Реферат: Основы правового регулирования землепользования в г. Москве
- участие в подготовке нормативных и законодательных актов, касающихся использования и охраны земель;
- информирование населения о состоянии земельного фонда и принимаемых мерах по охране земель.
Госземинспекция Москомзема осуществляет государственный контроль за:
- соблюдением юридическими, должностными и физическими лицами земельного законодательства и городских нормативных актов, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
- недопущение самовольного занятия земельных участков;
- соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков, нормативных или установленных сроков проектирования, строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов, расположенных на земельных участках;
- недопущением использования земельных участков не по целевому назначению;
- оформлением прав на земельный участок;
- предоставлением землепользователям достоверных сведений о наличии, состоянии и использовании земельных участков, а также информации о наличии свободного земельного фонда;
- своевременной рекультивацией нарушенных земель, снятием, использованием и сохранением природного слоя почвы при проведении работ связанных с нарушением почвенного покрова;
- проектированием, размещением и строительством объектов, оказывающих отрицательное влияние на состояние земель;
- уплатой землепользователями арендной платы и других земельных платежей;
- своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;
- соблюдением установленных сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан по вопросам землепользования;
- своевременным возвратом земель, предоставленных на условиях аренды.
§ 3. Мониторинг земель
В целях обеспечения успешного проведения земельной реформы, регулирования земельных отношений, развития новых форм хозяйствования, экономического обоснования и экологизации землевладения и землепользования в г. Москве ведется мониторинг земель, представляющий собой систему мероприятий и наблюдений за состоянием земельного фонда для обновления и поддержания достоверности земельно-кадастровых данных, своевременного выявления изменений, оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов на городских землях.
Объектом мониторинга земель является городской земельный фонд независимо от форм собственности на землю, целевого названия и характера их использования. Мониторинг земель г. Москвы на каждом уровне административно-территориального деления имеет подсистемы, соответствующие категории городских земель, и представляет собой:
а) мониторинг земель городской застройки (в том числе подземные пространства);
б) мониторинг земель общего пользования;
в) мониторинг земель сельскохозяйственного использования;
г) мониторинг земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
е) мониторинг земель водного фонда;
ж) мониторинг земель транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и др.
По итогам наблюдений около 30% земельного фонда Москвы занято городской застройкой, 28% - земли промышленности, транспорта обороны и информатики, 21% - земли общего пользования, 11% - земли гослесфонда, 8% - земли временного сельскохозяйственного использования и 3% - природоохранного, оздоровительного и историко-культурного назначения.[3]
Ведение мониторинга городских земель осуществляется Москомземом совместно с Москомприродой и Москомархитектурой с привлечением:
- Московского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (МосЦГМС) в части мониторинга загрязнения земель тяжелыми металлами и другими опасными веществами;
- Московского лесопаркового территориально-производственного объединения «Мослесопарк» (МЛТПО «Мослесопарк») в части мониторинга лесных насаждений и парков;
- Московско-Окского бассейнового водохозяйственного объединения (МОБВХО) в части мониторинга водных источников, прибрежных полос, водоохранных зон и их загрязнения;
- Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (МГЦ ГСЭН) г. Москвы в части мониторинга санитарно-гигиенического состояния земель;