Реферат: Анализ условий создания и ведения, нормативно-правовой базы малого инновационного бизнеса на Тай

Опыт КР интересен тем, что базируется на исключительно эффективной государственной долгосрочной социально-экономического политике, направленной на устойчивое и сбалансированное развитие нации при острейшем дефиците природных ресурсов.

2. История развития Тайваня

После создания в 1949 г. на Tайване суверенного государства КР, его экономическая структура была основана на сельском хозяйстве, а роль промышленных и коммерческих предприятий была невелика. Деловая активность фокусировалась на трудоемких и нетехнологичных производствах, использовавших низкоквалифицированный и малооплачиваемый труд. Экономическая, социальная и образовательная политика правительства способствовали развитию малого и среднего предпринимательства (МСП). Земельная и экономическая реформы начавшиеся в 1953 г., были продолжены в 1968 г. с принятием программы всеобщего обучения, а затем были развиты в долговременной программе индустриального строительства, завершенной в 1973 г. В условиях экономического роста, развития человеческих ресурсов, социальной стабильности эти планы способствовали созданию наиболее благоприятной среды для развития МСП.

Несмотря на ограниченные запасы полезных ископаемых, экономика Тайваня до 2000 развивалась быстрыми темпами — 6—7% годовых. Однако в 2001 в экономике начался спад. В 2002 объём ВНП составил 9989,0 млрд тайв. долл. (288,9 млрд долл. США), а на душу населения — 446 094 тайв. долл. (или 12 900 долл. США). Общая численность занятого населения 9,45 млн чел. При этом насчитывается 515 тыс. безработных, и безработица составляет 5,2%. В течение 1990-х гг. инфляция 3—4% в год, в 2000—01 — 4,1%.

3. Малые и средние предприятия Тайваня

Характерная черта тайваньской экономической модели - доминирование МСП (около 98% общего числа фирм)[1] , на которых заняты 78% трудоспособных граждан. В конце 90-х годов на долю МСП приходилось около трети объема продаж на острове и около пятой части экспорта страны.

Развитие тайванских МСП необходимо рассматривать как в плане воздействия чисто экономических так и политических факторов таких, как введение местного самоуправления, модернизация деятельности правительственных учреждений, создание системы социального обеспечения. В процессе ускоренного превращения в новую индустриальную страну Тайвань, устанавливая прочные экономические связи с Японией и США в сфере инвестиционной деятельности и торговли, сумел одновременно создать свою собственную индустриально-производственную систему, и это действительно является отличительной особенностью "тайваньской модели" развития.

МСП рассматривается как сектор экономики с предприятиями характеризуемыми по соотношению уставного капитала к годовому обороту и по количеству занятых. Так в промышленных МСП Тайваня (машиностроение, строительство, добыча полезных ископаемых) уставной капитал составил US$2.56 млн., а число штатных сотрудников не должно быть более 200 человек. В сфере услуг, транспорта и в коммерческой деятельности к категории относятся МСП с ежегодным оборотом, не превышающим US$3.2 млн. и с числом занятых не более 50 служащих.

Большая часть МСП (60,39%) действует в коммерческой сфере, а в производстве сосредоточено только 13,21% предприятий, большинство из которых тесно связаны с торговыми экспортными компаниями. Многие промышленные МСП ориентированы на выпуск оборудования и изделий пооригинальным разработкам. Более 3% дохода в секторе МСП затрачиваются на НИОКР.

3.1. История развития МСП

Малые и средние предприятия начали появляться в КР только после окончания Второй Мировой Войны, когда Японские конгломераты были выдворены из Tайваня, а местный рынок оказался во власти государственных предприятий и больших частных компаний.

В этих условиях МСП, в целях выживания, сконцентрировалось на выходе на иностранные рынки. Сначала, большая часть экспорта составляла сельскохозяйственная продукция, а затем стала преобладать продукция легкой промышленности. Это произошло благодаря правительственным мерам по созданию экспортно-ориентированных производственных зон, способствовавших развитию внешней торговли. Экспортно-ориентированная государственная политика начала 1960-ых годов создавала благоприятные условия для проникновения МСП на международные рынки. Под влиянием рыночной конкуренции, предприятия сектора МСП активизировали свою деятельность, проявляя готовность к внедрению новшеств. При этом постепенно формировалась производственная сеть МСП, обладающая высокой приспособляемостью и эффективностью. Кроме того, огромную роль в создании такой сети играло понимание взаимной выгоды, родственные связи и корпоративные интересы.

Тайваньский сектор МСП обладает высокой адаптируемостью к изменениям рыночных условий и характеризуется высокой интенсивностью труда и стремлением к передаче своего бизнеса и деловых навыков по семейным и родственным связям.

Национальные культурные традиции, личная дисциплинированность и трудолюбие явились основой для быстрого развития МСП, которое произошло за последние 50 лет.

