Реферат: Казначейське обслуговування навчальних закладів

—спрямовувати кошти на будівництво або благоустрій соціально-побутових об'єктів, а також на соціальну підтримку педагогічних, науково-педагогічних й інших категорій працівників вищих навчальних закладів та осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах;

—відкривати рахунки у національній та іноземній валютах у банках відповідно до законодавства про банківську діяльність.

Фактично повністю перейти на казначейську систему виконання державного бюджету вдалося у 2000 році, хоча за поданням Міністерства фінансів окремі установи можуть фінансуватися за відомчою структурою. Із 2001 року в Україні запроваджується Трансакційна автоматизована система казначейства (ТАСК). Ця система забезпечує створення електронної мережі, яка має зв'язок із банківською системою й пристосована до програми "клієнт—банк", і є революційним кроком у вдосконаленні казначейської роботи. Схожі системи уже функціонують у розвинених країнах, в Україні робота такого масштабу виконується уперше. Внутрішня інструкція казначейства дає таке визначення; "ТАСК — це система реєстрації, обліку, організації платіжного документообігу, генерації звітності щодо фінансових операцій, які здійснюються учасниками бюджетного процесу в ході їхньої діяльності та виконання державного бюджету, місцевих бюджетів, а також спеціальних та інших власних коштів установ та організацій, що утримуються за рахунок цих коштів". Учасниками ТАСК є казначейство, установи та організації, що утримуються за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів, спеціальні й інші власні кошти бюджетних установ та організацій і цільові фонди, виконання яких здійснюється органами казначейства.

Одним із недоліків казначейського обслуговування навчальних закладів є звуження фінансової самостійності закладів.

З метою підвищення ефективності управління бюджетними коштами вва­жаємо доцільним залучення тимчасово вільних бюджетних коштів та їхніх залишків у розпорядників із метою здійснення першочергових бюджетних видат­ків, недопущення касових розривів у процесі виконання бюджетів. Для чого треба:

—надати право органам ДКУ на місцях використовувати різноманітні інструменти управління бюджетними коштами, залучати вільні залишки загального і спеціального фондів бюджетів, давати гарантії;

—розміщувати тимчасово вільні бюджетні кошти в установах комерційних банків, що буде вагомим джерелом додаткових бюджетних ресурсів;

—встановлювати певний ліміт коштів, який залишається в обласних управліннях ДКУ;

—ввести до структури обласних управлінь ДКУ відділ управління бюджетними ресурсами, який аналізуватиме наявні ресурси, прийматиме рішення про обсяги і джерела залучення, проведення обліку й складання звітності про залучення коштів;

—визначити на центральному рівні: норматив ризику залучення коштів, механізм оперативного відшкодування залучених коштів;

—чітко визначити й розподілити функції між учасниками бюджетного процесу;

—для підвищення ефективності контролю за витрачанням бюджетних коштів слід чітко регламентувати функції, права й відповідальність органів Державної контрольно-ревізійної служби у здійсненні контролю;

—організувати дієвий контроль за дотриманням вимог законодавчих і нормативних актів під час проведення торгів у сфері державних закупівель, пов'язаних із витрачанням бюджетних коштів;

—пришвидшити прийняття законів України "Про Державне казначейство України" та "Про фінансовий контроль в Україні";

—переглянути питання оплати праці в органах Державного казначейства, враховуючи виконану працівниками контрольну й економічну роботу, їхню відповідальність при виконанні бюджету за доходами й видатками.

ЛІТЕРАТУРА

1. Булгакова С.О , Базанова Н В та інші Казначейська система виконання бюджету Підручник – К.:КНЕУ - 2000.

2. Петршико П.Г., Чечуліна О.О., Александров В Т, Булгакова C.O., Огданський К.М., Назарчук О.І., Сушко H.I. Казначейська справа. У 2-х т - Т.І. - К.: НВП "АВТ". - 2004.

3. Указ Президента України "Про Державне казначейство України" від 27.04 1995 р. №335/95.

4. Александров В. Т, Ворона О І, Германчук П. К, Назарчук О.І, Петрашко П Г, Рубльова С М., Стефанюк І Б , Сушко Н.І., Чечуліна О.О. Планування, облік, звітність, контроль у бюджетних установах, державне замовлення па державні закупівлі — К • НВП "АВТ" — 2004