Реферат: Международный лизинг: о некоторых мерах стимулирования
Как указывалось выше, по договору лизинга (финансовой аренды) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца (поставщика) и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. При международном лизинге хотя бы одна из сторон договора лизинга является нерезидентом Республики Беларусь.
Возможно ли применение рассрочки, предусмотренной Указом № 465, в отношении товаров, являющихся предметами договоров аренды?
Как указывалось ранее, договор аренды и договор лизинга отличаются по их содержанию (см., соответственно, ст. 577 и ст. 636 ГК). Действие Указа № 465 распространяется только на товары, ввозимые по договорам международного лизинга. Учитывая вышеизложенное, рассматриваемая рассрочка в отношении товаров, являющихся предметами договоров аренды, не применима.
При помещении товаров под какой таможенный режим предоставляется такая рассрочка?
В соответствии с Указом № 465 она предоставляется при таможенном оформлении товаров в таможенном режиме свободного обращения. Согласно ст. 159 ТК данный режим допускает постоянное размещение и использование товаров без ограничений владения, пользования и распоряжения ими, которые предусмотрены таможенным законодательством в отношении использования иностранных товаров на таможенной территории.
На какой срок предоставляется рассрочка, предусмотренная Указом № 465, и с какой даты необходимо исчислять такой срок?
В соответствии с Указом № 465 данная рассрочка может быть предоставлена на срок действия договора лизинга, но не более чем на 5 лет.
Согласно п. 3 ст. 160 ТК налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободного обращения, до выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под такой таможенный режим.
В соответствии со ст. 6 ТК, если ТК не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, определенные ГК. В частности, согласно ст. 192 ГК течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Таким образом, срок рассматриваемой рассрочки необходимо исчислять со дня, следующего за днем выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товара под таможенный режим.
Возможно ли продление срока рассматриваемой рассрочки?
Как указывалось выше, данная рассрочка может быть предоставлена на срок действия договора лизинга, но не более чем на 5 лет. Соответственно, срок такой рассрочки может быть продлен, в том числе в случае продления срока договора международного лизинга, но в пределах 5 лет. Продление такого срока свыше 5 лет законодательством не предусмотрено.
Предоставляется ли данная рассрочка при таможенном оформлении или необходимо заранее обращаться в таможню?
Согласно Указу № 465 данная рассрочка предоставляется по заявлению лизингополучателя - резидента Республики Беларусь. Форма и порядок оформления данного заявления Указом № 465 не определены. В этой связи данный вопрос требует дополнительного нормативного регулирования.
Справочно отметим, что для предусмотренных законодательством Республики Беларусь отсрочек и рассрочек, Инструкцией о порядке реализации взимания таможенных платежей, процентов, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24.01.2007 № 11 «О некоторых вопросах, связанных со взиманием таможенных платежей, процентов» (далее - Инструкция № 11) установлен следующий порядок обращения за их предоставлением:
отсрочка (рассрочка) уплаты таможенных платежей на срок до 2 месяцев, предусмотренная ст. 256–259 ТК, предоставляется по письменному заявлению плательщика произвольной формы, представляемому в таможню. Решение о предоставлении такой отсрочки (рассрочки) принимается по форме, установленной Инструкцией № 11;
отсрочка уплаты ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении комплектующих, запасных частей, материалов и сырья, ввозимых в Республику Беларусь для изготовления экспортной продукции (Указ Президента Республики Беларусь от 23.08.2005 № 391 «Об отсрочке уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость»), а также рассрочка уплаты налога на добавленную стоимость в отношении технологического оборудования и запасных частей к нему (Декрет Президента Республики Беларусь от 13.06.2001 № 16 «О предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей к нему»), предоставляются при таможенном оформлении товаров. Соответственно, в качестве заявления о получении таких отсрочки или рассрочки используется таможенная декларация.
Необходимо ли предоставлять обеспечение уплаты таможенных платежей при получении рассматриваемой рассрочки?
Да, необходимо. Это одно из условий, предусмотренное Указом № 465, для ее получения.
Какими способами может быть предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей при получении рассрочки, предусмотренной Указом № 465?
В соответствии со ст. 260 ТК вышеуказанное обеспечение может быть предоставлено следующими способами: залог имущества (ст. 263 ТК); банковская гарантия (ст. 264–266 ТК); внесение денежных средств на счет таможенного органа (ст. 267 ТК); поручительство (268 ТК).
На практике при получении отсрочек и рассрочек наиболее распространенным из таких способов является банковская гарантия. Согласно ст. 265 ТК таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные только банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, включенными в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей.
В каком размере должна быть обеспечена уплата таможенных платежей при получении рассматриваемой рассрочки?
Руководствуясь ст. 261 ТК и Указом № 465, вышеназванное обеспечение должно быть предоставлено в размере сумм ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, по уплате которых плательщик намерен получить рассматриваемую рассрочку.
Какие еще условия предусмотрены Указом № 465 для применения рассматриваемой рассрочки?
Как отмечалось ранее, комментируемый Указ № 465 вступает в силу после официального опубликования. При этом оговорено, что его действие не распространяется на договоры международного лизинга, заключенные до вступления данного Указа в силу.
Соответственно, рассрочка уплаты таможенных платежей в отношении товаров, являющихся предметами договора международного финансового лизинга, заключенного до вступления в силу Указа № 465, не предоставляется, несмотря на то, что такие товары могут ввозиться и предъявляться к таможенному оформлению в таможенном режиме свободного обращения в период действия Указа № 465.
Возможно ли получить рассматриваемую рассрочку лицам, имеющим непогашенную задолженность по уплате таможенных платежей?
Подобного условия ни Указом № 465, ни иными актами законодательства Республики Беларусь для получения рассматриваемой рассрочки не предусмотрено. Соответственно, на ее получение могут претендовать лица, имеющие задолженность по уплате таможенных платежей.