Реферат: Государственная поддержка семьи в России

1.2 Государственная политика в отношении семьи и брака.

Государственная поддержка семьи осуществляется с помощью федерального и местного семейного законодательства, государственных целевых программ, системы государственных институтов. Косвенно поддержка семьи осуществляется при выполнении иных нормативных актов, регулирующих иные или общие сферы общественной жизни, но также затрагивающих интересы семьи (ГК РФ, КЗоТ и т.д.). Об этом и пойдёт речь в основной части моего доклада, структура которой практически полностью совпадает с перечисленными мной составляющими.

Отдельно идёт недавно принятая правительством России Государственная Концепция охраны репродуктивного здоровья России на период 2000-2004 г.г. Как видно из названия концепции она только косвенно относится к теме поддержки семьи. После прочтения основных положений, которые в качестве оглавления будут помещены в этом реферате, становится ясно, что государство наконец-то поняло, что репродуктивная функция общества – один из важнейших факторов национальной безопасности страны. Однако в концепции ни слова не сказано о роли семьи в этом процессе, упор делается на банальную медико-психологическую помощь и поверхностное рассмотрение проблемы. Государство не хочет изменять ситуацию в корне, а хочет устранить последствия, не вдаваясь в глубинные причины, которые привели к таким результатам.

Основной упор делается на материальную помощь населению, медико-психологическую профилактику абортов, младенческих/материнских смертей, борьбу с заболеваниями влекущими за собой бесплодие либо серьёзные (фатальные) осложнения при родах. Однако роль семьи в решении этих проблем сведена практически к нулю. Так как объём концепции достаточно велик, я помещу её как приложение 1 к данному реферату.

РАЗДЕЛЫ КОНЦЕПЦИИ

1. Введение.

2. Основные направления охраны репродуктивного здоровья населения.

3. Государственная политика в области охраны репродуктивного здоровья населения.

4. Система профилактических мер по охране репродуктивного здоровья.

5. Совершенствование организации медицинской помощи по охране репродуктивного здоровья.

6. Научные исследования в области охраны репродуктивного здоровья.

7. Система подготовки и усовершенствования кадров в области охраны репродуктивного здоровья.

8. Информационная и просветительская работа с общественностью и населением.

9. Механизмы и этапы реализации Концепции.

Основная часть.

2.1 Федеральное законодательство по семье

Федеральное законодательство, регулирующее семейные отношения и имеющее целью государственную поддержку семьи состоит из «Семейного кодекса РФ», «Кодекса о регистрации актов гражданского состояния РФ», Федеральные законы, Постановления Правительства РФ, Указы президента РФ, главы и части других нормативных актов, регулирующие общие для всех граждан сферы жизнедеятельности, но затрагивающие интересы семьи. Начнём с «Семейного кодекса»

Семейный кодекс. Семейный кодекс закрепляет исключительную важность института семьи для государства и общества, поэтому семейные отношения регулируются специальным кодексом РФ. В качестве агентов семейный политики устанавливаются: семья - супруг (и) и их дети, материнство, отцовство и детство. Основополагающие принципы семейной политики государства, извлечение из семейного кодекса: «Глава 1, стат- 1

1.)Основные начала семейного законодательства

Семья, материнство, отцовство и детство Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты своих прав…

4.) Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».

Как видим, на бумаге государство тщательно блюдёт интересы семьи, бережёт институт семьи и защищает интересы всех её членов. Но всё же в контексте темы моего реферата СК РФ - более регулирующий нормативный акт, нежели документ, целью которого является поддержка семьи. В этом контексте более интересны для нас некоторые федеральные законы РФ, изданные в контексте проведения семейной политики. Общее направление и целевая направленность этих законов - Федеральные страховые и социальные пособия семьям с детьми

Федеральный закон от 24.11.96 №130 «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РФ» – Извлечение

Федеральный закон от 19.05.95 №81 . «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» с последующими изменениями и дополнениями. Извлечение

Федеральный закон от 30.12.96 №162 Снят с контроля

Указ президента РФ №1110 «Об изменении размера компенсационных выплат и пособий определённым категориям граждан РФ»

Следующий нормативный акт, защищающий интересы семьи и её членов это Кодекс Законов о Труде Российской Федерации в редакции от 25 сентября 1992 г. Извлечение:

«Кодекс законов о труде РФ

Охрана труда беременных женщин

В редакции на 25 сентября 1992 г.

Ст. 160 Труд беременных женщин, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей.