Реферат: Договоры в сфере найма труда: проблемы отраслевого разграничения
Другая группа законодательства ставит вопрос шире. Вырабатываемые положения должны составить содержание главы о личном найме в гражданском уложении. Реформы заключаются в приспособлении общегражданских законов к природе трудовых отношений и к условиям хозяйственной жизни»[3] .
Автором следующей концепции стал немецкий юрист Филипп Лотмар.Он выделяет в особую группу договорные соглашения, в силу которых одно лицо обязуется выполнить в пользу другого лица какую-нибудь работу за определенное вознаграждение. Автор создает новое родовое понятие - договоры о труде, а признаком, объединяющим договорные соглашения в единое родовое понятие, считает то, что их объектом является труд человека, какая-то работа. Ученый в рамках родового понятия договора о труде выделяет два вида договоров: первый вид, в котором оплата за труд производится пропорционально времени выполнения работы, второй, - где оплачивается определенный результат труда. Лотмар особо подчеркивает, что труд человека неотделим от его личности.
Последователи концепции Лотмара в качестве характерной черты договора найма рабочей силы выделяют подчинение работника хозяйской власти, т.е. его хозяйственную несамостоятельность. Профессор Каскель определяет трудовой договор (договор найма рабочей силы) как договор, устанавливающий обязательство выполнять несамостоятельную работу за вознаграждение.
Концепции хозяйской власти придерживался и Л. С. Таль. Отождествив рабочую силу и труд, Таль утверждал, что труд вообще не принадлежит к предметам, продаваемым за определенную сумму, ибо он «не материальная величина и не может быть материализован, если только его не смешивать с продуктом труда».
Юридическая природа трудовых сделок не только не исчерпывается, «но даже нисколько не определяется тем, что в них содержится меновый элемент, происходит обмен труда на деньги». «Отчуждать труд юридически невозможно, ибо никто другой, кроме самого работника, располагать его рабочей силой не может»[4] .
Развивая концепцию Лотмара и Каскеля, Таль утверждает, что в хозяйственном быту потребность отдельного хозяйства в чужой рабочей силе может удовлетворяться двояким способом - либо в порядке привлечения труда хозяйственно самостоятельного, либо в порядке привлечения труда хозяйственно несамостоятельного. В первом случае соответствующие отношения оформляются договором подряда, во втором - «трудовым договором» (договором найма рабочей силы).
Таков краткий обзор основных концепций трудового договора (договора найма рабочей силы), возникших в буржуазной юридической науке до Октябрьской революции.
Практически все авторы четко отграничивали трудовой договор от смежных договоров гражданского права (подряда, поручения и др.) по предмету договора.
Сегодня работодатель пытается вывести трудовые отношения из сферы правового регулирования, в лучшем случае он подменяет трудовой договор гражданско-правовыми отношениями, неправомерно заключая с работником договор подряда для оформления фактически трудовых отношений. Еще более распространенным явлением стали неформальные трудовые отношения, когда трудовой договор либо не заключается вообще, либо заключается, по сути, фиктивно, и при этом предусматривается минимальный уровень оплаты труда и социальных гарантий.
Развитию данной тенденции способствует высокий уровень безработицы в стране. Например, по данным государственных служб занятости, на конец декабря2001 года статус безработного на территории Тюменской области имели 27,8 тысячи человек, или 97,1 % к уровню предшествующего года. В ХМАО безработными были признаны 15,1 тысячи человек (89, 3 % по отношению к прошлому году), в ЯНАО- 8,1 тысячи человек (112,4 % по отношению к прошлому году), на юге области - 4,6 тысячи человек (101,7 % по отношению к прошлому году). На конец декабря 2001 года в Тюменской области на 10 заявленных вакансий приходилось 13 человек: в ХМАО - 30 человек, в ЯНАО - 24 человека, на юге области - 4 человека.
Чтобы избежать подобных злоупотреблений, необходимо все-таки более четко закрепить в законе разграничения между договорами трудового и гражданского права. Данной проблеме и посвящена дипломная работа.
Целью дипломной работы является анализ проблем, возникающих при определении характера правоотношений, существующих в сфере найма труда. Для исследования возьмем одно из самых распространенных гражданско-правовых соглашений – договор подряда, противопоставив ему трудовой договор; сравним вышеназванные договоры с договором о возмездном оказании услуг.
