Реферат: История государства и права Швеции в период с XIX в. по нач. XX в.
В конце 1930 Швецию охватил мировой экономический кризис. За 1930—32 промышленное производство снизилось на 11%, в 1932—33 1/5 членов профсоюзов не имели работы. Против развернувшегося массового забастовочного движения, во главе которого стояла КПШ, правительство применяло силу (обстрел войсками рабочей демонстрации в районе Одален в 1931). В 30-х гг. начинается перерастание монополистического капитализма, в государственно-монополистический. Его особенностью было преобладание косвенных форм регулирования экономики (налогообложение, кредитно-денежная политика), преимущественное помещение общественных (т. е. государственных и коммунальных) капиталовложений в инфраструктуру (транспорт, связь, энергетику и пр.) при сравнительно малом удельном весе общественного сектора в промышленном производстве и почти полном отказе от национализации частных средств производства. Во 2-й половине 30-х гг. КПШ, консолидировавшая свои ряды, усилила борьбу за интересы рабочего класса, против войны и фашизма, за создание антифашистского фронта[3] .
Швеция в годы 2-й мировой войны 1939—45. В начале 2-й мировой войны Швеция провозгласила строгий нейтралитет и поспешила заключить торговые соглашения как с Германией, так и с Великобританией. Во время советско-финляндской войны 1939 — 1940 Швеция занимала позицию «невоюющей стороны», оказывая Финляндии военную помощь; созданное в декабре 1939 коалиционное правительство «национального единства» во главе с социал-демократами воспротивилось попыткам Великобритании и Франции вовлечь Швецию в эту войну. Швеция сохраняла экономические связи и с Великобританией и США (зафрахтовавшими 1/2 шведского морского транспорта)[4] . После нападения фашистской Германии на СССР помощь Швеции фашистскому блоку усилилась (разрешен пропуск немецких войск и вооружений в Финляндию и пр.). После побед Советской Армии под Сталинградом, а затем Курском Швеция в августе 1943 прекратила немецкий воинский транзит, осенью 1944 — торговлю с Германией. В мае 1945 Швеция порвала дипломатические отношения с Германией. За годы 2-й мировой войны в шведском общественном мнении произошёл значительный сдвиг влево, среди масс усилилось влияние КПШ, которая на парламентских выборах 1944 впервые получила во 2-й палате риксдага 15 мандатов.
Швеция после 1945. Промышленное производство в Швеции увеличилось с 1937 по 1945 на 13%. Вместе с тем в стране развивались инфляция, безработица (3,3% членов профсоюзов в 1946), снизился жизненный уровень населения. В условиях подъёма рабочего движения (5-тысячная забастовка металлистов в феврале — июне 1945 и др.) предприниматели были вынуждены пойти на повышение с конца 1945 заработной платы трудящимся. В июле 1945 на смену коалиционному правительству пришло однопартийное социал-демократическое правительство во главе с Ханссоном (после его смерти в октябре 1946 премьер-министром Швеции и пред. СДРПШ стал Т. Эрландер), которое определило основой своей деятельности осуществление принятой в 1944 СДРПШ и ЦОПШ «Послевоенные программы рабочего движения» (радикальные социально-экономические и политической реформы, «преобразование общества в социалистическом направлении»). Опираясь на большинство представителей рабочих партий в риксдаге, правительство провело ряд прогрессивных мер: в 1946 введено всеобщее страхование по болезни (осуществлено в 1955), в 1947 утверждена программа жилищного строительства, в 1949 принят закон об охране труда, установлено пособие на каждого ребёнка в семье, повышены пенсии по старости (т. н. народные пенсии), увеличены налоги на доходы состоятельных слоев населения и акционерных обществ. К концу 40-х гг. в обстановке нарастания экономических трудностей, в атмосфере «холодной войны» социал-демократическое правительство свернуло программу реформ, направив основное внимание на стабилизацию экономики в интересах крупного капитала. В 1948 была принята программа модернизации вооруженных сил страны (военные расходы увеличились с 860 млн. крон в 1948 до 2026 млн. крон в 1953), Швеция присоединилась к «плану Маршалла» (в 1951 отказалась от получения «помощи» по этому «плану»). В 1951 социал-демократы, стремясь упрочить парламентскую базу правительства (на выборах 1948 СДРПШ потеряла во 2-й палате риксдага 5 мандатов, а КПШ — 8), создали с партией Крестьянский союз (основан в 1913) коалиционное правительство. Прогрессивные силы Швеции, в первую очередь — коммунисты, активизировали борьбу против военной опасности. В 1949 создан Шведский комитет мира. В 1950 в Стокгольме на заседании Постоянного комитета Всемирного конгресса сторонников мира принято воззвание о запрещении ядерного оружия.
