Реферат: Основные тенденции развития итальянской экономики с 90-х годов и до сегодняшнего времени

Банковская сфера Италии до 90-х гг. характеризовалась наличием значительного количества банков с участием государства. С 1990 по 2008 г. усилились процессы концентрации в банковской сфере, что привело к созданию 76 банковских групп, 10 из которых контролируют основную часть кредитного рынка страны[5] .

Бюджет Италии характеризовался хроническим дефицитом (в 2004 г. он превышал 3,5% ВВП), формируется он за счет налоговых поступлений, основными видами которых являются: подоходный налог с физических лиц (18-45%), подоходный налог с юридических лиц (36%), НДС - 4% (облагаются продовольствие, медикаменты, печатная продукция и др.). 20% -- стандартная ставка.

В 2001 - 2003 гг. экономика Италии находилась в состоянии стагнации. Экономический рост не превышал 1.8% в год. Безработица остается и по сей день на достаточно высоком уровне (более 9% активного населения). Инфляционные процессы замедлены (табл. 1).

Таблица 1

Основные экономические показатели Италии

(% к предыдущему году)[6]

Показатели	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Среднегодовые темпы прироста ВВП	2,8	1,8	0.4	1.3	1,2	0,0
Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции	4,8	-0,8	-1,4	-1,8	-2,0	-2,1
Безработица, % от активного населения	10.5	9,6	9,2	9,3	9,4	9,5
Дефицит госбюджета, %ВВП	2,9	3,1	3,5	3,5	3,5	3,7
Индекс потребительских цен	2,5	2,8	2,5	2,7	2,6	2,1

Экономика Италии в 2008--2009 гг. в отличие от других европейских стран практически не улучшила свои макроэкономические показатели (темпы прироста ВВП в 2009 г. находились на нулевой отметке, продолжают снижаться темпы прироста производства промышленной продукции, растут безработица и дефицит государственного бюджета). По прогнозам аналитиков, в 2010 г. ожидается увеличение темпов прироста ВВП до 1,4% и снижение инфляции до 2%.

Экономика Италии характеризуется высоким уровнем развития малого и среднего бизнеса в стране. Около 70% рабочих мест в Италии обеспечивают компании с численностью персонала менее 50 чел. Индивидуальные предприниматели, развивающие семейный бизнес, составляют 30% всех занятых в экономике страны. Итальянские законы наиболее благоприятствуют созданию небольших молодежных фирм. Экспорт продукции итальянских малых и средних фирм в 2 раза превышает показатели по аналогичным предприятиям во Франции[7] .

На базе высокой концентрации небольших компаний, функционирующих в одном сегменте бизнеса, возникают кластеры -- специализированные производственные зоны. Например, сотни компаний - производителей чулок и колготок, в том числе «Nerino Grassi», которая известна в России под маркой «Golden Lady», сосредоточены в зоне Castelgofredo et Casglione delle Stivere.

Co второй половины 90-х гг. итальянская экономика переживает ряд глубоких структурных преобразований, которые осуществляются пол влиянием двух диаметрально противоположных тенденции. С одной стороны, страна все глубже вовлекается в процесс европейской интеграции, что предполагает конвергенцию экономических структур и методов хозяйственного управления согласно указаниям ЕС. С другой стороны. Италии приходится адаптироваться к требованиям рынка «XXI века», которые трактуются с позиции поддержки американской стратегии роста. Европейская и американская модели экономического роста различаются методами управления корпоративной собственностью и приоритетами социальной политики.

Европейская модель экономического роста обусловлена следующими факторами[8] :

· наличием мощного кооперативного сектора, обладающего особым хозяйственно-правовым статусом, который играет ведущую роль в продвижении итальянских товаров на мировые рынки. Экономика ряда районов страны построена как кооперативная сеть «индустриальных округов»;

· наличием сильной социальной составляющей в системе мер государственного регулирования экономики, что связано, во-первых, с проблемой безработицы (свыше 9% активного населения), во-вторых, с проблемой отставания в экономическом развитии Юга Италии от северных провинций страны;

· влиянием социальной доктрины и католической церкви на моральные принципы предпринимательской деятельности.

В пользу американской модели развития экономики свидетельствуют следующие факторы[9] :

· глобализация мировой экономики;

· американизация хозяйственного мышления (частная инициатива, предприимчивость, инновационные наработки и др.):

· политика по перестройке национальных систем государственного регулирования (ослабление роли государства в регулировании экономики).

