Реферат: Организация деятельности управления благоустройством и жилищно-коммунальным хозяйством территор
В результате за последнее десятилетие в стране удалось значительно улучшить внешний облик и санитарное состояние не только городских, но и сельских поселений. Ухоженные деревенские усадьбы, красивые городские скверы, архитектурные и градостроительные ансамбли, эталоны ландшафтной архитектуры, благоустроенные улицы, площади и набережные, районы индивидуальной застройки, зоны отдыха, дороги, соответствующие европейскому уровню, удобные пешеходные дорожки, парковая скульптура и малые архитектурные формы, современные подходы к озеленению, фонтаны, клумбы и газоны, регулярная уборка улиц сформировали европейский облик белорусских городов. Отмечаются положительные тенденции в улучшении художественноэстетических качеств белорусской столицы, городов областного подчинения.
Накопленный к настоящему времени опыт свидетельствует, что мы научились благоустраивать наши города и села, и, безусловно, начатые работы будут продолжаться, а их качество улучшаться. Однако теперь очень важно похозяйски сберечь то, что сделано.
1.3. Использование программно-целевого подхода в деятельности организаций по благоустройству территорий района.
? ??????? ???????? ??????????? ? ?????????? ??????????-??????? ???????????? ? ???????????? ??????????? ? ?????? 60-? ????? ? ?? ??? ????? ?????? ??????????????? ???? ??? ????? ???????? ????? ????????????. ?????? ? ????????? ????? ? ?????? ???? ????? ????? ?? ??????????? ?? ??????????????? ????????????. ???, ????????? ?????, ??????? ? ???, ??? ? ????? ?????? ?? ?????????? ?????????? ???????? ??? ????????????? ?????-???? ???????????? ? ??????? ???????????. ? ?????????? ???????????? ??????????? ?? ????? ?????????? ???????? ?????? ? ??????????????? ???????????? ? ???????? ????????????? ???????????? ?????? ? ??????????-???????? ???????????? ? ?????????.??? ??????????-??????? ??????? ? ???????????????? ???????????? ??????? ?????????? ???????????? ???????? ??? ?????????? ??????? ????????? ???????????, ? ??????? ?????????????? ???? ??????????? ? ???????? ??? ?? ?? ??????????. ?.?. ??????? ??????? ????? ????????? ??????????, ?? ????????? ?????????????? ???????????? ?????????????? ? ????????? ? ???????????? ? ??????? ?????????? ?????. ??? ???? ????????????? ????????? ???????? ??????????? ???????? ?????????????? ? ???????????? ??????? ????????? ???????????.
?????????? ??????????? ?? ????????? ????? ????? ? ????????? ???????? ? ??? ?????? ????????? ???????????, ???????????? ??????? ?????.
??????? ??????????-???????? ???????????? ? ??????????? ???????? ????????. ??? ???? ?????????? ????????? ?????.
1.?????????? ????? ?????.
2.??????????? ??????????, ???????????????? ????? ?? ????????, ???????????? ???????? ?????? ??????? (2, 5,10 ???).
3.??????????? ????? ? ??????? ?? ??????????.
4.???????? ?? ??????????? ???????????? ????? ????? ????????????? ???????? ??????????? ? ????????????.
????? ????, ????????? ????????? ????? ?????????????? ????????????, ??????? ?????? ?????? ???? ??? ??????????????? ??????????-??????? ????????????. ? ??? ?????????:
1.????????????? ????????, ? ???????? ????????????, ????? ??? ?????, ?????????????? ???????, ??????????????? ????;
2.????????? ? ??????? ????? (??? ???????? ??????????????? ?????????, ??????? ???????? ????????? ???????? ? ?? ??????????). ????? ?????????? ??????? ????????? ???????? ? ?????????? ??????????? ?????????????? ????????? ? ?????????? ???????? (????????????????? ???????????????? ??????, ?????????????? ? ?????????????? ? ????????? ? ????? ? ?.?.);
3.?????????? ??????????? (??????????? ?????????????? ???????????? ??? ????????? ??????? ? ?????? ?????? ??????????? ? ????? ?????????? ????????????? ?????????? ????????);
4.????????? ??????????????? ????????? (????????????? ???????????????? ???????? ???????? ?????????? ????? ???????????? ???????????, ??????? ????? ??????? ?? ??????? ?????????????? ???????, ?.?. ??????????? ??????? ?? ?????).
?? ???????? ????????, ??? ?????????? ??????????-???????? ???????????? ? ???????????? ????????? ???????? ???????? ????????? ? ?????????? ???????? ?????????? ? ???????????, ??? ? ???????????? ??????? ???????????? ????????? ????????.
