Реферат: Организация водоохранной деятельности
—объекты промышленности, сельского хозяйства и другие комплексы, которые не имеют санитарно-защитных зон;
—оросительные, обводнительные и осушительные системы, водохранилища, плотины и каналы до завершения мероприятий, которые предотвращают их вредное воздействие на водные объекты.
Важную роль в охране водных ресурсов играет лицензирование водопользования, а также сброса сточных и других вод. Порядок лицензирования водопользования регулируется ст. 48—53 и 83 Водного кодекса РФ, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распространительной лицензии».
Нарушение требований по охране и рациональному использованию водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление и даже запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, которые оказывают негативное влияние на состояние водных объектов. Решение об этом принимается Правительством РФ или органами исполнительной власти ее субъектов. Предварительно дается представление специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда, специально уполномоченных государственных органов в области охраны ОПС, государственного органа санитарно-эпидемиологического надзора.
2. Мониторинг водных объектов
Мониторинг предусматривает: 1) постоянные наблюдения за их состоянием, качественными и количественными показателями как поверхностных, так и подземных вод; 2) сбор, хранение и обработку данных наблюдений; 3) создание и ведение банков данных; 4) оценку, составление прогнозов изменения состояния водных объектов и передачу соответствующей информации правительственным органам Федерации и ее субъектов.
ФГУЦАС «Владимирский» ежегодно проводит исследования водных объектов, которые являются источниками водоснабжения населения, промышленного и сельскохозяйственного производства области.
В 2007 году сотрудниками отдела мониторинга почв было отобрано 80 проб воды из 59 объектов наблюдения: 11 родников, 17 колодцев, 11 артезианских скважин, 14 рек,
3 каналов орошения, 1 пруда, а также водопроводная вода г.Владимира Нерлинского и Судогодского водозаборов. Анализы проводились в Испытательной лаборатории агро-химцентра. Исследования воды на содержание токсикантов (нитраты, нитриты, аммоний, хлориды, сульфаты, свинец, кадмий, медь, цинк, кобальт, марганец, никель, железо, хром, ртуть, мышьяк и стронций) велись с целью выявления ее загрязнения.
Основными загрязнителями питьевой воды, содержание которых превышало предельно-допустимые концентрации, как и в прошлые годы, явились нитраты. Они были обнаружены в 11-ти колодцах и 3 родниках. Содержание нитратов, превышающее предельно-допустимые концентрации (ПДК) в несколько раз, были обнаружены в колодцах: с.Старый Двор Суздальского района - 182,8 мг/л при ПДК - 45 мг/л (4,1 ПДК); д. Безимово Ковровского района-204,0 мг/л (4,5 ПДК); г.Петушки - 117,9 мг/л (2,6 ПДК); г.Лакинке - 163,8 мг/л (3,6 ПДК); д. Сорогужино Юрьев-Польского района-23б,1мг/л (5,2 ПДК); с. Благовещенское Муромского района-146,8 мг/л (3,3 ПДК); д.Стенки Кольчугинского района и с. Вяткино Судогодского района -84,9мг/л (1,9 ПДК). В колодцах д.Сергеиха Камешковского района, д.Киржач Петушинского района, переезд 196 км Гусь Хрустального района превышение ПДК незначительное и составляет 1,2; 1,3 и 1,6 ПДК.
В трех родниках также было обнаружено превышение ПДК по содержанию нитратов в питьевой воде. В роднике у ф-ки «Победа» г.Владимира превышение незначительное -1,04ПДК, в роднике г.Гороховца содержание нитратов составляет 56,8 мг/л (1,3 ПДК), а в роднике с. Красное Юрьев-Польского района 113,7мг/л, что составляет 2,5 ПДК.
Содержание хлоридов, превышающее ПДК в 1,1 раза, было обнаружено только в колодце г. Лакинска.
Что касается содержания тяжелых металлов в питьевой воде, то следует отметить ежегодное превышение норм по марганцу и железу. Это превышение является закономерным, так как для Владимирской области характерно присутствие в водах всех объектов ионов железа и марганца природного происхождения. Превышение по содержанию марганца в отчетном году наблюдалось в воде трех колодцев: д. Киржач Петушин-ского района - 0,190 мг/л при ПДК 0,1 мг/л (1.9ПДК); г. Лакинск - 0330 мг/л (3,3 ПДК); д. Новая Быковка Камешковского района - 0580 мг/л (5,8ПДК), а также в одной артскважине в с. Ново-Александрово Суздальского райо-на-0,182 мг/л (1,82 ПДК). Превышение ПДК по содержанию ионов железа в 2 раза было обнаружено в колодце с. Палищи Гусь-Хрустального района и в 1,75 раза - в роднике-фонтане Судогодского района.
В связи с повышением требований к качеству питьевой воды, снижением ПДК по свинцу, никелю и мышьяку произошло увеличение количества объектов с превышением ПДК по содержанию свинца и никеля в колодцах, скважинах, водопроводе, родниках. Превышение ПДК по свинцу обнаружено в 11-ти колодцах, 3-х артскважинах, 4-х родниках и 1-м водопроводе. В 4-х колодцах это превышение составило от 1,9 до 2,8 ПДК, в остальных от 1,2 до 1,6 ПДК. Число проб воды с повышенным содержанием никеля в 2007 году по сравнению с прошлым годом существенно увеличилось, его обнаружили в 7-и колодцах и 2-х артскважинах. В колодце д. Новая Быковка превышение ПДК было в 3,5 раза, в с. Палищи - в 2,6 раза.