Внешнеполитический курс Швеции после 2-й мировой войны был определён в заявлении правительства (25 октября 1945) как неучастие страны в военно-политических блоках (с целью сохранения нейтралитета в случае войны). В 1946 Швеция вступила в ООН, в 1948 — в организацию европейского экономического сотрудничества (с 1961 — организация экономического сотрудничества и развития), в 1949 — в Европейский совет. В 1948—49 правительство Швеции пыталось воспрепятствовать вовлечению соседних скандинавских стран в НАТО, предложив создать нейтральный оборонительный союз Швеции, Дании и Норвегии. В 1952 Шве основала совместно с Данией, Норвегией и Исландией Северный совет. Швеция активно развивала отношения с СССР, другими социалистическими странами. В 1946 подписаны торговое и кредитное соглашения между СССР и Швецией, способствовавшие росту товарооборота между ними[5] .
В 50-х гг. экономика Швеции переживала отдельные периоды застоя (в 1952—53, 1958), безработица сохранялась на уровне 3,0% рабочей силы. В условиях высокой экономической конъюнктуры большей части рабочего класса удалось добиться в этот период повышения реальной заработной платы. В 1951 руководимое социал-демократическое правительство провело через риксдаг закон об установлении (с 1953) 3-недельного оплачиваемого отпуска, в 1957 — о 45-часовой рабочей неделе (введена с 1960) и др. Главным во внутриполитической жизни Швеции в конце 50-х гг. был вопрос о трудовой пенсии. Социал-демократы, поддержанные коммунистами, выдвинули предложение о введении (дополнительно к «народной») трудовой пенсии всем рабочим и служащим за счёт взносов предпринимателей. Проект социал-демократов получил 46% голосов на консультативном референдуме 13 октября 1957
Правительство Швеции высказывалось в 50-х гг. в пользу внеблоковой политики для всех скандинавских стран. В 1956 оно осудило агрессию Великобритании, Франции и Израиля в Египте. Выступая за запрещение испытаний ядерного оружия, создание безъядерной зоны в Центральной Европе, правительство Швеции не поддержало, однако, предложения Финляндии и СССР (1959) об объявлении С. Европы безъядерной зоной. Официальным визитом премьер-министра Эрландера в СССР в 1956 была установлена традиция обмена визитами глав правительств СССР и Ш.
На парламентских выборах 1960 СДРПШ получила во 2-й палате риксдага 114 мандатов из 231 (больше, чем все буржуазные партии вместе взятые). Социал-демократическое правительство продолжило политику реформ: в 1963 риксдаг принял закон о 4-недельном оплачиваемом отпуске (введён с 1965), в 1962 и 1963 повышены «народная» пенсия, ежегодные пособия на детей и т.д. Оставалась нерешенной и всё более обострялась проблема низкооплачиваемых групп трудящихся (к 1967 составляли 1/3 член ЦОПШ). Развернувшаяся рационализация производства (закрытие нерентабельных предприятий и др.) обостряла проблему занятости. КПШ, другие левые силы (в профсоюзном движении, в СДРПШ) требовали принятия решительных мер против всевластия монополий, гарантии занятости для рабочих и служащих, прекращения роста цен, повышения заработной платы с особым учётом проблемы низкооплачиваемых групп, сокращения рабочей недели до 40 часов, развития отсталых районов страны (прежде всего путём строительства крупных государственных предприятий), передачи крупных банков, страховых концернов, торговли нефтепродуктами и медикаментами в собственность государства, органов местного самоуправления или кооперативов.
