Реферат: Исключение участника из ООО в связи с действиями (бездействием), препятствующими деятельности общества
Здесь же заметим, что Закон говорит о деяниях как об элементе законченного правонарушения независимо от того, воспрепятствуют ли соответствующие действия (бездействие) деятельности общества или нет. Следовательно, отрицательный результат не является обязательным обстоятельством для признания деяний противоправными. Например, если будет признано, что участник общества своими действиями создал ситуацию, когда возникли правовые основания для ликвидации общества по инициативе регистрирующего органа, однако последний не обращался с иском в хозяйственный суд, следует считать, что объективная сторона правонарушения имела место.
Наконец, можно обратить внимание на то, что элементы объективной стороны правонарушения сформулированы в ст. 103 Закона во множественном числе: речь идет о действиях (бездействии), что дает основание допустить необходимость систематичности в соответствующем поведении участника общества. Если это так, то единичного (разового) действия (бездействия) будет недостаточно для констатации наличия объективной стороны проступка.
Субъект рассматриваемого правонарушения - только лицо, являющееся участником ООО. То есть, исключить из общества можно только того, кто является участником ООО в понимании ст. 13 Закона: во-первых, учредителя - гражданина (физическое лицо), который принимал решение об учреждении общества и является в силу этого его участником; во-вторых, лицо, не бывшее учредителем ООО, но получившее право собственности на долю в уставном фонде.
А вот действия (бездействие), препятствующие деятельности общества, могут быть совершены и лицами, не являющимися участниками ООО. На указанное следует обратить внимание, учитывая, что согласно ст. 13 Закона участники хозяйственного общества вправе участвовать в управлении его деятельностью лично либо выдавать в порядке, установленном законодательными актами, доверенность другим лицам на участие в управлении деятельностью хозяйственного общества. В силу этого участники, а также уполномоченные ими лица имеют право на участие в общем собрании участников хозяйственного общества (ст. 37 Закона). Из указанного вытекают, по крайней мере, два важных вывода.
Во-первых, основанием для исключения участника из ООО должны быть соответствующие действия, совершенные участником именно в этом качестве. Например, участник общества работает в должности руководителя организации-арендатора производственного помещения, находящегося в здании, арендодателем которого является общество. Именно в качестве указанного руководителя им были нарушены правила пожарной безопасности, в связи с чем деятельность ООО приостанавливается на значительный срок в силу причиненного зданию существенного ущерба. При этом общество лишено возможности осуществлять другие виды деятельности. Оснований для исключения участника из общества не имеется, так как действия, препятствующие деятельности общества, осуществлены участником общества вне рамок его функции как участника. Анализ законодательства позволяет установить, что лицо, являющееся участником ООО, реализует себя в названном качестве, в частности, при осуществлении права на участие в общем собрании участников общества, а также при регистрации ООО. Так, п. 22 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 № 11 в редакции Декрета от 17.12.2002 № 29, установлено, что прием регистрирующим органом документов для государственной регистрации, в частности, создаваемой (реорганизуемой) коммерческой организации, а также при внесении в учредительные документы организации изменений и дополнений, связанных со сменой собственника (собственников) ее имущества или изменением состава учредителей (участников), осуществляется в присутствии собственников имущества этой организации, ее учредителей или участников, если количество учредителей (участников) такой организации не более трех.
Во-вторых, действия, служащие основанием для исключения участника из общества, могут быть совершены и не участником, но надлежаще уполномоченным им лицом для участия в общем собрании участников ООО. При этом принципиальным является то, что определенные действия (бездействие) лиц, уполномоченных участником на участие в общем собрании участников, с точки зрения их правовых последствий являются соответствующими действиями (бездействием) самого участника. Указанное вытекает из ст. 186 ГК, согласно которой доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами, удостоверенное в предусмотренном законодательством порядке. Сделки же, совершенные представителем от имени представляемого в силу полномочия, основанного на доверенности, в силу ст. 183 ГК непосредственно создают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности представляемого. Субъективная сторона исследуемого правонарушения характеризуется виной участника общества как его психическим отношением к своему поведению. Согласно ст. 372 ГК вина в форме умысла или неосторожности является основанием ответственности за нарушение обязательства, кроме случаев, когда законодательством или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом гражданское законодательство не дает определения понятий "умысел" и "неосторожность", а указывает признаки, характеризующие невиновность лица. Исходя из смысла ч. 2 п. 1 ст. 372 ГК, применив метод "от противного", можно отметить, что лицо является виновным в гражданском правонарушении, если оно не приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям гражданского оборота.
Необходимо учитывать, что хотя законодательством может быть предусмотрено и иное, однако общее правило (п. 3 ст. 372 ГК) устанавливает, что при осуществлении предпринимательской деятельности лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность и в том случае, если его вины нет, но оно не докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Приняв во внимание, что согласно ст. 31 ГК под признаки предпринимательской деятельности гражданина подпадает и его деятельность как участника юридического лица, можно было бы допустить, что применительно к рассматриваемой проблеме участник может быть исключен из общества независимо от наличия или отсутствия в соответствующих его деяниях вины. Но формальный подход вряд ли будет здесь уместен, ведь ст. 22 ГК "Предпринимательская деятельность граждан" рассматривает вопросы исключительно деятельности гражданина, осуществляемой без образования юридического лица, то есть в качестве индивидуального предпринимателя. Во всяком случае форма вины для принятия решения об исключении участника из общества не имеет значения, даже если в основе действий участника, препятствующих деятельности общества, лежит искреннее заблуждение относительно характера возникшей проблемы. Не имеют значения и мотив, и цель действий (характеризующих также, например, вину в уголовном праве), препятствующих деятельности общества.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. Минск «Беларусь» 1997г.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З. Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года. Одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года. (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 7-9, ст.101). (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 20.03.2001, рег. № 2/744) (с учетом изменений, внесенных Законами от 14.07.2000 № 415-З; 03.05.2001 № 7-З; 04.01.2002 № 79-З; 25.05.2002 № 104-З; 24.06.2002 № 113-З; 17.07.2002 № 128-З; 11.11.2002 № 148-З; 16.12.2002 № 159-З; 04.01.2003 № 183-З, рег. № 2/932 от 10.01.2003; 26.06.2003 № 211-З, рег. № 2/960 от 27.06.2003; 08.01.2004 № 267-З, рег. № 2/1016 от 10.01.2004; 18.08.2004 № 316-З, рег. № 2/1065 от 23.08.2004; 04.05.2005 № 9-З, рег. № 2/1106 от 06.05.2005).
3. Гражданское право: Учебник, под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого, М.: Проспект. – Т. 2. – 2000.
4. Колбасин Д. А. Гражданское право Республики Беларусь. Общая часть. Мн.: Общественное объединение «Молодежное научное общество ». – 2000.
5. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: В 2 книгах. Книга 2. / Отв. ред. В. Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 1999. - 624 с.