Реферат: Итоги работы портов: Одесса, Ильичёвск, Николаев, Мариуполь и Херсон за 2003 год

По итогам пяти месяцев общие показатели портов отставали от плановых, и выступивший на заседании Э. Ф. Абдуллаев обратил внимание собравшихся на чрезвычайную важность задачи роста грузооборота, отметив, что Минтранс готов оказывать для ее решения всю возможную помощь.

Совет признал необходимым создание единой информационно-статистической базы данных по результатам деятельности портов и на первых порах обязал порты обеспечивать ежесуточную передачу оперативных данных в ГО «Укрморпорт».

Было решено также пересматривать договоры с теми экспедиторскими компаниями, которые нарушают свои обязательства по привлечению грузопотоков.

Совет «Укрморпорта» обсудил вопрос о том, как работается портам по новому сборнику тарифов, введенному с апреля 2003 года. Выступивший в роли докладчика заместитель генерального директора «Укрморпорта» О. В. Белинский отметил, что прежняя гибкая система скидок к тарифам на перевалку грузов в портах на определенном этапе способствовала привлечению грузов в морские порты. Но в последние годы она стала приводить к ненужной конкуренции, превратилась в инструмент перетягивания грузов из одного порта в другой. Как результат — в последнее время наблюдалось снижение доходов в морских портах. Если принять за 100 % среднюю доходную ставку за перевалку грузов в портах в 2000 году, то окажется, что в 2001 году средняя доходная ставка находилась на уровне 87,6 %, а в 2002-м — 86 %.

Чтобы не допустить падения доходов портов, снижения базы налогообложения, чтобы сохранить высокую рентабельность, в новом сборнике тарифов предусматриваются фиксированные ставки плат за перевалку экспортно-импортных грузов. В то же время, поскольку сегодня основным резервом роста грузооборота реально являются транзитные грузопотоки, за Минтрансом закреплено право предоставлять скидки до 50 % на переработку транзитных грузов. Этим вопросом занимается специальная рабочая группа в министерстве.

Совет решил по итогам полугодия проанализировать влияние новых тарифов на результаты деятельности портов.

В то же время было решено обратиться в Минтранс с предложением о создании комиссии для возможного пересмотра ставок канального сбора в портах Днепро-Бугского региона, поскольку, по мнению руководителей тамошних портов, они завышены и не способствуют повышению конкурентоспособности портов.

Совет рассмотрел, как влияет показатель «средней доходной ставки» на привлечение грузопотоков в порты. Выступившие руководители некоторых портов дружно отметили, что этот показатель, нацеливающий портовиков на работу прежде всего с высокотарифными грузами, в целом может негативно сказаться на общих объемных показателях. Решено обратиться в Минтранс, с тем чтобы этот показатель оставить на 2003 год как мониторинговый, оценочный.

Были заслушаны инвестиционные предложения ряда портов, в частности, Херсонского — о строительстве буксира ледокольного типа, Бердянского — об освоении новой территории, Ильичевского — о развитии контейнерного терминала. Было решено разработать положение о механизме и процедуре подготовки и рассмотрения инвестиционных проектов предприятий, чтобы гарантировать качественное принятие решений.

Совет заслушал доклад руководителя компании «Диалаб» Виталия Пустового о состоянии кранового хозяйства в портах Украины. Руководителям предприятий было поручено изучить возможности передачи с баланса одного порта на баланс другому или продажи неиспользуемых кранов, чтобы обеспечить более полную загрузку кранового хозяйства в целом. Было решено также продолжить создание реестра портальных кранов отрасли.

Совет согласился с тем, чтобы «Укрморпорт» выступил в роли одного из учредителей нового печатного органа — украинской транспортной газеты «Моряк» и дал добро на ежемесячное перечисление в качестве долевого участия 30 тысяч гривен на содержание газеты при условии ее бесплатного распространения среди участников объединения.

Соб. инф.

Для координации работы портов

В тот же день, 19 июня, состоялась пресс-конференция генерального директора объединения «Укрморпорт» А. Манучарова. По его словам, несколько месяцев работы объединения позволяют вести предметный разговор с журналистами о проделанной работе. Сформированы штат «Укрморпорта», уставной фонд, и сегодня можно с уверенностью говорить о том, что новое государственное объединение заработало в полную силу.

За прошедший период была проанализирована работа портов, выявлены причины, приводящие к снижению грузопотоков и к уменьшению прибыли. Не секрет, что некоторые порты, увеличивая объемы, резко уменьшают прибыль. Это, по мнению генерального директора, показатель неэффективного использования имущества и управления предприятием. Руководителя, приносящего маленькую прибыль, вряд ли захочет держать какой-либо хозяин.