?? ? ??????, ??? ??? ???? ???????, ??????????-??????? ???????????? ? ???????????? ??????????? ?????. ??????? ???? ???? ????? ???????????? ??? ??????????????? ???????????? ? ????????????? ?????????.
Глава 2. Анализ организации управления комплексным благоустройством территории Советского района.
2.1 Органы местного самоуправления г.Челябинска
1.Структура органов местного самоуправления города Челябинска составляют:
1) Представительный орган муниципального образования- Челябинская городская Дума (далее городская Дума);
2) Глава муниципального образования- Глава города Челябинска (далее глава города);
3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования- администрация города Челябинска;
4) Контрольный орган муниципального образования- контрольно-счетная палата города Челябинска.
2. Иные органы местного самоуправления могут включаться в структуру органов местного самоуправления города Челябинска путем внесения изменений в настоящий Устав и наделения их собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения т исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
4. Органы местного самоуправления города Челябинска не входят в систему органов государственной власти.
Уставом города Челябинска наделены полномочиями следующие должностные лица:
- Председатель городской Думы (ст. 29)
- Заместитель Председателя городской Думы (ст. 30)
- Глава города (ст. 34, 35)
1.1 Общие сведения об организации
10 сентября 1937 года Указом Президиума ВЦИК на карте города появился Советский район, занимающий южную часть городского центра. На сегодняшний день площадь района составляет 113,3 кв.км. Население — 134,3 тысячи человек. В городе около 1300 улиц и переулков, почти четверть из них находятся в Советском районе.
Советский район — это и железнодорожные ворота города. Здесь располагается Южно-Уральский железнодорожный вокзал, являющийся неотъемлемой частью крупнейшего по грузообороту железнодорожного узла страны. Неслучайно в центре герба района — паровоз — символ его становления и движения вперед.
На территории района расположены 30 крупных промышленных предприятия — ЗАО «Челябинские строительно-дорожные машины», филиал ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» — «Балтика-Челябинск», ОАО «Трубодеталь», ОАО «Южуралкондитер», предприятия топливно-энергетического комплекса ОАО «МРСК Урала» — филиал ОАО «Челябэнерго» и др. крупнейшие банки города: ОАО «Челябинвестбанк», филиал ОАО «Уралсиб», ОАО «Челиндбанк»; 30 строительных организаций — ОАО «Трест «Уралнефтегазстрой», ЗАО «Концерн «Уралгазстрой», ОАО «Челябгипромез», более трех тысяч организаций малого и среднего предпринимательства, в том числе предприятия розничной торговли, бытового обслуживания, рынки и предприятия общественного питания.
Система образования на территории района представлена крупнейшими Челябинскими ВУЗами: Челябинская академия культуры и искусств, Челябинский институт музыки имени П. И. Чайковского, Уральский социально-экономическим институт академии труда и социальных отношений, Уральская государственная академия физической культуры. В образовательной системе района функционируют муниципальные экспериментальные площадки.
В Советском районе города Челябинска значительное внимание уделяется развитию спорта — около 200 различных спортивных сооружений общей пропускной способностью более трех тысяч посещений. Могут принять соревнования любого, в том числе самого высокого, уровня.
Медицинскую помощь населению Советского района оказывают муниципальные лечебные учреждения, взрослые и детские. Кроме того, более двадцати тысяч человек обслуживает больница ЮУЖД. На базе лечебно-профилактических учреждений работают кафедры ЧГМА и УГМАДО, внедрены новые методики лечения и диагностики заболеваний. В районе открылся многопрофильный хирургический центр Челябинской детской областной клинической больницы. Впервые детская хирургическая служба, ранее рассредоточенная по муниципальным больницам, сконцентрирована в одном месте, что помогает спасти тысячи жизней.
Советский район представлен несколькими учреждениями культуры, среди которых «Челябинский государственный академический театр драмы имени Наума Орлова», Челябинский государственный театр юных зрителей, муниципальное учреждение культуры «Челябинский центр искусств «Театр + кино».
В Советском районе немало исторических памятников — В. И. Ленину, С. М. Цвиллингу, паровоз «Коммунар», монумент «На новый путь», мемориальный комплекс скорбящих матерей «Память».
Советский район — один из красивейших районов нашего города. Особенностью района является то, что он расположен на основных транспортных путях, ведущих в Челябинск. Именно он создает первое впечатление у гостей города.
Глава администрации Советского района — Буренков Михаил Васильевич
1.2 Структура и статус организации
Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Челябинска, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления города Челябинска федеральными законами Челябинской области, является Администрация города Челябинска (далее Администрация города.
Администрациия города осуществляет свою деятельность в соответствии с законами, нормативными актами органов государственной власти, настоящим Уставом, правовыми актами городской Думы, Главы города, а также Регламентом Администрации города.