Реферат: География США
При том, что обе партии служат главным образом частью избирательного механизма и отражают в своих программах политическую ситуацию, сложившуюся к моменту выборов, их позицию по ряду вопросов заметно различаются. Демократы, которых всегда поддерживали широкие слои населения, в ХХ в. нередко выступали как сторонники регулирования экономики, реформ, гибкой социальной политики. Республиканцы, традиционно занимавшие более консервативные позиции, защищали идеалы индивидуализма, частного предпринимательства, отстаивали свободную рыночную экономику.
Приход к власти представителей одной или другой партии определял изменения политического курса в США. В момент окончания второй мировой войны у власти находились демократы (Г. Трумэн), в 1953-1960 гг. – республиканцы (Д. Эйзенхауэр), в 1961-1968 гг. – демократы (Дж. Кеннеди, Л. Джонсон), в 1969-1976 гг. – республиканцы (Р. Никсон, Дж. Форд), в 1977-1980 гг. – демократы (Дж. Картер), в 1981-1992 гг. – республиканцы (Р. Рейган, Д. Буш), в 1992-2000 гг. – демократы (У. Клинтон). С 2001 года президент США – республиканец Дж. Буш-младший.
То, что за обе партии отдают свои голоса представители разных слоев населения, не только не снижают, но, наоборот, обостряет борьбу за «среднего избирателя». В ход идут все средства. Во время предвыборной кампании 1972 г. были задержаны агенты республиканцев, проникшие в штаб-квартиру демократической партии в Вашингтоне (она находилась в комплексе зданий, называющемся «Уотергейт»). Спустя год этот эпизод стал достоянием гласности, началось расследование. «Уотергейтское дело» и серия других разоблачений вынудили президента-республиканца Р. Никсона уйти в 1974 г. в отставку.
Отличительная черта американской политической системы состоит в том, что значительные полномочия президента страны, возглавляющего исполнительную власть, уравновешиваются системой «сдержек и противовесов». Это означает, что органы законодательной (конгресс) и судебной власти (Верховный Суд) имеют возможность установленном конституцией порядке приостановить или отменить выполнение решений президента, выдвинуть свои инициативы.
Примером подобной ситуации стало принятие в 1947 г. при президенте-демократе Г. Трумэне далеко не демократического закона Тафта-Хартли, который ограничивал политическую и стачечную деятельность профсоюзов, лишал их ряда прав, завоеванных в 30-х гг. В том же году начались преследования представителей отдельных политических партий и общественных организаций, государственных служащих и даже деятелей Голливуда по обвинению в «антиамериканской», «подрывной» деятельности. В первую очередь к ответственности привлекались люди с коммунистическими, антифашистскими убеждениями. Этот курс был продолжен в более широких масштабах при Д. Эйзенхауэре.
В 1953-1954 гг. из государственных учреждений было уволено свыше 8 тыс. «подозрительных» служащих. Безудержную антикоммунистическую кампанию развернул сенатор Дж. Маккарти, которому везде мерещились враги и предатели нации. По его инициативе было затеяно громкое расследование «шпионажа в армии», заседания трибунала передавались по телевидению ежедневно в течение месяца. Сторонники сенатора призывали к сожжению «неподходящих» книг. Маккартизм стал олицетворением крайне реакционной, антидемократической политике. Сенат был вынужден осудить Маккарти за «поведение, противоречащее сенатской этике».
Особое место в истории США второй половине XX века заняли президенты, чья деятельность ознаменовала поворот в политической жизни страны. Одним из них был Дж. Кеннеди.
Придя к власти, Кеннеди провозгласил политику «новых рубежей». Речь шла об укреплении внутреннего положения и международных позиций США. Одной из главных задач стало ускорение темпов экономического роста, государство при этом контролировало уровень цен и заработной платы. В сфере производственных отношений поддерживались идеи «классового сотрудничества». Учитывая, что в результате автоматизации производства в тот период возросла безработица, правительство увеличило расходы на помощь безработным, а также поддерживало программы переквалификации, дополнительного обучения рабочих.