По результатам исследований можно сделать вывод, что наиболее чистой питьевой водой является вода из Судогодского водопровода, в которой единственным токсикантом был свинец с незначительным превышением ПДК (в 1,1 раза).
Вода колодцев и родников в 2007 году более загрязнена токсикантами, чем в 2006 году.
Вода рек, как и в прошлые годы, была наиболее грязной. Такие токсиканты, как медь, цинк, марганец, железо были обнаружены во всех исследуемых объектах. Содержание меди превышало ПДК от 2 до 9 раз, а в реке Пекша превышение составило 336 ПДК. Также в этой реке обнаружено самое высокое содержание цинка — 0,119мг/л (11,9 ПДК). В реках Ока, Ирмезь, Печуга, Покалейка содержание марганца было самое высокое и составило от 19 до 25 ПДК. Незначительное превышение ПДК встречалось по нитритам, аммонию, свинцу и никелю.
Санитарное состояние р. Клязьмы на границе Владимирской области с Московской областью, п. Городищи в целом несколько улучшилась в 2007г (класс «грязная») по сравнению с 2006 г (класс «очень грязная»). Основными показателями загрязнения в данном створе являются: медь - 5,67 ПДК; железо - 4,85 ПДК; нитриты - 3,3 ПДК; БПК5 - 1,64 ПДК. Кислородный режим в норме. Содержание загрязняющих веществ в 2007г. в целом снижается по сравнению с 2006 г, исключение составляют свинец, фосфаты и нефтепродукты, содержание которых увеличивается на 1,3-1,5 ПДК.
В створе на границе с Нижегородской областью санитарное состояние реки в 2007 г относится к тому же 6 классу качества, но индекс загрязнения вод (ИЗВ) увеличилось с 6,150 до 7,563 за счёт увеличения концентрации: по железу на 2 ПДК; цинку на 4,9 ПДК, фторидам на 6 ПДК, БПК на 2 ПДК, фосфатам — на 0,6 ПДК , свинцу на 0,16 ПДК.
В створе в устье р. Клязьмы качество воды улучшается в 2007 г (класс «грязная») по сравнению с 2006 г (класс «очень грязная») за счёт снижения средних концентраций по: марганцу на 27,0 ПДК, железу на 2,7 ПДК, цинку на 3,7 ПДК; но уровень загрязнения реки продолжает оставаться очень высоким и не соответствует ПДК для водоёмов рыбохозяйственного значения.
В целом ср. ИЗВ по реке Клязьме составляет в 2007 г 5.700/ 5 класс «грязная» по сравнению с 2006 г 7,879/6 класс «очень грязная», то есть уровень загрязнения р. Клязьмы продолжает оставаться высоким.
3. Охрана поверхностных вод
К поверхностным относятся воды, постоянно или временно находящиеся на земной поверхности. Это воды рек, временных водотоков, озер, водохранилищ, прудов, водоемов, болот, ледников и снежного покрова.
Меры по их охране предусмотрены в Правилах охраны поверхностных вод, утвержденных Госкомприроды СССР от 21.02.91. Особое внимание в них уделено охране водных объектов при сбросе в них сточных вод.
Поверхностные воды охраняются от засорения, истощения и загрязнения. Для предупреждения засорения осуществляют мероприятия, которые исключают попадание в них мусора, твердых отходов и других предметов, отрицательно воздействующих на качество вод и условия обитания гидробионтов. Строгий контроль за минимально допустимым стоком вод, ограничение их нерационального потребления способствуют защите поверхностных вод от истощения.
Весьма важной и притом сложной проблемой является защита поверхностных вод от загрязнения. С этой целью предусматривается ряд мероприятий, в частности: мониторинг водных объектов; создание водоохранных зон; развитие безотходных и безводных технологий, а также систем оборотного (замкнутого) водоснабжения; очистка сточных вод (промышленных, коммунально-бытовых и других); очистка и обеззараживание поверхностных и подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения и других целей.
В период с 2001 по 2007 год наблюдается снижение объемов водоотведения во Владимирской области.
В 2007 году объем сброса сточных вод по сравнению с 2006 годом уменьшился на 7,84 млн. куб. м, в поверхностные водные объекты на 5,98 млн.куб.м
Сброс недостаточно очищенных сточных вод уменьшился по сравнению с 2006 годом на 4,28 млн.куб.м, также объем водоотведения в поверхностные водные объекты сточных вод с категорией "без очистки" уменьшился на 1,7 млн. куб. м.
Объем нормативно-чистых (как правило сбрасываемые воды с рыбоводческих прудов) не изменился и составил 7,1 млн.куб.м.
Сокращение сброса сточных вод напрямую связано с уменьшением потребления свежей воды на все нужды народного хозяйства, кроме того, причиной снижения данного показателя является рациональное водопользование, т.е. ввод в эксплуатацию оборотных и повторно-последовательных систем водоснабжения, т.е. снижение расхода сточных вод от использования прямоточных систем водоснабжения.