Наличие двух групп факторов экономического роста обусловливает необходимость поиска оптимального пути развития, что прослеживается по всем основным направлениям экономических реформ:

1) реформа хозяйственного управления. Одним из основных направлений реформы является либерализация управления корпоративной собственностью. Италия характеризуется высокой степенью концентрации капитала у семейных групп, имеющих пирамидальную структуру и контролирующих значительную часть национальной экономики через финансовые холдинги. Ведущие позиции занимают семейные группы Аньелли, Пирелли, Пезенти, Танци, контролирующие монополии «Фиат», «Пирелли», «Италчементи» др. В ряде ведущих монополистических групп происходит процесс передачи управления компании профессионалам: на руководящие должности приглашаются высококвалифицированные специалисты, не связанные родственными отношениями с собственниками компании. Другим направлением реформы хозяйственного управления является дерегулирование итальянского рынка (в начале 90-х гг. государственные предприятия производили 1/3 ВВП). Неэффективность системы госуправления, выразившаяся в росте дефицита бюджета и государственного долга, подстегнула процесс приватизации. В настоящее время полной или частичной приватизации подверглись более 30 крупных предприятий госсектора, в том числе «Телеком» (1,5 млн акционеров), энергетические группы ЭНИ и ЭНЭЛ, страховая компания ИНА и др. Акционирована и выведена за рамки госсектора национальная сеть железных дорог;

2) административная реформа регионального управления ставит целью реализацию бюджетного федерализма, что дает больше прав региональным и местным органам власти и усиливает их ответственность за пополнение и расходование бюджета. Это делается с целью сокращения дефицита государственного бюджета до уровня 3% ВВП;

3) финансовая реформа. Изменения в банковской системе опираются на разработанное в соответствии с рекомендациями ЕС новое банковское законодательство, которое создало основу для введения в практику заимствования модели универсального банка и инвестиционной компании, новые финансовые инструменты. Реформа заметно оживила рынок капитала. Этому также способствовала биржевая активность малых и средних предприятий;

4) налоговая реформа направлена на упрощение действующей системы налогообложения и поощрение инвестиционной деятельности;

5) реформирование рынка труда связано с реализацией комплекса структурных преобразований, которые включают дифференциацию ставок заработной платы, использование «местных» контрактов на Юге, введение новой трехлетней системы налоговых льгот, увеличение вложений в человеческий капитал за счет удлинения сроков школьного обучения и др.:

6) земельная реформа в Италии способствует концентрации земельного фонда и повышению его эффективности. Она включает следующие направления: продажу земли на основе небольшого выкупа с 30-летней отсрочкой платежа при уплате 3,5% годовых: конфискацию излишков земли у крупных собственников с компенсацией в виде 5%-ных ценных бумаг сроком на 25 лет; поощрение создания крупных рентабельных хозяйств и кооперативов по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. Таким образом, реформирование экономики Италии направлено на поддержание стабильного экономического роста и решение социальных и региональных проблем.

Однако для Италии актуальными по-прежнему остаются такие проблемы, как сохранение единства страны за счет преодоления экономического разрыва между Севером, Центром и Югом, организованная преступность и коррупция.

Промышленность— ведущая сфера экономики Италии, на которую приходится приблизительно 2/5 национальной прибыли и 2/5 всех занятых.

Природный газ (добывается в долине р. По и на Юге) является главным минерально-топливным ресурсом Италии. Разведанные запасы газа оцениваются в 300 млрд. м3. В 2003 г. было добыто свыше 23 млрд. м3 газа. Запасы нефти незначительны и расположены в Сицилии и на Юге, ее добыча составляет 5,3 млн. т. Небольшое количество бурого угля добывается также на Сицилии. Италия обеспечивает себя бокситами, свинцом и цинком, значительное количество ртути и мрамора экспортирует.

За счет собственных источников энергии покрывается почти 17% потребностей страны. Газ импортируется из России, Алжира, Нидерландов и Ливии, каменный уголь — из США, ФРГ. Общее производство электроэнергии — 261,6 млрд. кВтч. Приблизительно 82% приходится на ТЭС, 16% — на ГЭС и почти 2% — на геотермальные электростанции (первые в мире появились в 1905 г. в Лардерелло в Центральной Италии). Атомные электростанции, которые производили в 1987 г. до 1% объема электроэнергии Италии, в течение 1988—1990 гг. после массовых протестов населения были выведены из эксплуатации. На референдуме в 1987 г. итальянцы проголосовали против строительства новых АЭС[10] .