Таким образом, историю развития МСП на Тайване условно разделяется на 6 периодов:

· Первый период (с 1945 до 1948) - начался сразу после территориального обособления от материкового Китая. В это время было немного малых предприятий, в основном семейного типа со средним числом занятых не более 4,4 человек.

· Второй период (с 1949 до 1952) - характеризуется государственной политикой направленной на создание энергетической и коммуникационной структур c привлечением большого количества предприятий. Численность занятых на одном предприятии возросла до 13,5 человек.

· Третий период (с 1953 до 1960) - характеризуется развитием легкой промышленности и привлечением иностранной рабочей силы. Для улучшения внешнеторгового баланса Правительство ставило задачу ускоренного развития экспорта, опережающего импорт. Одновременно правительство реализовывало среднесрочный экономический проект "Земля-фермерам" (The land to the tiller), включающий земельную реформу, дробление крупных землевладений и приватизацию госпредприятий. Одновременно улучшались условия для инвестирования, снижались налоги и предоставлялись финансовые ресурсы для кредитования МСП. Это позволило ускорить развитие и рост МСП производящих потребительские товары. До 1960 года, Тайвань был еще в значительной мере аграрным обществом и почти 80% населения было связано с сельским, лесным хозяйством и рыболовством. В этот период на аграрный сектор приходилось около 30% ВВП, тогда как доля промышленного сектора составляла лишь 25 %, а сектора услуг - 45 % ВВП.

· Четвертый период (с 1961 до 1970) - характеризуется ростом экспортно-ориентированной производства ( резинотехнические изделия, ткани, стеклянные и керамические изделия, фанера и др). Одновременно быстрыми темпами развивалась обрабатывающая промышленность и машиностроение (черная металлургия, металлообработка, судостроение, автомобилестроение). Ежегодные темпы роста ВВП достигали 17,1%.

· Пятый период (с 1971 до 1980) - связан с отходом от импорта сырья и материалов и переходом к промышленности с большими капитальными вложениями в производства с прогрессивными технологиями. Энергетический кризис 1973-1979 гг. нанес серьезный урон сектору МСП, и они вынуждены были переключиться на нематериалоемкое производство компьютеров и перифирийных устройств.

Таким образом, за 20 лет с 1960 по 1979 г. экономика Тайваня превратилась из зависимой от импорта в ориентированную на экспорт. Доля промышленного сектора в ВВП страны увеличилась с 28 до 45%. Доля фермеров в структуре населения снизилась до 10%. и соответственно доля сельскохозяйственного сектора в структуре ВВП уменьшилась с 25% до 10%. Одновременно в стремительно развивающемся секторе МСП возник довольно многочисленный класс высокопрофессиональных менеджеров, которые в поисках приложения своих сил сосредоточили свое внимание на развитии сферы услуг.

· Шестой период (с 1981 до настоящего времени) - связан с введением национальной конвертируемой валюты (Новый Тайваньский доллар - NT$), с ростом цен на землю, ростом зарплаты, недостатком трудовых ресурсов усилением законодательства по охране окружающей среды, усилением конкуренции со стороны развивающихся стран. Однако эти изменения не помешали дальнейшему развитию уже сложившемуся сектору МСП, что позволило ему приспособиться к условиям глобализации рынков и к усилению конкуренции. В 80-е годы КР уже являлась новой индустриальной державой с одинаково важной ролью традиционного и высокотехнологичного производства, информатизации и индустрии услуг. До 1979 г., рост производства несколько опережал развитие сектора услуг и к 1986 г. составлял почти 50% ВВП страны. После этого доля промышленного сектора в структуре ВВП постепенно начала снижаться и в 1989 году составила 42%. Доля сектора услуг (финансы, страхование, сделки с недвижимостью, оптово-розничная торговля, международная торговля , общественное питание и др.) стала расти ускоренными темпами достигнув 53%. На долю сельскохозяйственного сектора пришлось лишь 5% ВВП. Столь высокая скорость трансформации общества, сопровождаемая сбалансированным снижением разницы в доходах различных групп населения ослабляет роль социальной идеологии и сглаживает противоречия. В 1990 году тайваньское общество вступило в постиндустриальную эпоху, и двумя главными опорами его экономического развития стали индустрия высоких технологий и индустрия услуг. К 2000г. сектор услуг достиг уровня 65,5% ВВП ($202,78 млрд.) охватывая почти 56% занятого населения. При этом основной вклад (30,6%) принадлежит сферам финансирования, страхования и операциям с недвижимостью. К 2000 г. доля промышленности в ВВП страны упала до 32,4% , а доля сельскохозяйственного производства и рыболовства была на уровне 2,06%.

3.2. Современная ситуация в МСП

На Тайване ныне действует свыше 1,091,245 предприятий из них более 98% составляют МСП, на которых работает почти 78 % занятого населения, обеспечивающих 65% экспортных поставок страны.