Дж. Кеннеди придавал особое значение совершенствованию среднего и высшего образования. он говорил: «Мы собираемся с 1960-1970 г. удвоить кол-во студентов, поступающих в колледжи. Это значит, что нам нужно построить за 10 лет столько же зданий для колледжей, сколько мы построили за истекшие 160 лет… Мы не можем поддержать нашу промышленную, военную и социальную мощь, не имея хорошо образованных граждан. В этом отношении должно сыграть роль федеральное правительство». Немалую роль в выдвижении подобных задач играли научные и технические достижения СССР в тот период. Один из создателей американской ядерной бомбы Э. Теллер подчеркивал: «Прогресс России вызвал восхищение коммунистическими методами… Советский Союз выиграл великое сражение в школьных классах … Я думаю, что через 10 лет Россия будет общепризнанным лидером в области науки… Если мы не начнем действовать немедленно с целью дать образование нашим детям, подготовив их к задачам восстановления научного лидерства Соединенных Штатов, у меня нет никаких сомнений в том, что к концу столетия мир будет перестроен по планам коммунистов, а не в соответствии с нашими идеями».
«Новые рубежи» намечались и во внешней политике. Кеннеди подверг критике доктрины «массированного возмездия» коммунистическим режимам, «освобождения восточной Европы». Но он не собирался отказываться от военно-политического превосходства США в мире. Оно должно было обеспечиваться мощным военным потенциалов страны и политикой «гибкого реагирования». При Кеннеди военные расходы США достигли 60 млрд. долларов в год, тогда как до этого при Д. Эйзенхауэре, который был профессиональным военным, они составляли 40 млрд. долларов в год. В стране нагнеталось атмосфера угрозы атомного нападения со стороны СССР, в 1961 году правительство предложило повсеместно приступить к строительству убежищ (в том числе индивидуальных для каждой семьи). Дело не ограничивалось оборонными мероприятиями. В апреле 1961 г. было совершена подготовленная ЦРУ попытка вооруженного вторжения 1400 американских наемников на Кубу. Она закончилась полным провалом.
В октябре 1962 г. произошел так называемый Карибский кризис. Он возник из-за размещения на Кубе советских ракет и бомбардировщиков среднего радиуса действия. Кеннеди в ультимативной форме, угрожая применением термоядерного оружия, потребовал от советского руководства убрать ракеты. Мир оказался на грани войны. В этой ситуации два лидера, Дж. Кеннеди и Н. С. Хрущев сделали по шагу от края пропасти и урегулировать конфликт путем переговоров. Советские ракеты были увезены с Кубы.
По-видимому, этот случай стал некоторым уроком. Вскоре Дж. Кеннеди сказал в одном из выступлений: «Давайте пересмотрим свою позицию в отношении Советского Союза… Вовсе не требуется, чтобы соседи любили друг друга, требуется только, чтобы они были взаимно терпимы». В августе 1963 г. представитель американского правительства подписал в Москве международный договоров о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космосе, под водой. Наметившаяся взвешенность в позициях президента поддерживалась далеко не всеми американцами. Крайне правые экстремистские группы (Ку-клукс-клан, «общество Джона Бёрча» и др.) Обвинили его в предательстве национальных интересов.
22 ноября 1963 г. во время поездки в г. Даллас в штате Техас президент Дж. Кеннеди был убит (через несколько дней был застрелен и его убийца Л. Освальд). Расследования обстоятельств убийства Кеннеди так и не дали ясного и убедительного заключения, было ли оно делом рук фанатика-одиночки или результатом заговора.
Преемник Кеннеди на посту президента демократ Л. Джонсон, действуя под лозунгом создания в США «великого общества», провел ряд социальных реформ, улучшивших жизнь беднейших слоев населения. Вместе с тем в 1965 г. он направил американские войска во Вьетнам. К началу 1969 г. там находились около 550 тыс. военнослужащих США. Жестокая война на уничтожение, которую вели американские войска в течение почти 10-и лет против вьетнамского народа закончилась самым большим поражением в истории США. Президентом, с именем которого был связан другой поворот в послевоенной истории США, стал Р. Рейган.
Р. Рейган был избран президентом страны в 1980 г. (в 1984 г. переизбран на второй срок). Его политику назвали «консервативной революцией». Он отказался от принятой президентами-демократами еще со времен Ф. Рузвельта тактики государственного регулирования экономики, социального компромисса. Курс Рейгана был направлен на подъем производства путем активизации предпринимательства в условиях свободной рыночной экономике. Для этого было проведено снижение подоходных налогов (от чего выиграли в первую очередь крупные корпорации), сокращения социальных расходов на образование, медицину, пенсионное обеспечение и т. д. (в 1981-1984 гг. их доля в государственном бюджете упала с 53,4% до 48,9%).
