изменениям, не должны использоваться, и таможенные пломбы, крепёжные приспособления и средства идентификации не должны быть повреждены.

Как только товары подпадают под таможенный контроль таможенного органа назначения, этот орган незамедлительно производит завершение операций таможенного транзита после того, как убедится, что все необходимые условия выполнены.

Таможенный режим переработки на таможенной территории

Товары, допущенные для переработки на таможенной территории, подлежат условному освобождению от ввозных пошлин и налогов. Однако ввозные пошлины и налоги могут взиматься с любых продуктов, которые не вывезены или не переработаны в коммерчески непригодное состояние.

В переработке на таможенной территории не может быть отказано, только в зависимости от страны происхождения товаров, страны отправления товаров или страны их назначения.

Национальное законодательство определяет условия, при которых для переработки на таможенной территории требуется разрешение, и устанавливает органы, уполномоченные выдавать такое разрешение.

В случае если заявление на переработку подано после ввоза товаров и оно отвечает критериям для выдачи соответствующего разрешения, то такое разрешение должно быть выдано задним числом.

Лицам, осуществляемым регулярные операции по переработки на таможенной территории, по их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.

Таможенная служба устанавливает срок переработки товаров на таможенной территории в каждом конкретном случае. Должно быть предусмотрено условие для продолжения переработки на таможенной территории в случае передачи права собственности на ввозимые товары и компенсирующие продукты (продукты, являющиеся результатом производства, переработки или ремонта товаров, в отношении которых разрешено использовать режим переработки на таможенной территории) третьему лицу, если это лицо принимает на себя обязательство лица, которому выдано соответствующее разрешение.

Данный таможенный режим может быть завершён путём вывоза компенсирующих продуктов, либо помещением их под другой таможенный режим.

Переработка вне таможенной территории

В переработки вне таможенной территории не может быть отказано только на том основании, что товары подлежат производству, переработке или ремонту в определённой стране.

Национальное законодательство определяет перечень таких случаев, когда для переработки вне таможенной территории требуется предварительное разрешение, и устанавливает органы, уполномоченные выдавать такие разрешения. Такие случаи должны быть сведены к минимуму.

Лицам, осуществляемым регулярные операции по переработки вне таможенной территории, по их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.

Таможенная служба устанавливает срок переработки в каждом конкретном случае. По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана продлить первоначально установленный срок.

Режим переработки вне таможенной территории может быть завершён декларированием товаров к окончательному вывозу за исключением случаев, когда национальное законодательство обязывает обратно ввозить товары, временно вывезенные для переработки вне таможенной территории, при соблюдении условий и формальностей, применимых в каждом случае.

Национальное законодательство устанавливает объём освобождения от ввозных пошлин и налогов, которое предоставляется при выпуске для свободного обращения компенсирующих продуктов на таможенной территории, и способы его расчёта.