Реферат: Охрана труда несовершеннолетних 2
ССБТ - Система стандартов безопасности труда.
Глава 1. Понятие и значение охраны труда несовершеннолетних
Охрану труда надо различать в широком и узком смыслах.
В широком смысле охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Это широкое понятие охраны труда как обеспечение безопасных и здоровых условий труда всеми средствами, т. е. правовыми, экономическими, медицинскими, организационно-техническими и другими, закреплено в ст. 1 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. в ред. от 20 мая 2002 г. и в разд. X (ст. 209) ТК.
В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве — это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда. Вся система таких правовых мероприятий представляет собой институт охраны труда трудового права.
Институт охраны труда включает следующие группы норм трудового права:
1. Нормы-принципы об основных направлениях государственной политики в области охраны труда и правила государственного управления охраной труда, поскольку охраной труда управляет государство.
2. Нормы, касающиеся права работников на охрану труда и его гарантий.
3. Нормы по организации и обеспечению охраны труда работодателем, его администрацией.
4. Требования по охране труда, которые обязаны обеспечить работодатель и его администрация.
Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Система стандартов безопасности труда (ССБТ).
5. Правила особой охраны труда женщин и работников с семейными обязанностями.
6. Правила особой охраны труда несовершеннолетних до 18 лет и лиц с пониженной трудоспособностью.1
Охрана труда несовершеннолетних– это специально закрепленная совокупность правовых мероприятий, обеспечивающих безопасность для организма этой категорий работников с учетом их физиологических особенностей.2
Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значения. Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует укреплению (сохранению) здоровья работников от вредных и опасных производственных факторов. Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжестей условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов. Кроме того, вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива (соответствующего профсоюзного органа) с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях.3
___________________________
1 Гусов, К.Н., Толкунова, В.Н.Трудовое право России: Учеб.-М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003, гл. 16, § 1
2 « Сетевой источник права», июль 2009 (эл. рес.) /http://www.pravo-web.com/?p=816(доступ своб.)
3 Колобова, С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2005 (эл. рес.) / http://www.lawtoday.ru/razdel/biblo/trud-prav/index.php (доступ свобод.)
§ 1. Специальные нормы по охране труда несовершеннолетних работников
Законодатель, учитывая психофизиологические особенности организма несовершеннолетнего работника, защищает его от производственных вредностей. Для этого в Трудовом кодексе (гл. 42) и КЗоТ Украины (гл. XIII) предусмотрены специальные нормы, которые в комплексе образуют особую охрану труда несовершеннолетних работников.
Особая охрана труда работников в возрасте до 18 лет — это система специальных норм (в дополнение к общим), предоставляющих этой категории работников трудовые льготы по рабочему времени, защите от тяжелых, вредных и опасных условий труда, что позволяет безопасно для организма трудиться и сочетать работу на производстве с продолжением образования.4
Содержание особой охраны труда несовершеннолетних работников включает специальные правовые мероприятия, предусмотренные Кодексом.
1. Запрещено применение труда работников в возрасте до 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, в РФ выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Запрещается также привлекать лиц моложе восемнадцати лет к поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы. Перечень таких работ утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Действующий Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 и Министерством здравоохранения Украины по согласованию с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.5
__________________________
4 Гусов, К.Н., Толкунова, В.Н.Трудовое право России: Учеб.-М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003, гл.16, § 9
5 ст. 265 Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)
5 ст. 190 Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII
Помимо работ, указанных в Перечне, лица до 18 лет не привлекаются также к работам вахтовым методом, работам, связанным с производством, хранением и торговлей спиртными напитками. С ними нельзя заключать договоры о полной материальной ответственности и о работе по совместительству.