В 1976 буржуазные партии, стремившиеся к смене правительства и учитывавшие ослабление позиции социал-демократов в риксдаге, развернули широкую демагогическую кампанию (под лозунгом «социальные реформы без социализма») против «социализации» Швеции. На парламентских выборах 1976 СДРПШ собрала 42,8% голосов и потеряла ещё 4 мандата в риксдаге (ЛПК лишилась 2 мандатов). Буржуазные партии получили большинство в 11 мандатов.
Во 2-й половине 70-х гг. Швецию охватил мировой экономический кризис. Промышленное производство сократилось в 1975 на 1,8%, в 1976—на 1,9%, в 1977 — почти на 5%. Число безработных составляло в 1977 90—100 тыс. чел., около 150 тыс. чел. были заняты на специальных работах для безработных; приостановилось проведение социальных реформ, политика правительства была направлена на стабилизацию экономики за счёт снижения жизненного уровня и ухудшения социального положения трудящихся[6] .
В 60—70-х гг. Швеция расширяла связи с развивающимися странами. Экономическая помощь им со стороны Швеции в 1976 составила 2853 млн. крон (1% валового национального продукта). В 1969 Швеция первой из капиталистических государств признала ДРВ, шведская экономическая помощь ей в 1976 составила 225 млн. крон. В 1967 Швеция осудила агрессию Израиля против арабских стран. В конце 1975 в Стокгольме было открыто информационное бюро Организации освобождения Палестины (ООП). Швеция заявила (в 1969) о признании существующих границ по Одеру — Нейсе; в 1972 она установила дипломатические отношения с ГДР. После фашистского переворота 1973 в Чили правительство Швеции выступило в поддержку чилийских патриотов. 1 августа 1975 в Хельсинки премьер-министр Пальме подписал от имени Швеции Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Ш. поддерживала (в 1977) дипломатические отношения со 115 государствами.
3.Правовая система.
3.1 Гражданское и смежные с ним отрасли права
В системе шведского законодательства никогда не было единого гражданского кодекса, а нормы одного из разделов Закона 1734 г., посвященного вопросам торгового права, ныне почти полностью утратили силу. В сфере гражданского и торгового права важную роль играют Закон о продаже товаров 1905 г., почти совпадающий с аналогичным датским и норвежским законодательством, и Закон о договорах и иных юридических сделках 1915 г. Они регулируют как вопросы заключения договоров (форма, представительство сторон и др.), так и последствия их невыполнения. Серьезным дополнением к ним служат законы, принятые в 1971 г.,- о запрещении договоров с ненадлежащими условиями и о продаже товаров потребителям. Оба они направлены на то, чтобы оградить рядовых граждан от произвола крупных корпораций.
Отношения земельной собственности регулируются в действующем шведском праве Законом о недвижимом имуществе 1970 г., допускающим известные ограничения прав собственников в интересах охраны природы, а также территориального (в особенности городского) планирования. Меры по охране окружающей среды, в том числе связанные с добычей полезных ископаемых, изменением гидрологических условий, использованием пестицидов и других химических и биологических веществ, стали в Швеции самостоятельной и весьма значимой отраслью законодательства. Не менее важны законы об акционерных обществах 1975 г. и о торговых компаниях и партнерстве 1980 г.
