Курсовая работа: Теоретико-правовые аспекты науки конституционного права на современном этапе
Взаимосвязь предмета науки и предмета отрасли конституционного права естественна и очевидна, как очевидно и их несовпадение. Они существуют в неразрывной связи и во взаимном влиянии. С одной стороны, нормы и институты конституционного права, взятые в отдельности или определенным образом систематизированные, будучи объектом познания науки, задают темы и направления исследования, способствуя постижению ее предмета. С другой стороны, наука, критически оценивая право, решает задачу его совершенствования и таким образом влияет на предмет отрасли[5] .
Наука конституционного права изучает соответствующую отрасль права как объект познания и со стороны формы, и со стороны содержания.
Наука конституционного права России – это не просто совокупность, сумма знаний о предмете ее изучения, а определенная система этих знаний.
Поэтому анализ системы науки конституционного права предполагает выделение составляющих ее компонентов или подсистем и раскрытие их внутренних и внешних связей и отношений, а также методологических блоков конституционно-правовых знаний.
Проблема системы науки в современной отечественной конституционно-правовой литературе не получила должного раскрытия, и предлагает в зависимости от критерия классификации три варианта системы конституционного права.
Первый вариант, или первая модель системы науки конституционного права, исходит из традиционного членения науки по предметно- тематическому признаку, которая наиболее близка к системе учебной дисциплины. Данная модель системы науки конституционного права включает шесть разделов, которые формируются в связи с тематической конкретизацией предмета изучения науки и выделением конституционно-правовой характеристики познаваемых объектов:
1. конституционное право как юридическая наука;
2. конституционное право как отрасль права;
3. конституционные основы устройства общества государства;
4. конституционные основы правового положения личности;
5. конституционные основы территориальной организации государственной власти;
6. конституционные основы системы государственных органов и их конституционно-правовое положение.
В схему включены основные разделы науки конституционного права, представляющие собой блоки конституционно-правового знания.
В основу второго варианта системы науки конституционного
права Н. А. Богданова предлагает положить доктринальный конституционно-правовой статус, под которым понимается конструкция, соединяющая конституционно-правовые характеристики, теоретические представления и практику реализации конституционно-правовых представлений. Статусная конструкция системы науки
конституционного права опирается на теоретическое обобщение,
правового положения основных субъектов конституционно-правовых отношений – государство, общество и личность[6] .
Критериями, положенными Н. А. Богдановой в основу разделения науки на общее и особенное конституционное право (третий вариант формализации ее системы), служат уровень обобщения и характер нормативной ориентации конституционно-правового знания. Общее конституционное право выявляет то схожее в теории и практике конституционно-правовых отношений в различных странах, что позволяет строить общие теоретические конструкции (понятия, теории, концепции, научные подсистемы и т.п.) и моделировать конституционно-правовые институты (своего рода «идеальные» модели), создавая общую теорию конституционного права современного государства. Особенное конституционное право отличает тесная привязанность к национальному конституционному праву, оно изучает и объясняет его с позиции общей теории и с учетом особенностей проявления конституционно-правовых отношений в конкретном государстве.
Такая модель внутреннего деления конституционного (государственного) права на общую и особенную части распространена в зарубежных странах. Материал общей части, излагаемый, начиная с вопросов науки и отрасли, которую она изучает, по сути, представляет собой общую теорию, формируемую в значительной степени с помощью сравнительного метода исследования. Особенная часть включает знание, полученное путем анализа и объяснения норм позитивного конституционного (государственного) права конкретных стран, ставших объектом изучения. При этом преимущественно используются формально-юридический и политологический подходы.
Общее конституционное право аккумулирует знание о соответствующей отрасли права современного государства, поднимаясь над национальными правовыми системами и создавая общую теорию конституционного права. Последнее же дает теоретическое объяснение институтам соответствующей отрасли национального права и практике их реализации в конкретном государстве или группе государств, выделенных по определенному признаку. Общее конституционное право строит свои выводы на основе достижений особенного конституционного права. Особенное конституционное право ориентируется на «теоретические построения общего конституционного права.
Предлагая три возможных варианта системы науки конституционного права, Н. А. Богданова не исключает и иных вариантов формализации системы наук.
Наука конституционного права изучает конституционно-правовые нормы, их свойства, признаки; систему этих норм и ее функционирование; механизм конституционно-правового регулирования; закономерности и перспективы развития отрасли конституционного права, ее институтов.
Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, которые осуществляются через конкретные права и обязанности и обеспечиваются принудительной силой государства.
Характеристика отрасли права немыслима без уяснения особенностей составляющих ее норм.
Конституционно-правовым нормам свойственны общие признаки, присущие всем правовым нормам, безотносительно к их отраслевой принадлежности, и особенности, выделяющие их в самостоятельную часть системы права.
От норм других отраслей права конституционно-правовые нормы отличаются:
1. своим, содержанием, зависящим от той сферы общественных отношений, на регулирование которых эти нормы направлены;
2. источниками, в которых они выражены. Основополагающие, наиболее значимые нормы содержатся в особом акте, обладающем высшей юридической силой во всей системе права, - в Конституции Российской Федерации;
3. своеобразием видов: среди рассматриваемых норм значительно больше, чем в других отраслях, общерегулятивных норм. Это нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи. Они рассчитаны на всех правоприменяющих субъектов, независимо от вида правоотношений, участниками которых эти субъекты являются (гражданско-правовых, административно-правовых, трудовых и др.);
4. учредительным характером содержащихся в них предписаний. Именно конституционно-правовые нормы первичны, устанавливают обязательный для создания всех других правовых норм порядок: определяют формы основных нормативных правовых актов, порядок их принятия и опубликования, компетенцию государственных органов в сфере правотворчества, наименование принимаемых ими правовых актов. Нормы конституционного права определяют и саму систему государственных органов;
5. особым механизмом реализации, которая для многих конституционно-правовых норм связана не с возникновением конкретных правоотношений, а с особого вида отношениями общего характера или правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе Российской Федерации);
6. специфическим характером субъектов, на регулирование отношений между которыми данные нормы направлены. Такими особыми субъектами можно назвать народ, государство, нации и народности, представительные (законодательные) органы государственной власти;