Как все неоконсерваторы, Р. Рейган выступал за усиление военных позиций США в мире. Его администрация выдвинула задачу модернизации стратегических вооружений США, а затем – «стратегическую оборонную инициативу» (СОИ), названную программой «звездных войн». Доля военных расходов в государственном бюджете возросла с 23% в 1980 г. до 27% в 1985 г.
Однако развитие международных отношений определяется позициями многих стран. Случилось так, что курс неоконсерваторов на обострение противостояния с Советским Союзом со второй половине 80-х гг. стал изменяться. Решающую роль в этом сыграло выдвинутая советским руководством концепция «нового политического мышления» в международных отношениях. Р Рейган, ранее называвший советскую страну «империей зла», в результате серии встреч и переговоров с президентом СССР М. С. Горбачевым согласился заключить договоренности об уничтожении обеими державами части своих ядерных вооружений. Поворот в советско-американских отношениях, начавшиеся в тот период, сказался в дальнейшем и на отношения между Российской Федерацией и США.
В послевоенные десятилетия в США было сделано немало для того, чтобы укрепить экономическую и военную мощь страны, ее позиции в мире, сохранить внутреннюю стабильность, повысить жизненный уровень населения. И все же у многих граждан этой страны были и есть проблемы, побуждающие к социальному протесту, борьбе за свои права. В разные периоды на первый план выступали различные проблемы и соответственно движения. Когда во второй половине 40-х гг. был принят закон Тафта-Хартли, значительно ограничивавший права профсоюзов, ответов на него стали массовые выступления рабочих. Они проводили многотысячные демонстрации и забастовки. Всего в 1947-1948 гг. в забастовках участвовали 4 млн. 130 тыс. человек.
В 50-е гг. во многих штатах развернулась борьба темнокожих американцев против расовой дискриминации (неравенства), за гражданские права. В то время на юге страны существовала сегрегация (разделение) белого и черного населения: отдельно учились дети, специально обозначались места «для белых» и «для черных» в транспорте, в сфере услуг. В этой ситуации внимание всей Америки привлекли события 1955-1956 гг. в г. Монтгомери (штата Алабама). Здесь темнокожие жители провели бойкот городского транспорта, в котором были раздельные места «для черных» и «для белых». После этого подобные кампании были проведены во многих южных штатах.
Новая волна борьбы чернокожего населения Америки за гражданские права поднялась в средине 60-х гг. В это время уже не удалось удержать ее в рамках кампании гражданского неповиновения, сторонникам которого был М.Л. Кинг. Массовые беспорядки в одном из населенных черными жителями пригородов Лос-Анджелеса летом 1965 года вылились в стычки с полицией, разрушения домов, магазинов, уничтожение автомобилей и т. д. 34 человека были убиты, 899 ранены, 4000 – арестованы. Материальный ущерб составил 45 млн. долларов. В этот период возникла организация боевиков «Черные пантеры», призывавшая к вооруженной борьбе против белых. В 1966 г. волнения черного населения произошли в 42 городах, в 1967 г. – в 114.
Во второй половине 60-х гг. значительный размах в США приобрело движение за прекращение войны во Вьетнаме, главным участником которого стала студенческая молодежь. Протест против войны выражался в отказе призывников идти в армию, публичном уничтожении призывных повесток. Осенью 1967 г. 50 тыс. человек провели демонстрацию у здания военного ведомства – Пентагона. Наряду с антивоенными настроениями высказывалось недовольство и внутренней политикой, появились группы молодежи, называющие себя «новыми левыми». Администрация почувствовала, что обстановка выходит из-под контроля. Для разгона демонстрации были направлены отряды национальной гвардии, армейские десантные части.
Весной 1968 г. правительство США впервые объявила о готовности вступить в переговоры с представителями Северного Вьетнама. Л. Джонсон, в годы пребывания которого на посту президента США ввязались в эту бесславную войну, сообщил о решении не участвовать на очередных президентских выборах в качестве кандидата. К такому исходу событий привели как поражения американских войск во Вьетнаме, так и антивоенные выступления внутри страны.
В целом социальные выступления и движения в США во второй половине XX века показали, что высокий уровень развития, богатство и демократические основы общества сами по себе не устраняют все жизненные противоречия и проблемы людей. Говоря об идеалах и принципах, важно каждый раз соотносить их с практическими действиями.
Список литературы
Всемирная история – Е. И. Коренева.
Новейшая история XXвека – Л. Н. Алексашкина
Новейшая история – А. О. Сороко-Цюпа
Сайты в Интернете:
www.history.ru
www.usa.history.ru