Основные акты в сфере брачно-семейных отношений - Закон о браке 1920 г. и Закон о родителях и детях 1949 г., в которые были внесены значительные изменения, большей частью в результате деятельности Комиссии по реформе семейного права, созданной в 1969 г. Шведское право признает равенство юридических последствий брака, заключенного в гражданской и в религиозной форме. Имущественные права супругов с 1978 г. регулируются таким образом, чтобы обеспечить их относительную самостоятельность, а при необходимости - возможность получить после развода содержание со стороны более обеспеченного супруга. Процедура развода после проведенной в 1973 г. реформы существенно упрощена (как правило, развод предоставляется через 6месяцев после обращения в суд). В результате изменений 1976 г. в Законе о родителях и детях практически устранены различия в правовом статусе детей, рожденных вне брака, и законнорожденных, в том числе на получение наследства. Согласно Закону о наследовании 1958 г. (с последующими изменениями) завещание наследодателя не должно ухудшать положение его детей по сравнению с правилами наследования по закону. Закон о семейной собственности 1986 г. предусматривает, что лица, находившиеся в супружеских отношениях без их
оформления, имеют право на совместное имущество при расторжении фактических супружеских отношений и в случае смерти другого супруга.
За последние десятилетия большое развитие получило законодательство в области охраны окружающей среды. Закон о рациональном использовании сельскохозяйственных угодий 1979 г. с дополнениями 1984 г. преследует цель связать интересы охраны природы с практикой сельского хозяйства. Закон об охране лесов 1979 г. был дополнен Законом о запрете применения пестицидов на лесных угодьях 1983 г. и Законом об охране лиственных лесов 1984 г. Продолжают действовать Охотничий кодекс 1938 г. и Закон об охоте 1938 г. Правила добычи рыбы определяются Декретом о рыболовстве 1982 г. и другими актами. Контроль за природными зонами, нуждающимися в особой защите, меры по защите животных и растений определяются нормами законов об охране природы 1967 и 1969 гг. Имеется также Закон о водных ресурсах 1983 г. Наиболее важную роль в этой области ныне призван играть Закон о возмещении ущерба окружающей среде 1986 г., определяющий различные категории этого ущерба и санкции за них[7] .
3.2 Уголовное право
Нормы уголовного права, содержавшиеся в Законе 1734 г., действовали в Швеции до 1864 г., когда был издан новый Уголовный кодекс. Он составлен под известным влиянием уголовных кодексов австрийского 1803 г., баварского 1813 г. и прусского 1851 г. и в целом отразил идеи классической школы уголовного права. УК 1864 г. содержал достаточно четкие признаки отдельных преступлений и предусматривал весьма узкие пределы судейского усмотрения при назначении наказаний. Кодекс действовал ровно столетие - с 1 января 1865 г. по 1 января 1965 г., когда вступил в силу нынешний Уголовный кодекс 1962 г. В нем нашли отражение идеи "новой социальной защиты"буржуазно-либерального движения в уголовной политике, охватившего многие западноевропейские страны после Второй мировой войны, а также реформаторские подходы и концепции шведских социал-демократов, по большей части находившихся у власти в период подготовки проекта кодекса (1932-1962 гг.).
Кодекс является оригинальным правовым документом с нестандартным расположением материала. После кратких Общих положений следует раздел "О преступлениях", где описаны составы отдельных посягательств, затем там же - вопросы ответственности за покушение, приготовление и соучастие, обстоятельства, исключающие уголовную
ответственность, и, наконец, в заключительном разделе - санкции и принципы их назначения. УК 1962 г. предусматривает относительно небольшие санкции за большинство преступлений; кроме того, он требует прибегать к лишению свободы несовершеннолетних и молодых людей лишь в исключительных случаях. Согласно Кодексу тяжесть преступления должна учитываться только при назначении собственно наказания, т.е. лишения свободы и штрафа, все же иные меры воздействия (в частности, условное осуждение в различных формах) следует применять с учетом прежде всего особенностей личности правонарушителя. Штрафы должны назначаться либо в денежных суммах, либо в так называемых дневных ставках с учетом имущественного положения осужденного. УК 1962 г. предусмотрел интернирование опасных рецидивистов в специальные учреждения, откуда они могут быть выпущены по решению надзорной комиссии. С момента вступления в силу УК 1962 г. много раз изменялся и дополнялся (нормами об условном осуждении и др.).
