Реферат: Формы и методы воздействия государственных финансов на химическую и нефтехимическую промышленно

Рассмотрим документы, которые регулируют деятельность в сфере химической и нефтехимической промышленности на данный момент:

· Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Глава 26. Налог на добычу полезных ископаемых. Статьи № 334 – 345, содержащие сроки уплаты, объект налога, правила начисления налога на полезные ископаемые и т.д.

· Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ. Глава 21. Заработная плата. Статья 147, содержащая информацию о том, что работник, занятый на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, имеет право получать повышенную ставку оплаты труда.

· Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду.

· Федеральный закон от 21.10.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах.

· Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан.

· Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Статья 17, в которой указывается, что на осуществление химической промышленности необходимо иметь лицензию.

· Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.062006 № 429 «О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов».

· Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2003 № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации».

· Постановление Госгортехнадзор России от 18.04.2003 № 14 «Об Утверждении методических указаний о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах».

· Постановление Госгортехнадзор России от 05.05.2003 № 29 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».

· Постановление Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 84 «Об утверждении Правил устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов».

Рассмотрев нормативно-правовую базу, можно сделать следующий вывод: правовые нормы не сдерживают развитие химической и нефтехимической промышленности, но они также обеспечивают безопасность при химическом производстве или добыче нефти.

1.3. Современное состояние химической и нефтехимической промышленности в РФ

Химический комплекс представляет собой важную часть обрабатывающей промышленности России: на его долю приходится 9% стоимости продукции и 8% основных фондов. Здесь выпускается более 16 тыс. видов продукции и функционирует около 6 тыс. предприятий, обеспечивающих 6% стоимости промышленного экспорта и 7% налоговых поступлений в бюджет. [20]

В январе-августе 2010 года индекс химического производства составил 117,9% (к январю-августу 2009 года), резиновых и пластмассовых изделий – 121%. [33]

Рис. 1.1. Индекс хим. производства [29]

Рис. 1.2. Индекс производства резиновых и пластмассовых изделий [29]

В январе-августе 2010 года производство лаков и красок составило 121,8% к январю-августу 2009 года, пластмассовых изделий – 119,4%, резиновых изделий 122,6 процента. [33]

Производство волокон и нитей химических за январь–август 2010 года составило 71,7 тыс. т., 119,2% к январю-августу 2009 года. [33]

Увеличение производства волокон и нитей химических обусловлено увеличением производства синтетических волокон и нитей в связи с ростом спроса со стороны текстильной и нефтехимической промышленности.

Существенно улучшилась ситуация у производителей капроновых волокон и нитей. Общий выпуск продукции в капроновой группе за 8 месяцев 2010 года составил 25,4 тыс. т. против 16 тыс. т. за 8 месяцев 2009 года (158,8%), в том числе текстильных нитей – 145%, технических нитей – 233,2%, кордных нитей – 119,3%, штапельных волокон – 111,3 процента. [33]

Производство полимеров этилена в первичных формах за январь–август 2010 года составило 113,6% к соответствующему периоду 2009 года. Все предприятия-производители в отчетном периоде работали стабильно. [33]

Рис. 1.3. Производство важнейших видов продукции в январе-августе 2010 года [33]

За 8 месяцев 2010 года произведено 502,9 тыс. т. полимеров пропилена и прочих олефинов в первичных формах, 85,7% к уровню производства января–августа 2009 года. Снижение объемов производства продукции связано с проведением планового капитального ремонта в ООО «НПП Нефтехимия». [33]

Выпуск полимеров винилхлорида за январь-август 2010 года составил 412,4 тыс. т., 108,3% к уровню 2009 года; полимеров стирола в первичных формах - 194 тыс. т., 112,4% к соответствующему периоду 2009 года. [33]

По предварительным данным, в январе–августе 2010 года было произведено около 11,9 млн. т. удобрений минеральных или химических, 126,2% к соответствующему периоду 2009 года. [33]

В январе–августе 2010 года поставки минеральных удобрений отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям составили около 1,8 млн. т., на 2% меньше, чем за январь-август 2009 года, что обусловлено тяжелым финансово-экономическим положением отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, особенно пострадавших летом этого года от засухи. [33]

Быстрыми темпами развивается строительная индустрия и жилищно-коммунальный сектор, где применяется большое количество изделий из полимерных материалов, стеклопластиков, пенопласты, клеи, лакокрасочная продукция и другие химические продукты (Таблица 1.1.).

Таблица 1.1. [33]