Используя метод сравнительного анализа, при помощи учебной литературы, законодательных актов и материалов судебной практики для более полного раскрытия темы работы предлагается решить следующие задачи:
1. охарактеризовать договор подряда;
2. раскрыть понятие трудовых отношений, взяв за основу законодательство РФ;
3. выделить особенности договора о возмездном оказании услуг ;
4. выделить рекомендации по разграничению договоров в сфере найма труда.
ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ ПОДРЯДА
1.1. Понятие и признаки договора подряда
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его[5] .
Законодательное регулирование любого договора сводится к установлению специального правового режима для определенной модели. Условием для такого режима как раз и служит то, что заключенный сторонами конкретный договор обладает присущими соответствующей модели признаками.
С подрядом в указанном смысле возникают некоторые трудности. Представление о подряде является не всегда однозначным. Это выражается в сложившихся расхождениях относительно смысла предмета договора, набора прав и обязанностей сторон, соотношения рассматриваемого договора со смежными[6] .
Работа - многозначное понятие. В современном словаре Д.Н. Ушакова производный от существительного глагол "работать" насчитывает до 30 значений. Пожалуй, ближе всего к использованному в легальном определении подряда термину подходит "делать что-нибудь". Но следует учитывать, что смысл договора подряда как такового в определении состоит из обязанности подрядчика не просто "делать", а именно "сделать" и тем самым выполнить работу, получить результат[7] .
Исходя из самого распространенного мнения, предметом договора подряда и является результат работ. Хотя само представление о результате имеет несколько точек зрения. Так, З.И. Шкундин в учебнике "Гражданское право" ведет речь " о любом результате физического или умственного труда, представляющем имущественную ценность". В другом учебнике отмечалось следующее: "Включение в определение договора подряда указания на то, что работы должны быть выполнены подрядчиком из материалов заказчика или из своих материалов, позволяет признать его предметом лишь такой результат труда подрядчика, для достижения которого необходимо использовать какой-либо материал"[8] .
Результат выполненных работ служит основанием для заключения договора подряда. Но работы как таковые имеют значение лишь постольку, поскольку служат средством для достижения результата.
В свою очередь результат подряда должен обладать лишь одной особенностью: речь идет о материальном объекте. Это связано с тем, что цель подряда состоит в наделении заказчика правом собственности на предмет договора.
Всякий раз, когда законодатель выделяет какой-либо тип (вид) договоров и устанавливает для него определенный правовой режим, он тем самым создает модель, которая служит эталоном не только при принятии новых, но и при применении действующих норм.
То или иное свойство конкретного типа (вида) договоров становится его признаком, если в соответствии с законом оно, безусловно, присуще данному договору. С точки зрения юридической техники это означает необходимость включать соответствующий признак в норму, которая должна непременно носить императивный характер. Не может считаться конститутивным признаком договора то, что предусмотрено нормой диспозитивной или факультативной.
Цели императивной нормы, устанавливающей обязательные признаки договорной модели, состоят в том, чтобы конкретизировать ее путем указания непременных признаков и тем самым определенным образом ограничить рамки конкретной модели. Диспозитивные и факультативные нормы приводят к противоположному результату: признавая в принципе соответствующими определенной модели любые варианты решения какого-либо вопроса, эти нормы расширяют сферу ее использования[9] .
Несовершенство законодательства на практике дает возможность использовать гражданско-правовые конструкции (имущественная ответственность, неустойка и т.п.) в других отраслях права, в частности в трудовых отношениях. Л.А. Сыроватская отмечает, что "в реальной жизни все чаще и чаще заключаются некие трудовые соглашения, которые следовало бы назвать даже не гибридами, но мутантами-уродами, рождающимися от скрещивания трудовых и гражданско-правовых норм"[10] .
1.2. Стороны и содержание договора подряда
Сторонами договора подряда являются заказчик и подрядчик. ГК не устанавливает каких-либо ограничений для отдельных субъектов гражданского права на участие в подрядных отношениях, как со стороны подрядчика, так и со стороны заказчика, ориентируясь на общие правила об участии граждан и юридических лиц в гражданском обороте.