Малый и средний бизнес особенно успешно развивается в строительстве (70%), торговле (60,54), традиционных перерабатывающих отраслях (13,45), сфере услуг (8,33%). Подобная отраслевая специализация абсолютного большинства МСП, равно как и профессиональный состав рабочей силы, ставят перед государством сложную задачу. Реализация новой экономической стратегии предполагает разработку конкретных мер, с одной стороны, способствующих технологическому обновлению экономики в условиях глобализации экономических связей, использования информационных и интернет-технологий, с другой - стимулирующих высокую предпринимательскую активность МСП. Без последней, как признает министерство экономики, невозможно поддержание "жизнеспособной экономики".

Forbes в список 200 самых успешных представителей среднего и малого бизнеса, с оборотом менее $1 млрд., поместил 19 компаний маленького Тайваня.

В течение всей истории социально-экономического развития, МСП являются основой экономического развития КР. В отличие от многих развитых стран, где конгломераты доминируют, экономика, производство и внешняя торговля Tайваня создана и укреплена многочисленными МСП.

3.3. Роль государства в развитии МСП в Тайване

Значителен вклад малого бизнеса в госбюджет, о чем свидетельствуют некоторые косвенные показатели (прямых данных тайваньская статистика не публикует), в частности, величина доходов, полученных центральным бюджетом от налога на добавленную стоимость (44% в 1999 г.). Этим объясняется то большое внимание, какое тайваньская администрация уделяет МСП, разработке программ поддержки и стимулирования предпринимательства.

Чтобы стимулировать мелкие компании к увеличению расходов на профессиональную подготовку работников (в 90-е годы средства компаний, затраченные на обучение персонала, не облагались налогами, но нижний порог - около 20 тыс. долл. - был слишком высоким для большинства владельцев МСП), был разработан комплекс мер, реализуется программа поддержки МСП. Для мелких предпринимателей организованы специальные "подготовительные курсы", преподавание на которых включает практические и обучающие программы. Создаются информационные сети и базы данных, обеспечивающие им быстрый доступ к новейшей информации о рынках, конкуренции на них, новейших технологиях, об уровне прибыльности в различных отраслях и т.п.

При ведущих университетах появились подготовительные центры, организующие профподготовку персонала МСП, снабжающие мелкие фирмы пособиями для обучения сотрудников непосредственно на рабочем месте, а также предоставляющие инструкторов. Например, в 1999 г. в этих центрах функционировало около 300 курсов, которые окончили более 20 тыс. человек.

На первый взгляд, тайваньские МСП вполне готовы к работе на рынках высокотехнологичных продуктов. Однако это не так. У большинства нет на это средств (около 1 млн. долл.). Чтобы помочь мелким собственникам и в интересах стимулирования МСП к применению современных технологий, тайваньское правительство намерено смягчить условия кредитования данной категории предпринимателей, предложив коммерческим банкам пролонгировать условия кредитных договоров для МСП, специализирующихся в традиционных отраслях и испытывающих в настоящее время затруднения с возвратом кредитов. Кроме того, предполагается создать для них специальный кредитный фонд в размере 14,1 млрд. долл. США. Координировать деятельность этой финансовой структуры, осуществлять текущий мониторинг и надзор будет центральный банк. Правительство также выделило дополнительные средства в государственный фонд гарантирования кредитов для снижения рисков коммерческих банков при кредитовании МСП, образовало специальный фонд помощи МСП в технологическом перевооружении с капиталом в 469,2 млн. долл. США.

Для ускоренения интеграции экономики острова в мировое хозяйство принят общегосударственный план строительства коммуникационной и транспортной инфраструктур, базирующихся на интернет-технологиях. По замыслу, эти программы предполагают создание так называемых цепочек предложения, что позволит МСП (независимо от их отраслевой принадлежности) планировать свою деятельность: организовывать поставки, рассчитывать загрузку производственных мощностей, находить заказы и налаживать сбыт продукции и т.п. В настоящее время 15 основных тайваньских производителей информационных технологий создают "цепочки предложения", объединяющие около 1800 МСП; еще шесть цепочек будет сформировано для предприятий нефтехимической, автомобильной, текстильной промышленности, которые охватят примерно 1700 МСП. К 2004 г. к интернет-бизнесу подключилось 500 предприятий, связанных 200 "цепочками предложений". Использование таких цепочек повысит конкурентоспособность МСП, поможет им быстрее адаптироваться к меняющимся условиям рынка. Результатом станет - выработка малым и средним бизнесом новой бизнес-стратегии, которая превратит МСП не просто в производителей конечной продукции, но и в субподрядчиков-поставщиков, задействованных в глобальных производственных связях.

Большое значение придается также развитию интернет-торговли - форме "бизнес для бизнеса" (В2В) и "бизнес для потребителя" (ВС).