Реферат: Місцеве самоврядування в Україні

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», ухвалений Верховною Радою України 12 червня 1997 року, є законодавчим оформленням чергового етапу реформування місцевої влади в Україні, який розпочався після прийняття нової Конституції. Чи не найвагомішим здобутком цього Закону є розподіл усіх повноважень на власні (самоврядні) та делеговані, тобто державні, що, власне, і є однією з головних ознак місцевого самоврядування. Такий розподіл знаменує собою початок етапу встановлення нових взаємостосунків між органами самоврядування та місцевими державними адміністраціями і надає нового імпульсу процесу реформування всієї структури влади в Україні.

2. Першочергові організаційні форми діяльності органів місцевого самоврядування.

2.1. Поняття місцевого самоврядування.

Місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Принципи місцевого самоврядування ¾ це природньо обумовлені коренні початки та ідеї які знаходяться у фундаменті організації та діяльності населення, формування ними органів, самостійно здійснюющих управління справами.

Місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах:

¨народовладдя;

¨законності;

¨гласності;

¨колегіальності;

¨поєднання місцевих і державних інтересів;

¨виборності;

¨правової, організаційної та матеріально-фінансової

самостійності в межах повноважень, визначених цим та іншими

законами;

¨підзвітності та відповідальності перед територіальними

громадами їх органів та посадових осіб;

¨державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування;

¨судового захисту прав місцевого самоврядування

Система місцевого самоврядування включає:

¨територіальну громаду;

¨сільську, селищну, міську раду;

¨сільського, селищного, міського голову;

¨виконавчі органи сільської, селищної, міської ради;

¨районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси

територіальних громад сіл, селищ, міст;

¨органи самоорганізації населення.

У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.