Реферат: Конституционный строй Республики Беларусь
Социальное государство - это государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В настоящее время понятия социальное и правовое государство не отделяются, всегда речь идет о социальном правовом государстве. Таким образом, социальное правовое государство - это конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих права народа. Становление социального государства – это процесс экономический, нравственный и политический, но в любом случае требующий человеческого измерения. Условиями существования социального государства и его характерными признаками являются:
– Демократическая организация государственной власти;
– Высокий нравственный уровень граждан;
– Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя положения собственника;
– Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства;
– Правовое развитие государства, наличие у него качеств правового государства и, в первую очередь, верховенство закона;
– Существование гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально-ориентированной политики;
– Социальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразных социальных программ и приоритетности их реализации;
– наличие развитого социального законодательства.
Социальную основу конституционного строя составляет признание человека высшей ценностью и целью общества и государства (ст.2). Экономическую основу конституционного строя составляет понятие собственности (ст. 13). Политическую основу конституционного строя составляет устройство государственного аппарата на основе принципа разделения властей, политические институты и общественные объединения.
2 Административно-территориальное устройство Республики Беларусь
В соответствии со статьей 9 Конституции Республики Беларусь «Территория РБ является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа …». Территория Республики Беларусь – пространство, определяемое государственной границей. Территория является неотъемлемым элементом государства.
Государственная граница Республики Беларусь есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Республики Беларусь - суши, вод, недр и воздушного пространства.
Принципы установления и изменения прохождения Государственной границы, установления и поддержания правоотношений на Государственной границе:
– обеспечения безопасности Республики Беларусь и международной безопасности;
– всестороннего взаимовыгодного сотрудничества с иностранными государствами;
– взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ;
– мирного разрешения пограничных вопросов.
Участки Государственной границы с сопредельными государствами, не оформленные в международно-правовом отношении, подлежат их договорному закреплению.
Административно-территориальное деление территории Республики Беларусь как унитарного государства - это деление территории Республики Беларусь на определенные части в целях эффективной организации государственного управления и местного самоуправления, обеспечения законности и правопорядка, реализации прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь.
Административно-территориальное устройство в Республике Беларусь основывается на принципах:
– единства и неотчуждаемости территории Республики Беларусь как естественного условия существования и пространственного предела самоопределения народа, основы его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь;
– сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории;
– сочетания единой государственной власти Республики Беларусь, осуществление которой основано на принципе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную, с местным самоуправлением;
– осуществления местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами своих полномочий в пределах границ соответствующих административно-территориальных единиц;
– равномерности, сбалансированности и комплексности развития административно-территориальных единиц, взаимосвязи административно-территориального устройства и социально-экономического районирования;
– включения в состав территорий более крупных административно-территориальных единиц территорий менее крупных административно-территориальных единиц;
– примерного равенства размеров территории и численности населения административно-территориальных единиц одного вида;
– многообразия правовых статусов административно-территориальных и территориальных единиц в соответствии с их назначением, местными особенностями, уровнем социально-экономического развития и другими факторами;