Реферат: Финансовая стратегия и финансовая тактика государства
-достижение сбалансированности бюджетной системы и повышения эффективности ее функционирования;
-организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
-выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии.
Финансовая политика в ее широком понимании включает бюджетную, налоговую, таможенную, денежно-кредитную политику.
Бюджетная политика определяется Конституцией государства, Бюджетным кодексом государства, сводом других законов, устанавливающих функции отдельных органов власти в бюджетном процессе и законотворчестве. Приоритетные задачи финансовой политики в значительной степени обеспечиваются бюджетной политикой, основные направления которой:
-финансовое обеспечение выполнением государством своих функций;
-поддержание финансовой стабильности в стране;
-обеспечение финансовой целостности государства;
-создание условий для социально-экономического развития.
В соответствии с Конституцией и Бюджетным кодексом приоритет в разработке бюджетной политики принадлежит главе государства, который ежегодно определяет в общем плане приоритетные направления бюджетной политики на текущий год и среднесрочную перспективу.
Бюджетная политика включает политику бюджетных доходов и расходов, управление государственным долгом и государственными активами, бюджетный федерализм и систему управления государственными финансами.
Стратегическими целями бюджетной политики являются: снижение налоговой нагрузки на экономику; упорядочение государственных обязательств; концентрация финансовых ресурсов и решение приоритетных задач; снижение зависимости бюджетных доходов от конъюнктуры мировых цен; создание эффективной межбюджетных отношений и управления государственными финансами. Задачами бюджетной политики на очередной финансовый год могут быть:
-инвентаризация и оценка эффективности всех бюджетных расходов и обязательств, включая целевые программы;
-четкое разграничение расходных и налоговых полномочий между бюджетами всех уровней;
-урегулирование кредиторской задолженности бюджета;
-проведение реструктуризации государственного долга и введение единой системы управления государственным долгом;
-совершенствование казначейских технологий и управления государственными финансами и др.
Налоговая политика представляет собой систему мероприятий государства в области налогов. Она играет важную роль в стимулировании инновационной сферы. Выделяют основные задачи налоговой политики:
-значительное снижение и выравнивание налогового бремени;
-упрощение налоговой системы;
-минимизация издержек исполнения и администрирования налогового законодательства;
-ликвидация налогов с оборота;
-снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда;
-уменьшение налогообложения внешнеторговых операций;
-создание условий для легализации прибылей предприятий;
-сокращение количества налогов и ограничение произвола налоговых и таможенных органов при одновременном повышении ответственности налогоплательщиков.
Современная налоговая политика в Казахстане связана с проведением налоговой реформы, целью которой является достижение оптимального соотношения между стимулирующей и фискальной ролью налогов. Новый налоговый Кодекс РК направлен на:
- совершенствование налогового законодательства;
- установление жесткого оперативного контроля над соблюдением налогового законодательства, пересечение "теневых" экономических операций, повышение ответственности граждан и организаций за уклонение от налогов;