Содержание УК 1962 г. охватывает лишь основные категории преступлений. Ответственность за автотранспортные преступления, контрабанду, распространение наркотиков, нарушения налогового законодательства и меры по борьбе с иностранными террористическими группами предусмотрены в дополнительных уголовных законах либо в актах общего характера (например, в Законе об иностранцах 1980 г.). Важными дополнениями к УК 1962 г. служат также законы об отбывании наказания в местах лишения свободы и об исполнении штрафов, изданные в 1964 г. (с последующими изменениями).
Смертная казнь за преступления, совершаемые в мирное время, была отменена в 1921 г., а окончательно как вид наказания - в 1972 г. Последний смертный приговор приведен в исполнение в 1910 г.
Вопросы уголовного и гражданского процесса в шведском праве традиционно (как это было и в соответствующем разделе Закона 1734 г.) объединены в одном источнике и нередко регулируются одними и теми же нормами (о составе суда, о процессуальных сроках, о вызове в суд, о средствах доказывания и др.). В 1942 г. принят действующий ныне Закон о судебной процедуре (вступил в силу с 1 января 1948 г.). По своему содержанию это закон о судоустройстве и процессуальный кодекс, в котором особенности уголовного и гражданского процессов отмечаются после изложения общих норм, действующих в каждой судебной инстанции. В Законе 1942 г. провозглашены принципы состязательности, публичности, устности, непосредственности судебного разбирательства и допустимости всех видов доказательств со свободной оценкой их судом. Большое число последующих изменений и дополнений к нему внес Закон об исполнении судебных решений по гражданским делам 1981 г.
Заключение
Швеция принадлежит к самостоятельной скандинавской ("северной") правовой семье, занимающей по ряду своих черт промежуточное место между романо-германской и англо-американской системами.Основы современной правовой системы Швеции были заложены Законом Шведского государства (королевства) 1734 г. До этого основными источниками права в стране служили сначала нормы обычного права, а затем и отдельные законодательные акты и собрания законов. Территория страны никогда не находилась под иностранным господством, поэтому развитие шведского права определялось внутренними потребностями страны и лишь отчасти - влиянием иных правовых систем, например (в период Средневековья) римского права, и торговых обычаев городов-государств германского побережья Балтики. В XI-XII вв. в отдельных провинциях Швеции местные правовые обычаи заучивались "хранителями закона", которые время от времени торжественно оглашали их на собраниях свободных землевладельцев - "тингах". Начиная с XIII в. эти обычаи стали записываться, а в середине XIV в. на их основе, а также с учетом норм торгового и канонического права, заимствованных из иных правовых систем, были подготовлены, а затем изданы королем Магнусом Эриксоном общенациональные, но раздельные для сельских районов и городских поселков кодексы законов. Эти кодексы представляли собой собрания наиболее часто применяемых правовых положений. Они содействовали укреплению единства шведского государства и на протяжении почти 4 веков были основными источниками права: развитие законодательства осуществлялось, главным образом, путем внесения в них изменений и дополнений либо публикации их пересмотренных изданий.
Развитие шведского права после издания Закона 1734 г. шло по пути последовательного пересмотра и обновления соответствующих его разделов путем издания актов, по-другому или заново регулирующих тот или иной правовой институт либо целую отрасль права. Некоторые из этих актов настолько не соответствовали систематизации правовых норм в Законе 1734 г., что остались не включенными ни в один из его разделов.
Попытки создания нового свода законов, который заменил бы собой Закон 1734 г., предпринимались лишь в начале XIX в. после конституционных изменений 1809 г., но ни к чему не привели и долгое время не возобновлялись. Ныне ставится вопрос о постепенной замене отдельных его частей (всех без исключения) кодексами вместо создания нового свода законов.
К настоящему времени большинство первоначально изданных норм Закона 1734 г. заменено более поздними законодательными положениями, а все важнейшие отрасли права регулируются либо кодексами, либо крупными актами, изданными в XX в.