Реферат: Дипломатическое и консульское право
Архивы и документы дипломатического представительства неприкосновенны, вне зависимости от места их нахождения[4] .
Официальная корреспонденция дипломатического представительства неприкосновенна, не допускается вскрытие либо задержание дипломатической почты[5] .
Вознаграждения и сборы, взимаемые дипломатическим представительством при выполнении своих официальных обязанностей, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин[6] .
Дипломатическое представительство и его глава вправе пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего государства на помещениях представительства, включая резиденцию главы представительства, а также на его средствах передвижения[7] .
Основные привилегии и иммунитеты главы дипломатического представительства и дипломатических агентов:
Личность дипломатического агента неприкосновенна, он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме[8] .
Частная резиденция дипломатического агента неприкосновенна, так же как и помещение дипломатического представительства[9] .
Бумаги и корреспонденция дипломатического агента неприкосновенны, так же как и документация дипломатического представительства и дипломатическая почта[10] .
Дипломатический агент по общему правилу пользуется иммунитетом от гражданской и уголовной юрисдикции страны пребывания, кроме случаев, когда он действует на территории государства пребывания как частное лицо (например, при осуществлении коммерческой деятельности на территории государства пребывания за пределами своих официальных функций)[11] . От иммунитета дипломатического агента может отказаться аккредитующее государство[12] .
Дипломатические агенты по общему правилу пользуются свободой передвижения на территории государства пребывания[13] .
Как подчеркивается в преамбуле Венской конвенции о дипломатических сношениях, дипломатические "привилегии и иммунитеты предоставляются не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств как органов, представляющих государства".
Совершение дипломатическим агентом серьезного правонарушения, в частности, преступления, может стать основанием для объявления его нежелательным лицом на территории государства пребывания (personanongrata). В таком случае аккредитующее государство должно в кратчайшие сроки отозвать такое лицо. Нужно помнить, что дипломатический иммунитет не освобождает дипломатического агента от юрисдикции, в том числе уголовной, аккредитующего государства.
Постоянное представительство государства при международной организации.
При международных межправительственных организациях создаются постоянные представительства государств-членов.
Постоянное представительство государства при международной организации учреждается в соответствии с ее учредительным актом и осуществляет следующие основные функции[14] :
Обеспечение представительства посылающего государства в международной организации.
Поддержание связи между посылающим государством и международной организацией.
Ведение переговоров с международной организацией и в ее рамках.
Выяснение осуществляемой в международной организации деятельности и сообщение о ней правительству посылающего государства.
Обеспечение участия посылающего государства в деятельности международной организации.
Защита интересов посылающего государства по отношению к международной организации.
Содействие осуществлению целей и принципов международной организации путем сотрудничества с международной организацией и в ее рамках.
Посылающее государство может по своему усмотрению назначать сотрудников своего постоянного представительства при международной организации. Глава постоянного представительства обычно уполномочивается правительством посылающего государства и к нему неприменимы такие процедуры назначения главы дипломатического представительства как запрос агремана, вручение верительных грамот и аккредитование в государстве пребывания.
Глава постоянного представительства государства при международной организации и дипломатические сотрудники постоянного представительства пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Специальные миссии.
Специальная миссия – "временная миссия, по своему характеру представляющая государство, направляемая одним государством в другое с согласия последнего для совместного рассмотрения определенных вопросов или для выполнения в отношении его определенной задачи"[15] .
Как указывает Я. Броунли, функции специальных миссий "бывают весьма разнообразными; примерами могут служить присутствие главы правительства в его официальном качестве на похоронах за границей, визит министра иностранных дел соответствующему министру другого государства для переговоров и визит правительственной торговой делегации для ведения официальных деловых переговоров"[16] .
Специальные миссии отличаются многообразие их форм и видов. Например, в России существуют институты специальных представителей Президента РФ по определенным вопросам и послов по особым поручениям.
Дипломатический персонал специальной миссии по общему правилу пользуется дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Консульские учреждения: понятие, порядок внутреннего функционирования.
Консульские учреждения выполняют за рубежом консульские функции в основном правового плана, в частности[17] :
Выдают паспорта гражданам представляемого государства и визы лицам, желающим поехать в представляемое государство.