Реферат: Административно-правовые реформы в Казахстане 1860 – 90

Вся власть в области принадлежала военному губернатору и областному правлению, возглавлявшимся вице- губернатором. Военному губернатор назначался императором и обладал гражданской, военной, административной и судебной властью. Он являлся командиром всех войсковых частей, расквартированных на территории области, возглавлял областной административно-полицейский аппарат, осуществлял надзор за деятельностью областных учреждений, утверждал в должности волостных управителей .

2.2. Областное правление.

Состояло из 3 отделений:

Распорядительного,

Хозяйственного,

Судебного.

Членами областного правления были дивизионный доктор, архитектор и чиновник особых поручений по горной и лесной части.

В функции распорядительного отделения входило:

административное деление и устройство области,

обнародование указов и распоряжение правительства,

служебные и отпускные дела административного аппарата области

выборы в низовую администрацию волостей и аулов

контроль над духовной жизнью населения

принятие в подданство иностранцев,

административная ссылка Лиц и возвращение их,

руководство учреждениями здравоохранения и образования,

сохранения порядка в области

В функции судебного отделения входила подготовка к слушанию уголовных и гражданских дел и введение переписки по судебным и следственным делам.

В целом, областное правление совмещало функции губернской канцелярии, судебной и казенной палат губернского правления.

Вся административно-полицейская и военная власть в уезде принадлежала уездному начальнику, назначавшемуся из числа русских офицеров.

В его функции входило:

наблюдение за сохранении порядка в уезде

сбор податей,

сбор статистических сведений

выдача торговых документов купцам и мещанам в тех городах, где не существовало городских управлений,

контроль за состоянием здравоохранения и торговли,

определение места и времени волостного съезда,

утверждение аульного старшины.

Кроме того, уездный начальник имел право временно отстранять волостных управителей, налагать административные взыскания на должностных лиц низового звена и рядовых казахов, а также подвергать их аресту до 7 суток.