Реферат: К вопросу о понимании системы науки современного конституционного права
Так, избирая в качестве критерия членения системы науки конституционного права по предметно-тематическому признаку, она выделяет следующие разделы, которые формируются в связи с конкретизацией предмета изучения науки и выделением конституционно-правовой характеристики познаваемых объектов: 1) конституционное право как юридическая наука; 2) конституционное право как отрасль права; 3) конституционные основы устройства общества и государства; 4) конституционные основы правового положения личности; 5) конституционные основы территориальной организации государственной власти; 6) конституционные основы системы государственных органов и их конституционно-правовое положение.
Построение системы науки конституционного права на основе выделения доктринальных статусов субъектов конституционно-правовых отношений, по мнению Н.А. Богдановой, предполагает вычленение конституционно-правового статуса личности, конституционно-правового статуса общества и конституционно-правового статуса государства.
И, наконец, третий вариант формализации системы науки конституционного права, считает Н.А. Богданова, заключается в разделении науки на общее и особенное конституционное право [20].
Значительный интерес проблема системы науки конституционного права вызывала и среди украинских ученых-конституционалистов. Так, В.Ф. Мелащенко отмечал, что система науки конституционного права определяется ее предметом, а также определенной последовательностью изучения конституционно-правовой проблематики. В качестве основных подразделов системы науки конституционного права он выделял подразделы: общие вопросы науки; учение о Конституции Украины; общие основы конституционного строя Украины, а также ее разделы – личность и государство; гражданское общество и государство; территориальное устройство; механизм реализации полновластия народа Украины [21].
В целом традиционное видение системы науки конституционного права было предложено украинским ученым Ю.Н. Тодыкой, который выделял в науке такие разделы как: конституционное право Украины как отрасль права и науки; учение о Конституции; основы конституционного строя Украины; основы правового статуса личности и гражданина; территориальное устройство государства; основы конституционно-правового статуса законодательной, исполнительной и судебной власти, Конституционного Суда Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, статуса органов местного самоуправления. Кроме указанных разделов, он делал акцент на актуальности таких направлений научных исследований, как проблемы конституционной законности, конституционной ответственности, разрешение конституционно-правовых конфликтов, разработка государственно-правовых механизмов обеспечения прав граждан, а также конституционно-правовых проблем народовластия, прежде всего референдумов и выборов [22].
Другой украинский ученый О.Ф. Фрицкий определяя систему науки конституционного права как «упорядоченную совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, построенную на основе логической связи между ними», считает, что каждому из элементов системы отрасли соответствует определенный раздел конституционно-правовой теории. К таковым он относит: 1) характеристика конституционного права как отрасли права и науки; 2) теория Конституции, анализ конституционного развития государства; 3) теоретические проблемы, которые выплывают из содержания конституционно-правового института «общие основы»; 4) статус человека и гражданина, взаимоотношения государства и личности, природа и классификация прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; 5) формы прямого волеизъявления; 6) организация и деятельность органов государства; 7) территориальная организация государства, особенности автономии в Украине [23].
Изложим и свое видение системы науки современного конституционного права. По нашему мнению, система науки конституционного права состоит из общей и особенной части.
Общая часть – это теория конституционного права. Представляется, что к основам теории современного конституционного права, прежде всего, целесообразно относить такие базовые проблемы, как:
– учение о конституционном праве как фундаментальной отрасли национального права;
– учение о конституционном праве как юридической науке;
– учение об истоках конституционного права как фундаментальной отрасли национального права;
– учение об источниках конституционного права как фундаментальной отрасли национального права;
– учение о мировом коммунитарном праве и месте в его системе конституционного права;
– учение о современном конституционализме;
– учение о Конституции;
– учение о конституционном строе;
– учение о конституционных правоотношениях;
– учение о конституционном правосознании;
– учение о конституционной культуре;
– учение о конституционных основах правового государства и гражданского общества;
– учение о конституционных конфликтах (конституционная конфликтология);
– учение о конституционной деликтности и конституционно-правовой ответственности (конституционная деликтология);
– учение о процессуальной форме в конституционном праве и конституционном процессе;
– учение о муниципализме как основе гражданского общества и современного конституционализма.
Также в рамках общей части науки конституционного права целесообразно исследовать основные тенденции развития конституционного права в современном мире.
Особенная часть в системе науки конституционного права включает в себя, так называемое институциональное конституционное право, основные элементы которого, в целом адекватны основным разделам современных конституций, представляя собой учения об отдельных субъектах и институтах конституционного права. В частности, это такие вопросы, как:
– учение о правах и свободах человека и гражданина и его конституционно-правовом статусе;
– учение о народе и его конституционно-правовом статусе;
– учение о государстве и его конституционно-правовом статусе;