В последние месяцы «Укрморпорт» контролировал финансовое планирование в портах, координировал распределение грузопотоков, благодаря чему общие объемы переработки грузов в портах заметно увеличились. «Мы, — обратил внимание журналистов А. Манучаров, — переработали на 4 миллиона тонн грузов больше, чем за аналогичный период прошлого года. И, используя технические возможности наших портов, стремимся выполнить задание Минтранса по росту грузооборота».

За этот период улучшилось и финансовое положение — порты получили дополнительно 20 млн грн прибыли.

Было проанализировано использование портами конвенционных судов. По оценке А. Манучарова, работа девяти судов, сданных в тайм-чартер, не приносила реальных дивидендов, так как этот вопрос был отдан на откуп руководителям портов. За четыре месяца, сказал он, доход от эксплуатации судов вырос почти в два раза благодаря тому, что «Укрморпорт» стал более жестко контролировать ситуацию.

К достижениям нового объединения А. Манучаров также отнес введение с 1 апреля 2003 года нового сборника тарифов. Теперь порты действуют в едином тарифном поле, что облегчило работу начальникам портов. Они избавились от жесткой конкуренции и необходимости бороться за внешнеторговые грузопотоки, поскольку скидки к тарифам на переработку этих грузов полностью отменены. Но они могут быть предоставлены на переработку транзита. Этим правом Минтранс и «Укрморпорт» активно пользуются, благодаря чему начали реально расти транзитные грузопотоки.

Огромный пласт проблем отрасли, по мнению А. Манучарова, связан с кадровой проблемой. Например, средний возраст капитанов портов по отрасли превышает 60 лет. Низок уровень кадрового резерва на замещение должностей первых руководителей. Причину выступающий видит в том прежнем хаосе, в котором руководитель порта самостоятельно был вынужден заниматься проблемами выживания предприятия и стал воспринимать предприятие не как государственное, а как свое собственное.

А. Манучаров рассказал журналистам о тех инвестиционных проектах, которые начал осуществлять «Укрморпорт». В частности, на Черноморском заводе в Николаеве заложено первое судно, которое будет строиться за счет средств «Укрморпорта». Выбор остановился на буксире ледокольного типа. Нехватка ледоколов в Украине ощутимо повлияла нынешней суровой зимой на падение грузопотоков, прежде всего в портах Азовского моря, в Херсонском регионе. Единственному ледоколу, приписанному к Мариупольскому порту, 49 лет. Согласно контракту новый буксир будет построен на заводе за 7 месяцев.

«Укрморпорт» проанализировал также состояние кранового хозяйства. Используются краны в портах Украины в целом неэффективно, заметил А. Манучаров. Мы проведем инвентаризацию и решим, нужно ли, например, Ильичевскому порту тратить средства на ремонт крана, который эксплуатируется более сорока лет, или, может быть, передать этому порту один из многих кранов, которые без дела простаивают в Ренийском порту. В целом планируется развернуть программу модернизации кранового хозяйства в портах страны.

Программ у «Укрморпорта» много. В частности, рассматривается возможность оснащения современным компьютерным оборудованием и программами контейнерного терминала в Ильичевском порту.

Принято решение о передаче «Укрморпорту» от Министерства обороны объектов в Донузлаве, где предполагается развитие портового хозяйства. В этом году, заявил А. Манучаров, первое судно с грузом выйдет из Донузлава, и порт там начнет работать. Да, не в полную силу, поскольку туда не проведена железная дорога. Чтобы Донузлав стал полноценным портом, в него нужно вложить более 100 млн долларов. Таких средств на сегодня нет. Но если этот порт благодаря выгодному расположению даст государству больше доходов, то его надо развивать, не боясь, что он перетянет часть грузов из уже существующих портов.

А. Манучаров рассказал о различных нарушениях, выявленных комиссией в ходе проверки работы в Одесском порту предприятий совместной деятельности. Мы не против работы в порту частных фирм, сказал он, но ведение бухгалтерского учета, а следовательно, и финансовый контроль за работой так называемых ПСД должны находиться в руках порта.

Отвечая на вопрос журналистов об отношениях между судоремонтным заводом «Украина» и Одесским морским портом, А. Манучаров отметил, что сегодня некоторые причалы завода используются не по назначению. Поэтому предложено передать их под управление порта. Партнерская деятельность СРЗ и порта может быть экономически очень выгодной. Ведь с экономической точки зрения заводу выгодно иметь богатого соседа. Так, предлагается, чтобы весь портофлот Одесского порта — а это около 500 судов — не уходил ремонтироваться на сторону, а ремонтировался на СРЗ.

В ходе пресс-конференции генеральный директор «Укрморпорта» представил журналистам нового начальника Одесского порта А. Егорова, который также ответил на вопросы собравшихся.

Перевалка зерновых и хлебных грузов через порты

Морские порты Украины: перевалка зерновых грузов в 2002/03 МГ, тыс. т

Порт Объем, экспорт + транзит

Одесса 3 174,2

Ильичевск 2 809,2